云南省生态环境厅关于拟对云南泸西抽水蓄能电站等2个项目环境影响评价文件作出审批决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评文件类型

环境影响评价单位

项目概况

项目主要环境影响

项目预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

****电站

上水库位于**县**乡附近、南盘江左岸的山间洼地，下水库利用南盘****水电站水库。项目距**县约25km。

****

环境影响报告书

****集团****研究院有限公司

工程开发任务为承担调峰、填谷、储能、调频、调相、紧急事故备用等任务。电站装机容量2100MW，装机6台，单机容量350MW。设计水平年，设计发电利用小时数为1048h、年发电量21.82亿kW﹒h。工程为一等大（1）型工程，****水库、下水库、输水系统、发电厂房、开关站组成。工程建设征地总面积198.39hm2，其中永久占地107.78hm2、临时占地90.61hm2，产生农业生产安置人口384人。工程建设总工期89个月，总投资****599.33万元，其中环境保护投资24360.42万元，约占工程总投资的2.01%。

（1）环境敏感区

工程征占地范围内****自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、生态保护红线以及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等生态敏感区。****水库进/出水口位于****山省级风景名胜区一级保护区对岸，最近直线距离约56m；工程下库存料场与白石岩****服务区最近距离约93m；工程上下库连接公路起点段****自然保护区核心区最近直线距离73m；工程进场交通洞**与珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线最近直线距离2m。工程占用国家二级公益林约6.68hm2，其中永久占用5.34hm2、临时占用1.34hm2；永久占用省级公益林约23.27hm2。

（2）地表水环境

1）水文情势

工程运行期间，下水库水位在818.32m—821.00m之间消涨，日变幅为2.68m。上、下库之间一天之内完成两次抽水、一次放水发电，库区内不同断面的水深、流速、水面宽、湿周较现状年总体变化平稳，但出现明显日内波动，****水库进/出水口处变化最为显著。从空间分布上，库尾断面受上游来水影响，变化较小。从库尾至坝前，各水文要素变幅逐渐减小。

****电站****电站首尾相接，高良电站库尾、库中、坝前3个断面单日内的水深、流速、水面宽、湿周较现状年有所变化，但变幅较小且随着河程增长逐渐缩小，****电站坝前断面，与工程建设前几乎无变化。

2）水温

****电站库区为混合型，水温不分层。环评分析，工程运行后，****电站库区水温结构未发生变化，主要是加剧了取水口至坝前水体的垂向对流，使表底温差平均下降约1.3℃。典型日工况下，主要影响范围为库尾至坝址上游10km区间。较工程建设前，****电站下泄水温由18.30℃降为17.95℃，变幅为0.35℃，对下游河道水生生态影响较小。

3）水质

施工期废污水主要来自砂石骨料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机修含油废水、隧洞及地下厂房涌水和生活污水。

运行期间，****电站库区8个断面在枯水年最枯月及枯水期典型日工况下COD、NH3-N、TP浓度均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，TN浓度超过Ⅲ类水质标准要求；在丰水期典型日工况下均能满足Ⅲ类水质标准要求。高良库尾、库中和坝前3个断面枯期、汛期COD、NH3-N、TP浓度均能满足Ⅲ类水质标准要求，枯期TN浓度超过Ⅲ类水质标准要求。

电站厂房生活污水排放强度为10.8m3/d，鱼类增殖站内养殖废水产生量为30.5m3/d。

（3）地下水环境

工程输水系统最大涌水量41539.3m3/d，最大影响半径为429.23m；4条施工支洞最大涌水量为1938.29—5358.53m3/d，影响半径为342.24—419.56m；进场交通洞最大涌水量为6357.75m3/d，影响半径为202.39m；通风兼安全洞最大涌水量为3977.44m3/d，影响半径为140.97m。地下涌水与施工废水掺混在一起将导致SS、pH、氨氮等浓度增加，非正常排放100d后，地下水环境质量超标范围为141m。勺布白泉与输水隧洞最近直线距离约1km，输水隧洞开挖将使勺布白泉流量减小，影响程度为中等。

（4）生态环境

1）植物植被

工程占用自然植被面积52.8hm2，其中永久占用自然植被45.91hm2、临时占用自然植被6.89hm2，占用的自然植被类型主要为暖性石灰岩灌丛、半湿润常绿阔叶林、干热河谷灌丛等。环评分析，工程占用的自然植被受人为干扰严重，群落组成杂乱且植被分布广泛，影响较小；临时占用植被随着施工结束后植被恢复措施的落实，影响得以减缓。工程征占地范围内植物种类均为滇中、滇东南常见种，未占用国家、省级重点保护野生植物、古树名木，对区域植物种群影响较小。

2）陆生脊椎动物

评价区记录有陆生脊椎动物118种，其中《国家重点保护野生动物名录》（2021年）国家二级保护动物11种，《中国生物多样性红色名录 脊椎动物卷（2020年）》濒危种1种、易危种5种。工程施工噪声将干扰野生动物活动，但影响随施工结束而消除；施工干扰使评价区内两栖类、爬行类种群数量有所下降；兽类、鸟类迁徙能力强，对其影响较小。工程占用国家二级重点保护野生动物双团棘胸蛙适宜生境少，影响小；王锦蛇、黑眉锦蛇和孟加拉眼镜蛇分布范围广，工程占用其适宜生境面积小，影响较小；评价区内9种国家二级重点保护鸟类飞行能力强，工程占用适宜生境少，周边适宜生境分布广泛，工程对其影响较小；工程建设不会导致藏酋猴、豹猫生境破碎化，影响较小。

3）水生生态

评价区内共有鱼类47种，无国家、省级珍稀濒危保护鱼类。其中《中国生物多样性红色名录 脊椎动物卷》中的濒危种3种、易危种2种，南盘江特有鱼类7种。评价区无集中鱼类产卵场，越冬场****电站库区，分布有三个集中索饵场，分别位于洞拉河入南盘江汇口处、阿那**入南盘江汇口处和补党河入南盘江汇口处。****水库进/出水口附近水体悬浮物浓度增加，浮游生物、底栖动物种类和数量有所减少，占用部分鳅科鱼类越冬场，但影响较小。运行期间，抽、放水工况时，****水库进/出水口处流速短时大幅波动，破坏鱼类栖息地稳定性，导致鱼类**损失、种群衰退。同时，抽水时水体回流易形成涡流及剪力场，对鱼类产生卷吸作用。评价区内无集中鱼类产卵场，对鱼类繁殖无明显影响；三个索饵场离项目区较远，对其无直接不利影响。

（5）环境空气

工程对环境空气影响主要来源于砂石料加工系统粉尘、混凝土拌合系统粉尘、施工作业面扬尘、交通扬尘、燃油和爆破废气、食堂油烟，将对距施工区较近的窄丫口、黄栎树、勺布白上寨、云鹏电站移民安置点和阿矣坎村5个村庄产生一定不利影响。

（6）声环境

工程施工期声环境影响主要来自施工期施工机械、爆破、交通运输等。环评预测分析，工程施工期间，砂石骨料加工系统、混凝土生产系统夜间场界噪声超过《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）夜间限制要求。勺布白上寨、黄栎树村、云鹏电站移民安置点、窄丫口村昼、夜间噪声均超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，阿矣坎村夜间噪声超过1类标准。

（7）电磁环境

工程设500kV地面开关站，内设6台主变压器。环评通过类比分析，工程运行后拟建主变洞、开关站厂界及500kV电缆洞上方电磁环境均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的公众曝露的电磁场限值（4kV/m，100μT）要求，对周围电磁环境影响不大。

（8）土壤环境

工程建设对土壤环境的影响主要表现在施工期工程开挖、剥离表土等引起表层土壤破坏；施工生产生活废污水排放影响土壤环境质量；上水库蓄水后采取全库盆防渗，不会诱发库区土壤盐渍化。

（9）环境风险

工程建设期间存在潜在的事故环境风险主要包括油库、透平油和变压器油泄漏，炸药库爆炸，施工废水事故排放等。

（1）环境敏感区

严禁超计划占地，严禁施工活动进入敏感区，****自然保护区、石漠公园、生态保护红线处施工区域洒水降尘；临****自然保护区一侧设置生态缓冲隔离带及铁丝围栏、警示牌，安装高清****管理部门监控系统联网，配备巡逻车进行24小时轮班巡逻；控制上下库间物料运输频次，制定交通运输应急预案；下水库进/出水口周边岸坡开展生态修复；进场交通洞**周边设置地下防渗帷幕，施工结束后进行边坡复绿。

（2）地表水环境

1）生态流量泄放：****电站****电站，两个梯级首尾衔接，坝下无减脱水河段。****电站在全部机组不发电或停机检修时，通过生态流量下泄管结合冲沙底孔的方式下泄不小于16.9m3/s的生态流量。

2）施工期废污水处理：上、下水库砂石加工系统废水经高效旋****设备处理后回用于施工生产，不外排；混凝土拌和系统废水采用中和沉淀法处理后回用于施工生产，不外排；机修含油废水采用成套油水分离器处理后回用于施工生产，不外排；地下涌水经混凝沉淀处理后优先回用于施工生产、洒水降尘、绿化等，不能回用的达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后外排入南盘江；施工生活营地雨污分流，设置地埋式成套生活污水处理设备，生活污水处理达标后回用于道路和绿化浇洒，不外排。

3）运行期水质管理：评价河段内积极推进农业面源污染防治；电站厂房生活污水经****设备处理达标后回用于厂区内草地树木绿化、附近林地的浇灌等，不外排。

（3）地下水环境

采取超前地质预报、堵排、超前堵水、边采掘边衬砌等措施；建设10口容量约76m3的水窖作为勺布白村的替代水源，以备自来水停水时村民生活用水。

（4）生态环境

1）植物植被：采取“永临结合”的方式减少工程占地；施工场避让半湿润常绿阔叶林；严禁越界施工；优化施工时序，避开雨季施工；做好表土收集，施工结束后用于施工迹地恢复；****工厂附近的1株**樟、出线场（开关站）附近的1株钻柱兰和下库存料场西侧附近的1株红椿进行立牌、挂牌保护。

2）陆生脊椎动物

施工时间避让野生动物冬眠期、鸟类繁殖期；严禁高噪声设备夜间施工；施工区设置警示牌或拦网，加强对野生动物保护宣传，严禁捕猎。

3）水生生态

在洞拉河**、补党河**处设置人工鱼巢，以柏树枝、棕皮为原材料，制作成总覆盖面积为13000m2鱼巢投放入水中；在上水库施工区综合仓库处建设鱼类增殖放流站，主要增殖对象为**光唇鱼、南方白甲鱼、长吻鮠，年放流6万尾，****电站库尾、坝下；在下水库进/出水口处设置拦鱼电栅；每年3月1日—8月30日为洞拉河、阿那**、补党河、****电站库区的禁渔期；结合鱼类产卵繁殖水文情势需求，开展生态调度研究，并对生态调度效果进行跟踪监测与评估。

（5）环境空气

优化爆破工艺、控制单响药量；砂石加工系统设置喷雾除尘设施、密闭破碎传输、场内洒水降尘；混凝土拌合楼设置袋式除尘装置、场内洒水降尘；施工区设置洗车槽，物料采用密闭运输，加强公路的养护，洒水降尘；营地内食堂设置油烟净化设施；上、下水库施工区各设一套环境空气在线监测系统。

（6）声环境

选用低噪声机械设备和工艺，对振动大的机械设备使用减振机座或减振垫；优化高噪声机械布置，合理安排施工时间，夜间禁止施工及生产；砂石料加工生产设施和混凝土拌合楼封闭施工，设置隔声罩；上、下水库施工区各设一套噪声自动监测系统；勺布白上寨居民点、窄丫口居民点、云鹏电站移民安置点临施工区侧设置施工围挡、移动声屏障，安装隔声窗；施工区周边5个村庄设置临时环境空气质量监测点。

（7）电磁环境

主变压器布置在地下主变洞内，地面开关站采用GIS户内布置形式，主变压器至地面开关站之间的出线采用电缆型式且布置于地下电缆洞内；开关站内电器设备接地；金属构件避免毛刺出现；保证开关站内所有高压设备、建筑物钢铁尖均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均连接紧密。

（8）土壤环境

施工期做好表土剥离和堆存，妥善处理（置）施工期生产生活废污水及固体废弃物；加强上、下水库周边土壤含盐量监测。

（9）环境风险

油罐周围修建防火堤，配套建设事故油池、消防水池，完善配套设施和制定严格健全的油库安全管理制度；炸药库开展专项设计，设置安全防护距离、事故报警系统；加强施工生产废水处理系统巡视及水质监控；发电厂房内设置危废贮存间，进行防渗处理，设置有效容积为300m3事故油池。制定环境风险应急预案。

项目于2023年5月15****政府网站进行第一次信息公示，公示时间为10个工作日。2023年10月24日—11月6****政府网站进行了第二次信息公示，同时分别于2023年10月24日、10月26日分别在**民族时报进行了两次报纸公示，****政府、阿矣坎村、黄栎树村、勺****小组宣传栏进行了信息张贴公示。2025年12月29****政府网站进行第三次信息公示。公示期间，未收到公众的反馈意见。

2

信义节能****公司日产1400吨平板玻璃项目

**省**市草铺街道水井湾片****园区内）

信义节能****公司

环境影响报告书

**博安环环境科技合伙企业（有限合伙）

项目拟建设建设1条1400t/d一窑两线优质浮法玻璃生产线，窑炉采用一窑两线配置，两条支线各自的熔化量分别为600t/d、800t/d，年产优质浮法玻璃49.567万吨，并配套建设厂房、综合办公区、环保设备、LNG站、综**站、液氨站、一体化氮站、氨分解制氢、5MW余热****电站一座(交流侧容量5.792MW，自发自用，余电上网)。

项目占地约210.5亩，投资总额为110000万元，其中环保投资3870万元，占总投资额的3.52%。

项目已经于2025年12月1****改革局备案，备案号【项目代码】：2512-530181-04-01-514689。

1、大气：项目关注的大气污染物包括SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、氨、HCl、氟化物等。根据《报告书》评价结论，正常排放情况下，新增污染源的短期浓度贡献值的占标率小于100%，长期浓度贡献值的占标率小于30%，一类区长期浓度贡献值的占标率小于10%；叠加现状浓度、区域削减污染源以及在建、拟建项目的环境影响后，所有敏感点、网格点的浓度均满足相应环境空气质量标准要求，项目建设对大气环境影响可接受。

根据《报告书》设置的非正常排放情形进行预测，NOx网格点小时浓度超标；TSP、PM10、PM2.5对部分环境保护目标及网格点不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中的小时浓度限值的换算值。在日常生产过程中建设单位需加强设备维护和管理，防止非正常排放。同时，须制定严格的生产管理制度和责任制度，发现故障及时修复处理，若出现异常情况导致超标排放时必须立即对该装置停运整顿，直至该装置废气处理设备修理完好后重新开始生产。《报告书》按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求进行了大气环境防护距离预测，无需设置大气环境防护距离。

2、地表水：项目采取雨污分流措施，初期雨水经****园区污水处理厂；生产废水主要是锅炉排污水、循环水系统排污水及除盐水制备排污水部分回用，回用不完的生产废水和生活污水均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级排放标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A****工业园****处理厂处理，****园区****处理厂的运行造成不利影响，****处理厂处理本项目废水具有可依托性；项目污水能达标排放，对外环境影响不大。

3、地下水：玻璃生产属Ⅳ类项目，可不开展地下水环境影响评价；项目采取分区防渗措施，危废贮存库、事故池、初期雨水池、LNG站、液氨站、危化品库设为重点防渗区，严格按照导则要求进行防渗，其中危废贮存库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2023）的要求进行防渗。均化车间、袋装原料车间、混合车间、联合车间、一般固废贮存库、余热发电主厂房、综**车间、循环水区域、化粪池、隔油池设为一般防渗区，办公楼、道路等为简单防渗区。采取防渗、防漏及事故应急措施，正常工况条件下对地下水环境影响不大。

4、噪声：项目各设备噪声包括风机噪声、水泵噪声、设备噪声等。

项目采用合理布局和加装防噪设备进行综合治理，采用低噪声设备、厂房/车间隔声、基础减震等降低噪声污染。根据预测，项目厂界处昼、夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，****园区，为3类声功能区，声环境评价范围内无声环境保护目标（最近的敏感点为青龙哨村630米），项目建成后不会改变区域声环境质量，声环境影响可以接受。

5、固废：项目产生的固体废物均得到合理处置，固废处置率100%，在各项措施落实到位的情况下，固体废物对周围环境的影响不大。

6、生态：项目占地不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等生态敏感区域，用地类型为工业用地。根据《报告书》分析，项目营运对陆生生态的影响较小。

7、土壤：项目对土壤环境影响途径主要包括垂直入渗和大气沉降。经《报告书》预测，进行有效的防渗措施和采取土壤跟踪监测等措施后，可以有效防止项目运营期土壤垂直入渗污染；根据大气沉降土壤氟化物累积预测结果来看，项目长期运营排放的氟化物在土壤的累积影响区域主要位于项目土壤评价范围内（200m），累积量有限，在可接受范围内。根据垂直入渗预测结果，通过采取并严格落实《报告书》提出的分区防渗、定期检漏、设置围堰和事故应急池等污染防治措施与风险管理要求，项目运营期垂直入渗对土壤环境的影响是可控的。项目运营对土壤和生态环境影响可接受。

8、环境风险：项目涉及的风险物质为液氨、甲烷（天然气中）、柴油、废矿物油、氢气等，风险类型为泄漏、火灾、爆炸。大气毒性终点浓度-1的影响范围内无关心点，毒性终点浓度-2影响范围内无关心点，为了保证地区的可持续发展，项目在生产过程中须加强管理，避免事故的发生，一旦发生事故，立即开展应急措施，必要时根据事故预警级别，****政府汇报，组织居民进行疏散。项目正式生产前，应编制突发环境事件应急预案并备案，加强培训和演练，项目须加强管理、严格落实各项风险防范措施和环境风险应急预案，环境风险可防控。

1、大气污染防治措施：

（1）熔窑烟气：本项目设置1座1400t/d玻璃熔窑，玻璃熔窑采用天然气作为燃料。熔窑烟气经余热锅炉利用，烟气采用“SCR脱硝+半干法脱硫系统+布袋除尘”处理后经1根95m排气筒排放，SO2、NOX、颗粒物、氟化物、氯化氢、氨排放浓度满足《玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2022）中表1规定。该排气筒属主要排放口，安装污染物在线连续监测系统并与生态环境部门联网。（2）生产性粉尘：本项目配料工序、粉料卸料口及原料破碎、筛分、落板等易处均易产生粉尘。本项目通过在上述产尘点处均设置吸风集气罩，将收集到的含尘气体送入袋式除尘器净化后经29根15m排气筒排放，并将收集到的粉尘返回重新利用，排放浓度满足《玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2022）中表1规定。（3）无组织废气：拟建项目所用的主要原辅材料均为袋装粉料，在装卸过程及原料进入料仓过程中均会产生一定量的粉尘无组织排放。原料车间为封闭车间，经采取厂房封闭、密闭的皮带廊道运输、厂内洒水降尘等综合措施。建设液氨压力卧式储罐，灌装过程中储罐液面上升，会挤压储罐上部空间的氨气外排，外排氨气通过排气管直接导入水封池进行吸收。

2、废水污染防治措施：项目采取雨污分流措施，初期雨水经****园区污水处理厂；生产废水主要是锅炉排污水、循环水系统排污水及除盐水制备排污水部分回用，回用不完的生产废水和生活污水均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级排放标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A****工业园****处理厂处理。

3、地下水、土壤污染防治措施：项目采取分区防渗措施，危废贮存库、事故池、初期雨水池、LNG站、液氨站、危化品库设为重点防渗区，严格按照导则要求进行防渗，其中危废贮存库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2023）的要求进行防渗。均化车间、袋装原料车间、混合车间、联合车间、一般固废贮存库、余热发电主厂房、综**车间、循环水区域、化粪池、隔油池设为一般防渗区，办公楼、道路等为简单防渗区。对厂区的土壤定期监测，发现土壤污染时，及时查找泄漏源，防止污染源的进一步下渗，必要时对已污染的土壤进行替换或修复。并按制定的监测方案开展自行监测。

4、噪声污染防治措施：设备订货时，采用低噪声设备，要求制造厂商提供的产品符合噪声要求，并与制造厂家签订技术协议，要求设备生产厂家对噪声大的转动机械，控制其噪声等级；项目采用合理布局和加装防噪设备进行综合治理，采用低噪声设备、厂房/车间隔声、基础减震等降低噪声污染。

5、固体废弃物污染防治措施：本项目一般工业固体废物在厂内设专门的场所贮存，碎玻璃、不合格产品、除尘器收集的粉尘贮存在碎玻璃仓；脱硫灰渣贮存于脱硫灰仓，原辅材料包装袋贮存于原料车间，此外，设置1个一般固废贮存库，用于贮存废耐火材料、废反渗透膜等一般工业固废，能够做到固废100%处置利用。一般固废贮存库严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求进行建设和管理。危险废物由危废贮存库收集后委托资质单位清运处置，危废收集、暂存过程严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行。

2025年11月10日，建设单位在“****政府”网站开展了环境影响评价首次公示。在环评单位编制完成环境影响报告书后，于2025年12月2****政府网站开展了征求意见稿网络公示；为便于周边群众了解项目情况，同步于2025年12月2日项目所在区域周边居民点进行现场张贴公示；建设单位通过《春城晚报》于2025年12月3日、12月5日分别公开了本项目环境影响评价信息。公示期间，建设单位及环评单位未收到反馈意见。并且在2025年12月2日~4日对周边居民进行了走访，对周边村庄居民和团体发放《建设项目环境影响评价公众意见表》，共发放调查表64份，收回64份，回收率100%。

于2026年1月15****政府网站上进行了报批前全本及公参说明的公示。公众参与全过程对提出质疑、意见、建议的公众均进行了解答及回复，最终被调查公众对本项目实施均无反对意见。