泗洪县农村公路建设和养护等工程项目综合监理服务(2026-2027年)招标公告（资格后审）

**县农村公路建设和养护等工程项目综合监理服务(2026-2027年)施工监理招标公告

1、招标条件

本项目**县农村公路建设和养护等工程项目综合监理服务(2026-2027年)已由相关部门批准建设，招标人为****，资金来源为财政资金，项目已具备招标条件，受招标人委托，****（招标代理）现对**县农村公路建设和养护等工程项目综合监理服务(2026-2027年)进行公开招标。本项目采用资格后审方式。

2、项目概况及招标范围

2.1工程概况

为实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，2026-2027年**县全县计划实施农村公路（含桥梁）建设和养护等工程，预计总投资约1亿元，具体以监理服务期内实际发生为准。

2.2标段划分及招标范围

本项目分为1个标段。招标范围包括2026-2027年**县农村公路（含桥梁）建设和养护等工程的综合监理服务，监理费费率最高限价为1.8%，最终结算的工程监理费用为监理服务期内实际发生的工程**费审**算价之和×监理服务费率。

2.3 监理范围

2.3.1 工程范围包括：2026-2027年**县农村公路（含桥梁）建设和养护等工程涉及的施工图设计文件、施工合同规定的全部内容以及委托人同意增加的工程内容。

2.3.2 阶段范围包括：施工准备阶段、施工阶段、竣（交）工验收与缺陷责任期阶段等全部阶段。

2.3.3 工作范围包括：监理人应按《公路工程施工监理规范》 (JTJ G10-2016)、相关法律、法规开展监理服务，工作范围包括但不局限于质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理以及缺陷责任期服务等全部工作。

2.4 本工程设置一级监理机构，****办公室。

2.5 监理服务期：自合同签订之日起2年，实际监理服务期与实际施工工期同步至工程缺陷责任期满（2年）。

2.6 监理费支付时间、方式：监理合同签订后付合同价款的10%预付款（支付预付款同时承包人须向****银行保函、保证保险或保证担保）；完成工程量的50%，付已实施项目监理合同价的40%；完成工程量的80%，付至已实施项目监理合同价的65%；项目交工验收合格后付至已实施项目监理合同价的80%；工程审计后，付至已实施项目监理费结算价的97%；两年缺陷责任期满、竣工验收合格后，一次性付清余款。

3、资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

4、评标办法：

4.1 本工程投标文件编制要求：√ 双信封； □ 单信封。

4.2 本工程采用评标方法：综合评估法；

4.2.1第一个信封（商务和技术文件）评分分值构成：

（1）技术建议书：25分；

（2）主要人员：30分；

（3）企业业绩：25 分；

（4）履约信誉：10分。

4.2.2 第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10 分

具体评标细则请从附件中下载。

4.3 其中技术标部分是否采用远程评标：√是 □否

5、投标人资格要求

5.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

5.1.1企业条件

（1）资质要求：投标人应为独立法人具有承担民事责任的能力，持有有效营业执照；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业乙级及以上监理资质；根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号），相关****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（https://hwdms.****.cn/BMWebSite/）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求：2021年 1 月 1 日（以系统备案的竣（交）工验收时间为准）以来，投标人承担过合同金额不低于5000万元（含）的公路工程监理项目。

（3）信誉要求：投标人满足以下三项要求：

a、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次**省公路水运建设市场信用等级评价（监理类单位）中被评为 C 级或以上级别（注：无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6 号)第二十一条规定确定）；标书代写

b、投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为失信被执行人；标书代写

c、投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。标书代写

注：上述信誉结果均以投****委员会查询为准，否则不予认可。

5.1.2 总监理工程师要求：

（1）资质要求：****运输部公路工程监理工程师资质证书（道路与桥梁专业）或交通运输工程注册监理工程师（公路工程专业）资格；具有公路工程类中级及以上技术职称。

（2）业绩要求：2021年 1 月 1 日（以系统备案的竣（交）工验收时间为准）以来，担任过合同金额不低于5000万元（含）的公路工程监理项目的总监理工程师（不含副职）。

总监理工程师的业绩认定方法:根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》 《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82 号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩。

（3）总监理工程师无在岗项目(或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，具体格式详见投标文件格式“七、承诺函”)。

在岗项目:指处于发布中标通知书到取得交验收证书期间的工程。

总监理工程师在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。标书代写

（4）拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员；投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供投标截止时间当月前 6个月内（不含投标截止时间当月）本单位为其办理的任意 1 个月社保缴纳证明（社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件）。标书代写

5.1.3 证明材料要求：

（1）企业类似业绩及拟投入的总监理工程师的类似业绩、资格证书、职称证书等证明材料，根据《**省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）规定投标人应提供相关网站中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料（来源仅限“**公路建设市场监督管理系统”、****运输厅建设市场信用系统、省公共****政府相关网站）。同时满足以下条件：

a、业绩时间以网上备案的竣（交）工验收证书中显示的时间为准；履职时间以网上备案的业绩信息网页截图中显示为准；

b、金额以网上备案的竣（交）工验收证书中显示的合同价款为准（显示“原合同”与“实际/结算价”不同的，以“实际/结算价”为准）；

c、职务的认定以网上备案的业绩信息网页截图中显示的“担任的职务”内容为准；

d、总监理工程师的资格证书须在有限期内；职称证书以人社部门评审的职称证明为准（如非人社部门评审的，须提供评审单位的人社部门核准备案证明，否则不予认可）；专业以职称证书上的专业为准，职称证书无法体现专业的以毕业证书或技术职称评审表上的专业为准；

e、未提供相关网站备案截图或截图不能清晰反映网站名称以及相关评审信息，不予认可；

f、投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则证明材料无效。

（2）投标人类似业绩和总监理工程师类似业绩均不得重复，且同一项目业绩不得重复使用，否则不予认可。优先使用次序为：①资格条件：投标人类似业绩、 总监理工程师类似业绩。②加分条件：投标人类似业绩、 总监理工程师业绩。

5.2 本次招标不接受联合体形式投标。

5.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

5.4投标人若中标本监理服务，不得参与本项目对应工程的施工投标。与本项目对应工程的施工单位有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参与本监理服务项目的投标。

6．报名时间、地点和程序

6.1招标文件获取时间为:2026年03月20日09:00至2026年03月27日17:30。

6.2招标文件获取方式:投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:**市公共**交易平台(http://ggzy.****.cn/)

6.3投标人登录“电子招标投标交易平台”前，需自行选择服务商申领数字证书(https://ggzy.****.cn/dl/027002/tradePlate.html)，并在**省公共**交易经营主体库信息系统(简称**省统一主体库，网址:http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F)注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

7．投标人面谈：本工程不采用面谈。

8．投标文件的递交及相关事宜

8.1招标人不组织现场考察，不召开投标预备会。

8.2 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）：标书代写

8.2.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）： 2026年04月13日9:30:00标书代写

8.2.2开标地点：本项目采用网上开标，投标人需登录**市公共**交易电子服务平台的网上不见面开标大厅（https://ggzy.****.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进入投标人业务系统参与开标。电子标服务

8.2.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至**市公共**电子交易平台。逾期上传或者未上传到**市公共**电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

9．发布公告的媒体

本次招标公告同时在**省公共**交易平台（http://jsggzy.****.cn）及**市公共**交易电子服务平台（ http://ggzy.****.cn/）发布。

10．联系方式

招标人：**** 招标代理机构：****

地址：**县长江路5号 地址：**县锦绣华庭北门向东200米

联系人：华晴川 联系人：何芳

电话： 137****5571 电话：131****6175

传真：/ 传真：/

邮编：223900 邮编：223900

E-mail：/ E-mail：/

2026年3月19日（招标代理电子印章）

注：上述时间均为**时间。

项目投标指引