酒泉市肃州区城市生活垃圾30年收运经营权交易公告

**区城市生活垃圾收运经营权

拍卖公告

（****）

根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国拍卖法》、《市政公共**有偿使用收入管理办法》（财税〔2016〕116号）、《****办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办办〔2022〕19 号）、《财政部关于印发〈地方行政单位国有资产处置管理暂行办法〉的通知》（财行〔2014〕228 号）等相关法律法规，通过引入专业化经营管理企业，推动**区城市生活垃圾收运市场化转型，降低政府直接管理成本，提升城市治理水平，实现"政府监管+市场运作"的新型管理模式。盘活存量国有**，优化**配置，提高行政效能，实现国有**效益最大化，助力经济与民生发展，形成"投资-运营-收益"良性循环，实现社会效益与经济效益的双赢。受****委托，****公开拍卖**区城市生活垃圾30年期收运经营权，现将有关事项公告如下：

一、标的介绍：

1、运营内容及范围

城市生活垃圾是指城市人口（包括暂住户）在日常生活中或为日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，不包括工业固体废物和危险废物。本项目的运营内容为**区**划定范围内的城市生活垃圾的收集与转运服务。

运营服务范围：本项目的城市生活垃圾收运包括**区所辖 4个街道（21 个社区）内的居民小区、行政事业单位、商业服务门点等区域内产生的生活垃圾收集，从收集点到垃圾焚烧场（**海创****公司）的转运，不包括卫生清扫、集中处理及特种垃圾处理。

排除范围：本项目不包括餐饮企业产生的餐厨垃圾、医院产生的医疗废物的收运，亦不包括道路清扫保洁服务。

2、项目运营要求

本项目垃圾清运实行“定点、定车、定人、固定清运”的原则，本项目期限内的运营****政府或相关部门发布的政策、标准以及《经营权转让协议》的相关要求为准。

3、项目配套资产包括生活垃圾转运站、生活垃圾机动车收储点、非机动车收储点、****停车场、垃圾转运车辆，具体资产内容以《经营权转让协议》中列明的内容为准。

4、经营期内不得随意对资产进行处置，经营期届满后，买受人按《经营权转让协议》规定将满足正常运行需要的全部项目资产设施、占用的土地**无偿移交给项目实****管理局或区政府指定机构。

5、买受人在约定期****公司，项目公司注册资本暂定为人民币2784.2万元。项目公司成立后，****财政局支付经营权拍卖成交价款，****管理局****公司签订《经营权转让协议》，****管理局****公司本项目的经营权。项目公司负责经营权期限内项目的经营管理工作，依法及时办理项目所需各项行政审批手续，严格按照《经营权转让协议》约定开展运营，通过收取生活垃圾清运费，收回其投资和运营成本并获得合理的回报。依据适用法律和协议约定接受社会公众的监督。

6、经营期届满后，项目公司按《经营权转让协议》规定将满足正常运行需要的全部项目资产、占用的土地**完好无偿****管理局或政府指定的其他机构。

7、在买受人严重违约时，委托人有权提前收回经营权和相关设施资产，并终止《经营权转让协议》。经营期内，项目公司投资、运营、维护形成项目的各项资产的处分权归委托人，项目公司仅享有本项目及其附属设施的占有权、使用权和收益权。

8、在经营期内，****政府同意，项目公司不得擅自在本项目之外以经营权为标的，以担保、抵押、出租等方式进行融资。同时，经营期内，****政府同意，项目公司也不得擅自在本项目之外以本项目范围内的土地、设施、设备为标的，通过转让、抵押等方式进行融资。在任何情况下，项目公司变更股权结构，****政府书面同意。

二、经营权期限：30年

三、起拍价：13921 万元

四、预展时间及地点：

意向竞买人在2026年3月19日至3月25日止（每日9:30—17：00）至标的所在地对《经营权转让协议》、《**区城市生活垃圾收运经营权转让项目实施方案》和项目配套资产进行详细查勘了解。

五、拍卖时间：2026年3月26日10时

六、拍卖地点：****交易中心官网“**省权益类电子交易系统”。

七、竞买人范围及条件：

（1）中华人民**国境内的企业法人，具有良好商业信用及资金支付能力，未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单，企业及法定代表人无违法犯罪记录。

（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有与本项目投资相适应的融资能力、抗风险能力和运营能力，有履行项目所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）本项目不接受联合体投标。

八、资格审查及材料提交（网上报名提交）：

1、竞买登记报名手续：企业持统一社会信用代码证、法人身份证、授权委托书和代理人身份证原件及复印件各3份（加盖公章）。

2、“信用中国”下载的信用信息报告、完税证明、无违法犯罪记录承诺书。

3、《拍卖文件》中其他需要签章及制作的报名资料。竞买人对其提供的资料真实性负责。

九、报名方式：

1、报名时间：公告发布之日至2026年3月25日 17时。

2、报名地点：登****交易中心官网（http://www.****.cn/zcfg/about.html）进行网上报名（新用户需要完成注册），进入“**省权益类电子交易系统”下载《拍卖文件》，签章、附入对应资格审查资料后扫描上传，待拍卖人进行资格审核。

十、竞买保证金：140万元

截止时间2026年3月25日17****银行到账时间为准）。标书代写

十一、竞买保证金和成交价款交纳账户：

开户名称：****

开 户 行：****分行营业室

银行账号：620********050511338

十二、报名联系电话：0937-****866

138****1898 王经理

公司地址：**省**市**区世纪大道49-1-3

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2026年3月19日