墨江哈尼族自治县发展和改革局关于墨江县泗南江镇巴豆村2026年消费帮扶优质产区以工代赈项目可行性研究报告的批复

****政府：

你镇上报的《****政府关于审定墨江县泗**镇

巴豆村2026年度消费帮扶优质产区以工代赈项目可行性研究报告的请示》（泗政请〔2026〕26号）收悉。经审查，原则同意《墨江县泗****豆村2026年度消费帮扶优质产区以工代赈项目可行性研究报告》的编制内容。现批复如下：

一、项目建设的必要性：产业兴旺是乡村**的核心，消费帮扶则为产区主导产业提供了市场导向与发展动力。在此背景下，以工代赈与消费帮扶的深度融合成为必然选择：以工代赈为消费帮扶筑牢基础设施根基，消费帮扶为以工代赈拓宽增收渠道，二者形成“就业－增收－消费－产业”的良性循环，本质是“基建赋能+市场导向”的产业培育模式。在以工代赈改善生产条件的基础上，消费帮扶通过搭建多元化产销对接平台，将以工代赈培育的特色产业与城市消费需求精准匹配；以市场反馈精准引导产区优化产业结构。消费帮扶作为打通产销壁垒的关键举措，既解决了产区滞销难题，又满足了市场对绿色安全农产品的需求。以工代赈与消费帮扶的深度融合，在墨江县泗****豆村的专项实践中，展现出强大的发展动能。通过基础设施建设筑牢产业根基，通过消费市场激活发展潜力，通过联盟协作凝聚多方合力，既能让当地劳动力“有事干、有钱挣”，更能让产区主导产业“立得住、走得远”。这种“赈济+帮扶”的双重逻辑，正在推动两村从“外部输血”向“内生造血”转变，为欠发达地区通过产业**实现共同**提供了可复制、可推广的实践样本。

二、项目名称：墨江县泗****豆村2026年消费帮扶优质产区以工代赈项目。

三、建设地点：**省**市墨江县泗****豆村克市组。

四、建设内容及规模：1.**巴豆村瓦碧至窑房产业道路4.1千米；2.**巴豆村克市组至坝溜镇鲁妈寨子产业道路2千米；3.**巴豆村克市组至新寨产业道路4.5千米；4.**小型桥涵1座。

五、项目总投资及资金来源：项目总投资647万元，申请以工代赈中央预算内资金614万元，占总投资的94.97%；其他地方财政性建设资金33万元，占总投资的5.03%。计划发放劳务报酬303.97万元，占申请以工代赈资金的48%。

六、建设期限：6个月，以投资计划下达时间为准。

七、项目实施方式：村民自建。

八、赈济模式：“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。

九、项目代码：****。

十、项目节能方面

在项目实施中坚定不移地贯彻执行节约能源和**，建设节约型社会基本国策的方针。项目设计选用的各种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的设备。凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。项目建设和运营对所在地生态环境影响较小，满足有关生态环境保护政策要求，不会对当地的能源结构产生影响。

十一、效益分析

项目建成后，将有效改善干坝村交通条件，提升农产品运输效率，带动本地农特产品销售，促进消费帮扶提质增效。同时，项目将进一步完善村内基础设施，优化村容村貌，提升村民生活品质。通过工程建设和后续运营管理，可创造多个就业岗位，拓宽村民增收渠道，持续壮大村集体经济，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面**提供有力支撑。

接文后，请项目单位严格按照村民自建模式开展后续相关工作，严格遵循基本建设程序办理有关建设手续，始终坚持充分发挥以工代赈赈济作用，组织农村劳动力在家门口务工，实现就近就便就业和获得劳务报酬，能用人工尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍的原则。

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2026年3月4日