一平浪发电项目拟审查公示

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一平浪光伏发电项目

**省****市妥**

****

******公司

项目属于**项目，本光伏项目规划装机容量20MW，直流侧装机容量为24.31MWp，交流侧装机容量为20MW。采用双面单晶硅630Wp光伏组件39312块，按每串24块，本场区一共布置光伏组件1638串(每串的容量为15.12kWp)，倾角27°，按照最低端不低于2.5米，安装在固定支架上,容配比为1.229，年平均发电量约3399.5万kw﹒h。**35kV开关站一座，最终通过1回35kV集电线路接入开关站，开关站**1回35kV线路T接35kV毕家垭口~新桥变线路，**线路长约0.5km，导线截面为150mm2，以35kV电压等级并入电网。开关站后端送出线路另行立项及环评。开关站、箱变等永久用地0.2038公顷，光伏阵列等临时用地25.3822公顷（含光伏板长期租地、集电线路、电缆沟、场内道路、临时生产生活区等）。总的用地面积为25.586******局关于一平浪光伏发电项目节约集约用地论证分析专章的审核意见的占地面积为24.2908公顷，不包含集电线路）。

一、主要环境影响

（一）施工期环境影响

一）生态环境影响（1）对土地利用的影响分析。本项目未占用永久基本农田、生态保护红线随着施工结束，恢复措施完成后，对土地利用功能的影响部分得以恢复，永久用地等地通过补偿等方式替代其原有价值。（2）对植被的影响分析。在施工结束后进行迹地恢复、表土回覆，同时进行灌草的种植。总体来说临时占地中主要为光伏板用地，其下方保留了原有植被的生长空间，同时对其他扰动区域采取生态恢复措施的前提下，临占地对植被的影响是暂时的，可逆的。

3）对植物及其生境的影响分析。后续施工中如发现疑似保护植物的，施工单位应上报林草部门核实，并采取挂牌保护（不在施工区内）、移栽（在施工区内）及避让（在施工区内且无法移栽）等措施进行保护。

（4）对动物及其生境的影响分析。项目建设不会使某种动物灭绝，也不会从根本上改变某种植物的遗传结构、空间分布格局和种群更新，只要注意规范施工活动，项目对野生动物的影响不大。

（5）水土流失影响分析。经采取水保方案提出的工程、植物、临时措施后，项目建设产生的水土流失在可控范围内，对区域影响在可控范围。

（6）对占用草原的影响。本项目使用的草地草种以扭黄茅为主，没有珍稀濒危的植物**，且分布广泛，易于自然恢复，经采取草原补偿措施、水土保持措施及本环评所提生态恢复措施的基础上，对草原的分布面积及质量影响较小。（7）对周边敏感区域的影响。对于紧邻项目区的永久基本农田及天然林分布区，本项目施工对其无直接占用影响，但可能因施工作业、边坡、扬尘等造成一定影响。故施工期应严控施工红线，对于临近永久基本农田及天然林的边界，尽量退让留足缓冲空间，同时对紧邻永久基本农田的施工区采取隔离措施防范水土流失，同时禁止施工人员进入上述区域内进行侵占、采挖、砍伐、捕猎、弃渣等行为。（8）对景观的影响分析。****自然保护区、风景名胜区、森林公园等具有景观价值的敏感区。本项目所在区域景观类型属山地自然景观，经人为种植活动影响交显著，无可供观赏的景点。本项目施工期对景观的主要影响是施工道路、施工生产生活区、电缆沟等使局部地表植被消失，致土地使用功能和地貌产生变化，在短期内形成与原有景观不协调的“裸地”或“疮疤”斑块，对整体生态景观形成暂时不和谐的视觉效果。

二）施工期污染影响分析

（1）施工期大气环境影响分析

项目施工期大气污染物主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆及装修时产生的废气。1）施工扬尘。项目施工时应对场地进行洒水降尘，堆场进行遮盖，由于光伏板施工作业面呈点状和线状，不会造成大面积地表裸露，经采取上述措施后，施工扬尘对周围居民影响不大。2）施工机械和车辆废气。项目区处于半山坡地形，周边无特别高的山体，有利于大气扩散，一般情况下，施工机械和运输车辆所产生的废气污染在空气中经自然扩散和稀释后，对项目区域的空气环境质量影响不大。3）装修废气。施工期的装修主要为开关站设备安装、箱式变压器和电缆分接箱安装，由于上述设备基本在外部厂家已经订制成形，现场只需要简单吊装即可完成。施工安装时仅会产生少量的焊接废气，产生量少，加上装修时间较短，装修废气随着装修的结束而消失。

（2）施工废水及水环境影响分析。项目施工期废水主要包括建筑施工废水、施工生活污水、雨季径流等。1）混凝土搅拌系统冲洗废水。本项目施工期需移动式混凝土搅拌车2台（1开1备），每天使用完需进行冲洗，按照施工高峰全部开启使用，每次每辆冲洗用水量约0.4m3，冲洗废水产生量约0.4m3/d。施工期7个月，合计约84m3，主要污染物为SS、pH。废水pH值相对较高，约8~10，悬浮物浓度约为2000mg/L，具有悬浮物浓度高、污水排放量小、间歇集中排放的特点，可就地采用临时沉淀池收集，沉淀后至下一班回用，不外排，对外环境影响较小。

施工机械及车辆冲洗废水。可在施工场地布设集中车辆冲洗设备及沉淀池，冲洗废水经沉淀后重复使用，不外排，对外环境影响较小。3）施工生活污水。项目区地处山区，周边****处理厂，且施工期污水产生量小，施工期短，无法建设系统高效的污水处理设备，根据当地实情，周边300m范围内有耕地约25hm2，面积较大，生活污水中主要含SS、COD，有机质含量丰富，无有毒有害物质，且产生量小，施工生活污水经沉淀后去除沉渣及部分污染物后，由当地农户清理运输作为农肥使用符合当地实情，同时避免了向地表水进行排放，措施可行。

（4）施工声环境影响分析。本项目施工期噪声对周围声环境影响可降至最低，影响可接受，施工噪声影响将随施工活动的结束而消失。

（5）施工期固体废物

项目施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、生活垃圾和粪便、包装废弃物等。项目建筑垃圾拟分类收集，可回收利用的外售相应收购商，不可回收****政府指定的场所进行处置，不得在项目区随意丢弃。采取上述措施后，建筑垃圾合理处置，对环境造影响小。混凝土搅拌系统废水沉淀池沉渣性质同废弃建筑材料，可就地干化后，同其他废弃建筑材****政府指定的场所处置；施工机械及车辆冲洗沉淀池沉渣性质同土方，量小，可本项目产生的废包装材料经过收集暂存于一间25m2一般固废暂****回收站。就地干化后作为项目区土石方回填。

（二）运营期环境影响

（1）生态环境。1）对地表植被及植物的影响分析。项目运营期对植被的影响主要体现在电池面板架设后，在地面产生的阴影对地面植被生长造成影响。受阴影影响区域内植被受到的**减少，该区域内的植被将受到一定程度的影响。受光伏板的遮挡，一些喜阴植物长势会好些，而喜阳植物则生长不良。光伏阵列区为覆盖率较低的草地，以干热性稀树灌木草丛植被为主，其在该区广布，故光伏电池面板对其影响较小。2）对当地动物的影响。本项目建成后，项目区域设置围栏，以及光伏列阵的支架占用部分地面，将减少地面动物的活动区域，但围栏拦挡以及支架使用的面积较小，影响范围小；本项目声源少，噪声值较低，噪声源产生的噪声经光伏组件隔声和距离衰减后，不会对地面上动物及鸟类正常活动造成明显影响。因此，项目建设不会对区域内动物的生存环境造成明显影响。3）水土流失影响。项目投入运行后，其水土流失防护工程也完成并开始发挥作用，可有效控制项目建设引起的水土流失。项目运营期不会引起不良的水土流失。4）对区域景观的影响分析。电站在设计光伏组件的布局时，在满足设计要求的同时，将尽量依山势布置，加上太阳能光伏板朝向天空，安装倾角不会面向地面，在视觉上不面向人眼，光伏板不会反光，以减少对景观在形态上的影响。由于本工程位于山区，远离城镇，有较多山体遮挡，其可视范围内无国道、省道及高速公路等，且项目区域无特殊景点，因此，光伏建设对区域景观影响较小。5）对土地利用的影响分析。运营期光伏板下原土地利用类型主要为草地，通过林光互补，多数土地维持原有功能，对光伏阵列区土地的利用性质和功能、土地利用格局等影响相对较小。运营期开关站、进站道路、箱式变压器等区属于永久占地，作为建设用地管理，其占用面积较小，通过采取补偿后，对区域土地利现状影响较小，不会明显改变区域土地利用格局。6）光污染影响分析。①对周边居民和行车安全的影响。太阳能光伏板安装有一定的倾角（27°），电池板反光都朝向天空，其对太阳光的反射基本不会向四周发散，对过往人眼视觉上基本没有影响。另外，太阳电池组件产品的表面设计要求最大程度地减少对太阳光的反射，采用黑色吸光材料，以利于提高其发电效率，太阳电池板的反光性较低，晶硅体太阳能电池板主要吸收太阳能光中的可见光、近红外光中的部分能量，而硅片对可见光和近红外光的反射率仅达4%～10%，对周围环境基本没有光污染。因此，项目建设对会周围居民及行车安全造成影响较小。②对动植物的影响分析。项目光伏板仅在白天吸热，反光也是极微量的，对区域夜间活动的动物无影响。白天，由于区域人类活动较为频繁，区域动物多为适应人类活动的啮齿目动物和鸟类，在项目区出现的机率相对较低，动物对光伏板产生的反射光，会因条件反射而产生避让，因而动物有一定的适应能力，会迁移它处或调整生活适应能力，反射光不会导致对周围动物的生存环境造成严重影响。光伏板区域植物主要为喜阳植物，植物主要靠吸收阳光生存，植物叶片对太阳光的吸收、反射和透射的程度直接与波长有关，并与叶的厚薄、构造和绿色的深浅，以及叶表面的性状不同而异。如叶对红橙光和蓝光吸收较多，而对绿光反射较多；厚的叶片透射光的比例较低。由于光伏板产生的反射光微弱，不会明显造成对植物的生长产生直接影响，因此对植物影响较小。

（2）废气。项目运营期不产生生产性废气。开关站厨房烧炒产生一定的油烟。本项目厨房提供4名员工就餐，不对外营业，厨房烧炒产生少量油烟，厨房使用电能，无燃烧废气污染物排放。

（3）废水

项目运营期产生的废水为员工生活污水和光伏发电区太阳能电池板清洗废水。1）员工生活办公污水。生活污水经隔油池、化****处理站处理后浓度达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中道路清扫、城市绿化标准，全部回用不外排，对地表水环境影响较小。2）太阳能电池板清洗废水对电池组件进行清洗时是分期、分批进行的，单次的清洗废水产生量较小，在对电池组件进行水清洗的同时，废水可直接作为植物的生长用水，不外排，对外界环境影响很小。

（4）噪声

本项目开关站周边200m范围内无居民居住，对周边声环境影响较小，采用以下降噪措施：①降低设备运行噪声，通过隔音、距离衰减抑制噪声的传播；②加强设备的维护，确保设备处于良好的运行状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。

通过上述措施处理后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）1类标准，对周围声环境影响较小。

（5）固体废物。项目运营期主要固废包括废电池板、废变压器油、废机油、废铅酸蓄电池、生活垃圾、污水处理污泥。1）废电池板。旧光伏组件具有回收利用价值，批量报废时委托专业的回收厂家上门收购，零散报废的收集入开关站附属用房的25m2一般固废贮存间暂存，存满后委托专业的回收厂家收购回收处理，不露天堆放。2）变压器事故油。隔离变压器事故油池、箱变事故油池采用同样的防渗方式：底部和四周设置防渗措施（按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求基础防渗设置2mm厚**度聚乙烯（渗透系数≤10-10cm/s）或其他防渗性能等效的材料），表面作防腐，确保事故油在存储的过程中不会渗漏。3）检修废油。开关站设备及箱变等设备在正常运维状态下，会产生少量的废机油，产生量约0.1t/a。根据《国家危险废物名录》（2025版），变压器检修废油为HW08-900-220-08类危险废物，检修废油经桶装收集后暂存于开关站危废贮存库内，定期交有资质单位处置。4）废蓄电池。废蓄电池更换时委托有资质单位上门清运处置，正常情况不在开关站暂存；如有单个损坏不能及时处置的则暂存危废库，委托有资质单位上门清运处置。5）含油废抹布。含油废抹布及废手套属于HW08-900-041-49类危险废物，并纳入危险废物豁免管理清单，全过程可不按照危险废物管理，故少量的含油废抹布及废手套用垃圾袋收集后，运至附近乡镇垃圾集中处置点处置。6）污水处理污泥。本项目生产废水处理量为105.12m3/a，则污水处理设施污泥产生量为0.175t/a。污泥含水率为98%，暂存于化粪池及一体化设备的储泥池内，委托附近乡镇环卫部门清运处置。本项目废水不含有毒有害物质等，****环卫处置，方式可行。7）生活垃圾。本项目劳动定员为4人，均在项目内食宿，生活垃圾产生量以1kg/（人﹒d）计，则生活垃圾产生量约为4kg/d，年产生量为1.46t/a。生活垃圾分类收集后回收利用，不能回收利用的运至附近乡镇垃圾收集点处置。

（6）运营期地下水、土壤环境影响

1）土壤影响分析。本项目土壤污染源主要为非正常情况下变压器事故油发生泄漏，此情况下泄漏出的油类污染物有可能直接通过垂直入渗的途径进入土壤，影响土壤环境。项目箱式变压器设事故油池（防渗防腐，等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-10cm/s），正常情况下不存在泄漏事故发生，对周围土壤环境影响不大。2）地下水影响分析。本项目地下水污染源主要为防渗层破损的非正常情况下事故油桶发生泄漏，此情况下泄漏出的油类污染物有可能通过包气带最终渗入地下水环境，从而对地下水环境造成影响。

根据现场踏勘和收集资料，项目周边500m评价范围内不涉及饮用水水源、热水、矿泉水、**等地下水环境保护目标，项目箱式变压器设事故油池（防渗防腐，等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-10cm/s），正常情况下采取防渗措施，不会对地下水带来影响及造成污染。

二、预防或者减轻不利影响的对策和措施

（一）施工期环境保护措施

1、施工期生态保护措施

1)植被及植物保护措施。施工活动保证在征地红线范围内进行，禁止超范围占用土地和破坏植被；临时用地优先选址在报征的主体工程或附属配套设施等用地红线范围内，并严格按临时用地管理要求使用，不得搭车先行开展主体工程建设。2）动物保护措施。施工单位应采用低噪声机械，尽量避免对动物惊扰。禁止利用、占用自然沟渠，确保两栖和爬行动物的通道畅通。3）水土保持措施。施工期可以减缓对周围生态环境的影响，措施可行。水土保持措施需要落实水保方案和环评提出的各项要求。4）避让措施。项目可研阶段选址选线已避让生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、国家公园、重要湿地、森林公园、濒危物种栖息地、永久基本农田、天然林、耕地、乔木林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，避让年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地，后续施工中如有调整，也需避让上述敏感区域。5、周边敏感区保护措施。对于紧邻项目区的永久基本农田、天然林分布区，施工期应严控施工红线，对于临近永久基本农田的边界，尽量退让留足缓冲空间，同时对紧邻永久基本农田的施工区采取隔离措施防范水土流失，禁止施工人员进入上述区域内进行侵占、采挖、砍伐、捕猎、弃渣等行为。

6.林草地保护措施。项目占用草地，应按照林草部门要求，办理相关征占用手续，并按规定缴纳相关补偿费用。

2、施工期大气环境保护措施。施工生产区设置硬质围挡，施工工地进出口处地面保持清洁，并设1套车辆清洗设备，对驶出车辆的槽帮和车轮冲洗干净后方可驶出施工工地。施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的应当进行绿化或者遮盖。施工期废气可以得到有效管控，对周围环境影响小，措施可行。

3、施工地表水环境保护措施

1）生活污水：施工场地生活区生活污水经3个10m3收集池预处理后，全部用作农肥，不外排；生活区设置旱厕，粪便等与其它污水分开处置，旱厕定期清掏作农肥使用。2）建筑施工废水：在施工生产区场地设置临时导流沟和3个各5m3沉淀池对施工废水进行沉淀处理，处理后的废水回用于洒水抑尘、混凝土搅拌系统清洗和其它施工环节，严禁外排。

3）雨季径流：在施工生产生活区地势低处设置排水沟，排水沟末端设置沉沙池，共3个，每个3m3。雨水经沉淀后再外排，减轻对地表水体的影响。施工期废水可以得到妥善处理，对下游地表水环境影响小，措施可行。

4、施工噪声。光伏板在靠近毕家垭口村散户施工时，应采取建设围挡施工，减少对村民的噪声干扰。采用低噪声设备，固定噪声源采取减振措施。施工期间建设单位应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，并且加强与周围可能受影响单位的沟通，减轻对声环境的不利影响。经采取以上措施后，施工期噪声可以得到有效管控，对周围环境影响小，措施可行。

5、施工期固体废物。1）废弃土石方：根据设计，项目产生的土石方全部在场地内回填，不设置永久弃渣场，禁止乱弃渣。

2）建筑垃圾：建筑垃圾拟分类收集，可回收利用的外售相应收购商，不可回收****政府指定的场所进行处置，不得在项目区随意丢弃。

3）生活垃圾：在施工场地设置临时生活垃圾收集容器，对施工人员的生活垃圾进行收集，垃圾实行“日产日清”，能利用部分外售收购商进行回收利用，不可回收部分交附近乡镇垃圾收集点处理。施工期固体废物可以得到有效处理处置，对周围环境影响小，措施可行。

（二）运营期环境保护措施1、运营期生态保护措施：①光伏组件严格执行最低沿高于地面2.5m且高于下方灌木高度1m以上、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求，不破坏植被生长条件；除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。②运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到30%以上，且具备自然恢复条件的，以自然恢复植被为主，不采取开挖补种、更替树种、除草等人工干预措施；原有植被盖度达到20%以上30%以下，且具备自然恢复条件的，采取补植补种修复植被；原有植被盖度低于20%的，采取人工种草等措施改良植被及土壤条件，防止水土流失和土壤侵蚀。③建设单位要做好项目区的草原防火工作，重点加强项目运营、检修期间的野外火源管理，落实草原防火管护人员和措施。在满足正常运营的同时，须保证电池组件阵列下方不得改变用途，不得裸露地表、硬化或作其他用途。2、运营期水环境保护措施：（1）开关站应设置1个隔油池（容积0.2m3），设置1个化粪池（容积2m3），设置一座一体化污水处理设备（处理能力1m3/d，拟采用“接触氧化+MBR+消毒”工艺），1个3m3中水储水池。开关站食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一同进入化粪池，经化粪池处理后排入污水处理一体化设备，处理后达标后进入储水池储存，全部回用于晴天绿化浇洒，不外排。（2）开关站雨水和生活污水应采取分流制。（3）太阳能电池板尽量在旱季进行清洗，产生的清洗废水全部回用于场区内植物浇水，不得外排地表河流。（4）雨季排放沟的清理，每隔1个月清除排水沟内杂草、淤泥、枯枝落叶等堵塞物，保障过水能力，边坡修整，防止塌方。

3、运营期废气污染防治措施。食堂油烟设置油烟净化器净化后排放，排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物。

4、运营期噪声污染防治措施

（1）选用低噪设备，箱式变压器和逆变器尽量远离村庄布置，加强厂区绿化。

（2）加强巡视逆变器、箱变等设备，对散热风扇等产生噪声设备进行特殊巡检，发现问题或故障，应及时对散热风扇等零部件进行维护更换，避免因设备老化或故障产生故障噪声，影响周围声环境质量。

（3）主要声源设备大修前后，应对变电工程厂界排放噪声进行监测，监测结果向社会公开。

5、运营期固废贮存处置措施。（1）废电池板收集后运至开关站的25m2一般固废暂存间内存放，不得露天堆放，最终由专业的回收厂家收购回收处理。一般固废暂存间按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求建设。（2）每个箱式变压器旁设计事故油池，合计7个，其中2.5m3的5个，2 m3的2个，满足最大事故排油量的要求。开关站内拟设的1个2.5m3的事故油池。开关站运营期正常情况下，隔离变压器无漏油产生，一旦发生事故，产生的事故油排入事故油池，经收集后委托有资质的单位回收处置。（3）事故油池底部和四周设置防渗措施（按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求基础防渗设置2mm厚**度聚乙烯（渗透系数≤10-10cm/s）或其他防渗性能等效的材料），表面作防腐，确保事故油在存储的过程中不会渗漏。（4）开关站产生的废铅蓄电池过期后，废蓄电池更换时委托有资质单位上门清运处置，正常情况不在开关站暂存；如有单个损坏不能及时处置的则暂存危废库，委托有资质单位上门清运处置。（5）生活垃圾统一收集后运至附近乡镇垃圾收集点处理。

（6）少量的含油废抹布及废手套用垃圾袋收集后，运至附近乡镇垃圾集中处置点处置。（7）污水处理设施污泥暂存于化粪池及一体化设备的储泥池内，委托附近乡镇环卫部门清运处置。（8）开关站设置1个面积10m2的危废贮存库，并设隔断，分开暂存检修废油以及不能及时处置的废蓄电池。后委托有资质的单位处置。危废贮存库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设。

6、分区防渗及巡查措施。（1）重点防渗区：箱变事故油池、危废贮存库的地面及裙脚均采用2mm厚**度聚乙烯（渗透系数≤10-10cm/s）或其他防渗性能等效的材料，表面用环氧树脂地坪漆进行防腐处理；（2）一般防渗区：一般固废暂存间、生活污水处理区，地面采用C25抗渗混凝土硬化，表面用环氧树脂地坪漆进行防腐处理，渗透系数≤1.0×10-7cm/s；（3）简单防渗区：开关站其它地区，一般混凝土或水泥硬化。（4）对事故油池的完好情况进行定期检查，确保无渗漏、无溢流。