2026NCZ000727宁夏回族自治区公路水路发展中心高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究、谋划高速公路项目使用专项债实施路径研究高速公路项目TOT+BOT模式可行性研究的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订至乙方提交的成果通过甲方组织的最终成果验收止。

付款条件（进度和方式）分3次付款，合同签订完成，支付合同价款的40%；乙方提交成果初稿，支付合同价款的40%；乙方提交成果通过甲方组织的最终成果验收后，甲方向乙方支付合同价款的20%。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容1.开展TOT+BOT模式政策研究。梳理研究国家、地方及行业相关法律法规**策，研究我区高速公路采用TOT+BOT模式的政策合规性；收集分析区外类似案例，分析研究可借鉴的经验做法。 2.开展TOT+BOT模式可行性研究。通过测算评估我区存量高速公路资产盘活潜力，筛选具备TOT方式盘活存量高速公路项目，结合我区谋划高速公路项目具体情况，系统分析我区高速公路项目采用TOT+BOT模式，将存量收费公路项目资产盘活与**收费公路项目打捆实施的可行性。 3.开展经济效益研究。系统收集我区存量高速公路项目运营数据及谋划高速公路项目经济数据，分析研究历史运营数据及收入情况，开展财务测算，对现有资产进行评估并对未来收益进行预测，分析评估可能按TOT+BOT模式实施项目的经济效益。 4.开展TOT+BOT模式实施路径研究。分析高速公路TOT+BOT模式的实施流程、投融资方案、回报机制、保障措施等。 5.开展TOT+BOT模式风险防控研究。采用科学合理的风险识别方法，分析识别我区高速公路项目采用TOT+BOT模式实施各阶段的风险因素，并提出相应的防控措施。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式交付成果的知识产权、版权等所有权归采购人所有。

履约保证金0

甲方责任1.甲方有权监督乙方依法履行本协议。 2.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 3.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4.国家法律法规所规定由采购方承担的其他责任。

乙方责任1.乙方应当严格按照本合同约定的时间完成全部服务工作，并按照本合同约定出具相应的服务成果。 2.乙方应当按照国家相关法律法规的规定、行业标准以及招标文件的规定、本合同约定和甲方要求提供服务，确保其向甲方提交的全部服务成果均符合上述要求。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.乙方提供成果文件，应符合现行国家、自治区、市及行业主管部门有关规定、标准、规范的要求，同时，乙方对成果文件的真实性、准确性、合法性、时效性等承担责任。 6.乙方从事咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 7.乙方须对咨询成果负全部法律责任。 8.本项目乙方在咨询过程中产生的包括但不限于：服务费、人工费、文本费、现场调研费、食宿费、差旅费、交通费等相关费用均已包含在合同总价款内，甲方不再承担其他任何费用。 9.乙方应加强服务过程中的安全生产管理，并对项目的安全生产工作全面负责，如因乙方安全生产管理未落实到位，导致甲方、乙方或其他第三方因此遭受人身损害或财产损失的，因此所产生的全部责任和费用均由乙方承担。 10.乙方应当对履行本合同项下所涉服务过程当中，所获取、知悉甲方的重要信息、数据、文件、资料等进行严格保密，不得向任何其他第三方披露或泄露，也不得用于其他任意项目。 11.乙方不得将本合同项下义务全部或部分转让给其他第三方。 12.乙方应当具备开展本合同项下所涉服务工作的全部资质。 13.其他乙方应当履行的合同义务。

违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.乙方应当按照本合同约定完成全部服务工作，并向甲方提供全部服务成果，否则，每逾期一日，乙方应当向甲方支付本合同总价款日万分之一的违约金，逾期超过30日的，甲方有权单方解除本合同，乙方应当向甲方退还已支付全部款项，同时，乙方还应当向甲方支付本合同总价款20%的违约金，如因此给甲方造成损失的，乙方还应当承担赔偿责任。 3.乙方提供的各项服务工作以及向甲方提交的服务成果均应当符合国家相关法律法规的规定、行业标准以及磋商文件的规定、合同约定和甲方要求，否则，甲方有权要求乙方进行整改，乙方拒绝整改或整改后仍不合格的，甲方有权单方解除本合同，乙方应当向甲方退还已支付全部款项，同时，乙方还应当向甲方支付本合同总价款20%的违约金，如因此给甲方造成损失的，乙方还应当承担赔偿责任。 4.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失，由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 5.乙方违反本合同项下义务，本合同有约定的按照本合同约定处理，本合同未约定的，按照本条款处理，即乙方还应当向甲方支付本合同总价款20%的违约金，如因此给甲方造成损失的，乙方还应当承担赔偿责任。同时，甲方有权选择单方解除本合同，如甲方选择解除合同的，乙方还应当向甲方退还已支付全部款项。 6.乙方违反合同约定，导致甲方主张权利所产生的全部费用均由乙方承担（包括但不限于：律师费、诉讼费、鉴定费、保全费、公证费等全部费用）。

不可抗力1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知另外一方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续60天以上，甲乙双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

服务期限合同签订至乙方提交的成果通过甲方组织的最终成果验收止。乙方应当在2026年8月底前向甲方提交初步成果，并根据甲方提出的意见对初步成果进行修改调整；在2026年11月底前向甲方提交最终成果。

争议解决本合同在履行中发生争议，甲乙双方应协商解决，协商不成的，双方均****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他1.合同经甲乙双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。 2.本合同一式8份，其中，正本2份，甲乙双方各持1份，副本6份，甲乙双方各持3份，合同正副本具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同等要求，达到合格要求。 （验收方案附件）：标书代写验收方案.doc

服务地点（范围）**地区

付款条件（进度和方式）分3次付款，合同签订完成，支付合同价款的40%；乙方提交成果初稿，支付合同价款的40%；乙方提交成果通过甲方组织的最终成果验收后，甲方向乙方支付合同价款的20%。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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