桂林市临桂区民政局关于公开遴选养老消费补贴上门服务机构的公告

为推动**市**区养老服务高质量发展，扎实推进养老消费补贴上门服务工作开展，****决定面向社会遴选3家养老消费补贴上门服务机构，现将有关事项公告如下：

一、遴选条件

（一）基本法人资格与资质要求

1.依法完成法人登记，持有有效营业执照或民办非企业单位登记证书，具备独立承担民事责任能力。

2.运营时间不少于1年。经营范围或业务范围包含养老服务或居家养老服务等相关内容。

3.提供医养结合服务的，须具备相应医疗资质，提供助餐服务的，需持有食品经营许可证，提供医疗护理服务的，需具备****医疗机构签约**。

4.按规定在民政部门完成养老服务机构备案（适用于养老机构延伸上门服务）。

（二）服务能力与区域覆盖要求

1.具备为中度及以上失能老年人提供上门服务的能力，可提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、康复护理等“六助”服务及精神慰藉、紧急救援等项目。

2.具备申报区域内全域服务能力，不得因距离等原因拒绝提供服务，避免服务盲区。

3.拥有与服务规模相匹配的固定办公场所和专业设施设备，如康复器械、助行器具、应急呼叫设备等。

4.能按照《居家社区养老服务补贴项目清单》要求提供标准化服务，满足老年人个性化、多元化需求。

（三）人员队伍与资质标准

1.配备足够数量的服务人员，专职人员不少于5人，签订规范劳动合同并依法缴纳社会保险。

2.上门服务人员需持有养老护理员职业资格证书、职业技能等级证书或专业培训合格证书，掌握与服务内容相适应的专业技能。

3.所有服务人员需提供有效健康证明，无妨碍从事养老服务的传染性疾病。

4.建立岗前培训和定期在岗培训制度，定期开展职业道德教育和业务技能提升培训，掌握应急处置方法。

5.配备管理人员、财务人员、质量监督员等，明确岗位职责和工作流程，确保服务规范高效。

（四）信用与合规记录要求

1.信誉良好，近1年内未被纳入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

2.近1年内无重大违法违规记录，无较大及以上安全生产事故，无火灾、食物中毒等安全责任事故。

3.无重大服务纠纷，未发生侵害、遗弃老年人等严重违反养老服务伦理的行为。

4.自愿参与项目，承诺严格遵守相关政策规定，接受民政部门及社会监督。

（五）信息系统与财务管理要求

1.具备使用“民政通”小程序或APP的能力，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。

2.建立完善的财务管理制度，独立核算，账目清晰，能够提供规范的财务报表和票据，接受财政、审计部门监督。

3.按规定公示服务内容、服务标准、收费价格、自付比例等，遵守价格管理规定，实行明码标价。

4.具备老年人个人信息保护能力，建立信息安全管理制度，防止信息泄露。

（六）内部管理与安全保障体系

1.建立健全服务管理、人事管理、安全管理、应急管理等各项规章制度，有明确的服务流程和服务规范。

2.制定突发事件应急预案，如跌倒、噎食、突发疾病等应急处置流程，定期组织演练，配备应急物资。

3.购买机构责任险和服务人员意外险，防范服务风险，保障老年人和服务人员双方权益。

4.建立服务评价与投诉处理机制，公开投诉电话，及时处理老年人及家属反馈，提升服务质量。

二、遴选程序

（一）组织报名。请符合条件的机构于2026年3月29日前将以下材料报送至****养老服务股，邮箱：****@163.com，申报表、承诺书及各项证明材料均为PDF格式。地址：**市**区环湖路39****民政局办公楼五楼，联系电话：0773—****676。材料清单如下：

1.**市**区养老消费补贴上门服务机构申报表。

2.组织（企业）工商登记证书、民办非企业登记证书或事业法人登记证书。

3.组织（企业）专业工作人员情况证明，包括劳动合同、社保缴纳证明，职业资格证书、职业技能等级证书或专业培训合格证书，健康证明。

4.组织（企业）经营状况、相关业绩等证明资料等。

5.组织（企业）及法定代表人“信用中国”信息查询情况，未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）以下记录名单：（1）失信被执行人名单；（2）重大税收违法案件当事人名单；（3）政府采购严重违法失信名单。

6.承诺书。

（二）资质审核。对意向单位的报名资料进行初步审核，经确认的，通知安排参加正式遴选，届时需提交报名资料原件核验。

（三）确定名单。根据审核情况确定入选单位名单，并进行社会公示。

三、其他

****对入选机构实施动态监管和绩效评估，不合格机构将被退出，再从报名机构中进行递补。

附件：1.**市**区养老消费补贴上门服务机构申报表

2．承诺书

****

2026年3月19日

附件1

**市**区养老消费补贴上门服务机构申报表

申报单位（盖章）：

附件2

承诺书

本企业（社会组织、单位）郑重承诺：

在**市**区养老消费补贴上门服务机构遴选中提交的各种材料（文件、证照、证件）是真实、有效、合法的，复印件与原件是一致的，申请人隐瞒有关情况和提供任何虚假材料，愿意承担一切法律后果。

企业（组织）名称：

法人代表签章：

2026年 月 日