墨江哈尼族自治县发展和改革局关于墨江县鱼塘镇树林村2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告的批复

****政府：

你镇上报的《****政府关于给予审批墨江县鱼塘镇树林村2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告的请示》（鱼政请〔2026〕2号）收悉。经审查，原则同意《墨江县鱼塘镇树林村2026年特色旅居村以工代赈项目可行性研究报告》的编制内容。现批复如下：

一、项目建设的必要性：本项目建设具有迫切而显著的现实必要性。当前，项目区道路通行条件简陋，路面未硬化、配套设施缺失，严重制约村民出行与农产品运输，影响生产生活安全与效率。项目建设通过实施道路硬化及配套工程，能够直接改善农村人居环境，切实解决群众“出行难”问题。同时，完善的基础设施是促进农村经济发展的关键，有利于优化产业结构、畅通农资产品流通，为乡村**注入动力。此外，项目采取以工代赈方式实施，既能有效组织当地劳动力参与建设、直接增加群众劳务收入，帮助应对就业压力、防止返贫，又能补齐发展短板，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村**有效衔接的重要举措。

二、项目名称：墨江县鱼塘镇树林村2026年特色旅居村以工代赈项目。

三、建设地点：墨江县鱼塘镇树林村。

四、建设内容及规模：1.道路硬化8.24公里，路面宽3.5米，厚18厘米；2.DN60涵管埋设60米；3.交安设施22块；4.排水沟700米；5.挡土墙建设2010立方米；6.防撞护栏1000米。

五、项目总投资及资金来源：项目总投资706万元。资金来源为申请以工代赈中央预算内资金670万元（预计带动就业282人，发放劳务报酬369万元，占中央预算资金的55.07%），地方配套资金36万元。

六、建设期限：8个月，以投资计划下达时间为准。

七、项目实施方式：村民自建。

八、赈济模式：“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。

九、项目代码：****。

十、项目节能方面

在项目实施中坚定不移地贯彻执行节约能源和**，建设节约型社会基本国策的方针。项目设计选用的各种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的设备。凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。项目建设和运营对所在地生态环境影响较小，满足有关生态环境保护政策要求，不会对当地的能源结构产生影响。

十一、效益分析

该项目建设效益主要体现在三个方面：一是经济效益，通过以工代赈直接带动当地170人就业，发放劳务报酬369万元，人均增收2.17万元，并借助道路改善促进农产品外销与特色产业发展，为乡村**注入持续动力；二是社会效益，项目显著改善基础设施与人居环境，便利群众生产生活，并通过设置公益性岗位等方式，有效保障脱贫人口等重点群体就业，巩固拓展脱贫攻坚成果；三是生态效益，通过硬化路面、完善排水等措施，有助于防治水土流失，改善沿线生态环境。综合而言，项目虽不产生直接经营收益，但在促进就业增收、推动乡村发展和改善生态方面具有显著的间接效益。

接文后，请项目单位严格按照村民自建模式开展后续相关工作，严格遵循基本建设程序办理有关建设手续，始终坚持充分发挥以工代赈赈济作用，组织农村劳动力在家门口务工，实现就近就便就业和获得劳务报酬，能用人工尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍的原则。

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2026年3月3日