绵阳市退役军人事务局2025年至2027年文书档案整理及数字化服务项目

第一章 竞争性磋商邀请

****（采购人）拟对2025年至2027年文书档案整理及数字化服务项目采用邀请竞争性磋商方式进行确定，特邀请符合本次项目要求的申请人参加竞争性磋商。

一、项目概括：

1.对本单位****档案馆相关要求进行整理、条目著录及数字化工作，并将完成****档案馆。预估工作量（以实际结算为准）：300盒/年（2cm厚档案盒）、3000条/年、27000页/年，每一年度的档案整理及数字化工作完成并****档案馆，视为本年度服务完成。

2.竞争性磋商人（采购人）：****

3.最高限价：30000.00元/年

4.最高限价（单价）：1、文书档案整理50.00元/盒（2cm厚档案盒）；

2、文书档案条目著录0.50元/条；

3、文书档案数字化0.50元/页；

5.服务期限：服务期为三年，合同每年一签。

二、申请人应具备的资格条件：

《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、参加本次竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、竞争性磋商申请人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

本项目不接受联合体申请。

三、获取竞争性磋商文件时间、地点、方式：

本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在**市退役军人事务官方网站(https://tyjrswj.****.cn/mystyjrswj/index.shtml)发布。

四、提交竞争性磋商申请文件截止时间及竞争性磋商地点： 加急标书代写

2026 年3月27日10：00时截止（**时间），地址：**市涪**迎宾路109号（****）。

竞争性磋商申请人应在此之前将密封的竞争性磋商申请文件送达该地点，逾期送达的或不符合规定的竞争性磋商申请文件将被拒绝接受。

五、竞争性磋商申请人邀请方式

本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在**市退役军人事务官方网站(https://tyjrswj.****.cn/mystyjrswj/index.shtml)发布。

六、竞争性磋商人联系方式：

地址：**市涪**工区街道迎宾路109号（****）。

联系人：赵文莉

联系电话：180****4148

第二章 竞争性磋商申请人须知

一、适用范围：

本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商项目。

二、有关定义：

“竞争性磋商人”即采购项目的一方。本次竞争性磋商人是****；

“竞争性磋商申请人”系指领取了竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和向采购人提供相应服务的竞争性磋商申请人；

“评选委员会”系指专为本项目竞争性磋商而组建并承担评选工作的临时性评审组织。

三、竞争性磋商条件

合格的竞争性磋商申请人应具备以下条件：

1.本竞争性磋商文件“竞争性磋商邀请”第二条规定的条件；

2.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

3.向采购人领取了竞争性磋商文件并登记备案。

四、竞争性磋商申请人数量

本次竞争性磋商采用公开邀请的方式，邀请符合竞争性磋商条件的申请人参与竞争性磋商。评选一家作为本项目的中选人，邀请的参选数量不限定，但符合条件的申请人必须达到三家。

五、竞争性磋商费用

竞争性磋商申请人在竞争性磋商过程中的一切费用，不论中选与否，均自行承担。

第三章 竞争性磋商文件说明

竞争性磋商文件是竞争性磋商申请人准备竞争性磋商申请文件和参加竞争性磋商的依据，同时也是评选的重要依据，具有法律文件性质。

一、竞争性磋商文件答疑

本竞争性磋商文件使用的是格式文本，竞争性磋商文件发出后不再进行答疑。

二、竞争性磋商文件

本竞争性磋商文件中的注释是竞争性磋商文件的重要组成部分；

本竞争性磋商文件的最终解释权归竞争性磋商人；

竞争性磋商申请人应仔细阅读竞争性磋商文件，按照竞争性磋商文件的规定编写竞争性磋商申请文件；

竞争性磋商申请人应认真检查竞争性磋商文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向竞争性磋商人提出，以便补齐。

第四章 竞争性磋商申请文件的编制

一、响应文件的语言

1.供应商提交的响应文件****小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：

（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；

（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。

2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。

3.如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担

二、竞争性磋商申请人所提交的竞争性磋商申请文件应至少包括：

1.竞争性磋商申请函原件（格式见第七章）；

2.竞争性磋商申请****管理部门核发的法人统一社会信用代码的营业执照副本复印件（有效期内）；

3.具有良好的商业信誉的书面承诺函原件（格式自拟）；

4.具有承担本项目实施所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函原件（格式自拟）；

5.竞争性磋商申请人及其现任法定代表人不具有行贿犯罪记录的承诺函（格式自拟）；

6.法定代表人身份证明(格式见第七章)和法定代表人身份证复印件；

7.法定代表人授权委托书原件（格式见第七章）及授权代表身份证复印件（授权代表参与竞争性磋商提供，法定代表人参与竞争性磋商可不提供）；

8.竞争性磋商申请人认为需要提供的其他资料。

上述资料均需加盖单位鲜章，否则视为无效申请。

三、竞争性磋商申请文件的印制和签署

（一）竞争性磋商申请人应当准备竞争性磋商申请文件正本壹份、副本贰份；

（二）竞争性磋商申请文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由竞争性磋商申请人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章；

（三）竞争性磋商申请文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，需由竞争性磋商申请人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的竞争性磋商申请文件可能视为无效申请；

（四）竞争性磋商申请文件统一用A4幅面纸印制，正本和副本需胶装成册并编码（宣传资料等彩页可不编码）；

（五）竞争性磋商申请文件需按竞争性磋商文件中相关要求印制、签署和盖章，内容应完整，如有遗漏，竞争性磋商申请文件将被视为无效。

四、竞争性磋商申请文件的密封和标注

（一）竞争性磋商申请人应在竞争性磋商申请文件的封面上注明项目名称、竞争性磋商申请人名称、日期；

（二）竞争性磋商申请文件正本、所有副本统一封装于同一个的密封袋内，并在封面上标注：项目名称、竞争性磋商申请人名称、日期；

（三）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖竞争性磋商申请人单位公章；

（四）未按以上要求进行密封和标注的竞争性磋商申请文件将被拒绝。

第五章 技术、服务及其它商务要求

一、项目概况

（1）对****文书档案进行整理、装订、数字化扫描；

（2）对其中的破损档案进行修复和整理。

（3）将完成的档案成果****档案馆。

二、项目起止时间

2026年至2028年，每年12月31日前完成上个年度的档案整理及****档案馆

三、纸质档案整理要求和数字化要求

（一）档案数字化处理要求

1、遵循技术标准：

1.《纸质档案数字化规范》DA/T 31-2017；

2.《文献保密等级代码》GB/T7156-2003；

3.《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T 18894-2016；

4.《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》GB/T 17235.1-1998；

5.《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》GB/T17235. 2-1998；

6.《归档文件整理规则》DA/T 22-2015

7.国家档案局《档案服务外包工作规范》

2、项目基本条件：

（1）待处理档案实体状况：

本项目待处理档案（以下简称为“本项目档案”）属于文书档案，以文书档案类别归档立案，幅面不一，纸张颜色、厚薄不一，纸质偏脆，部分档案会大于或等于A3篇幅，少量档案有破损、字迹褪色现象。

（2）本项目档案的编目状况：

本项目档案均为未装订整理内容，现只根据文书档案分类，需对档案进行重新整理。

整理后将需按照《归档文件整理规则》标准进行装订及归档。

本项目档案案卷目录和卷内文件目录未电子化，均需进行电子化编目著录。

所有整理及数字化必须完全符合标准要求。

3、具体技术要求：

（1）中标方负责整个项目档案的调卷、整理、数字化加工及归还工作。调卷人和采购方的有关人员一起，****档案室，根据清单，提取相应的案卷。双方在《****文书档案整理调卷登记本》上登记、签字。

（2）档案实体以及在计算机档案数据系统中，把待整理、待扫描的档案的目录号、编号进行规范整理，整理时按如下要求：

整理要求

1）对文书档案安照相关要求进行分类、排序、修补、整理、编码；

2）对文书档案卷内文件进行检查，对缺失文件进行登记；

3） 发现不规范、有涂改的文件要及时通知采购方，在得到采购方的确认后再予以整理。

页号、卷号编制要求

1）页号必须从001开始连续编号，不能出现重号、漏号、跳号；

2）案卷号的字符长度统一为4位（仅指电子目录）；

（3）档案拆卷、核对要求：

在拆解档案时不能人为造成档案原件的损坏，在拆解档案有可能损坏原件时，不可强拆档案。

卷内文件按次序从001开始连续编号，不得有重号、跳号，空白的页面不编页号。图、文混排的案卷，每张图纸视同一页文件编制页号。

案卷内页号编制在文件正面的右上角，背面的左上角。

采用编码机编制页号。

（4）检查无误后，案卷目录以案卷号为单位打印一式2份。

（8）文件扫描要求：

按要求区分扫描件和非扫描件，确定需扫描的文件。重份的文件不扫描；未解密的文件不扫描；幅面很大超过4个分区难以保证扫描、图像拼接质量的文件不扫描。其他经采购方确定不宜扫描的文件。

已确定扫描的档案，在《文书档案实体、图像扫描、图像挂接页数登记表》中进行登记。

需扫描的档案，页面破损严重无法直接进行扫描的，应先进行页面修复；页面折皱不平，影响扫描质量的，应先压平。

由于文书档案大小不一，保管条件简陋等因素影响，有些纸张老化和字迹蜕变现象，只能采用平板扫描仪逐页逐张扫描。

采用连续色调图像扫描。连续色调静态图像采用JPG格式存储。对幅面超过A3的大幅面档案文件应采用分区扫描形成多幅图像，以便进行图像拼接处理，合并成一个完整的图像。

扫描分辨率不小于300dpi。对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决。带插图的采用高分辨率灰度或彩色扫描技术将插图与文字一起扫描，保证档案的原来面貌。照片采用JPEG格式扫描，保证照片清晰度。部分文件复写字迹正面不清晰，背面比较清晰，对于这种原件应正面、背面均作扫描，并对背面的图像作水平翻转处理，最后将正面的图像与经过翻转处理后的背面图像拼接为一页。

图像文件依照采购方制定的命名规则来命名，扫描时应逐级建立文件夹，形成的图像文件按其归属存入相应的文件夹内。

（9）图像处理要求：

利用图像处理工具对扫描后形成的图像文件进行清晰度、色调、污渍、黑边、偏斜等的检查、调整、清除等，以达到较高的图像质量，要求能用彩色打印机打印出清晰的扫描图像。其中，要求图像黑边率≦0.003%、图像模糊率≦0.003%、图像噪音率≦0.003%、尺寸偏差率≦3%。

利用图像处理工具对扫描过程中出现的方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯，保证数字图像的偏斜角度≦±0.5度。

遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则，利用图像处理工具去除数字图像中影响可懂度的黑边及污点。档案文件整理过程中编制的失效页码等印记应去除（但档案原件本身原始页码的图像信息不能剪除）；为节省存储空间，扫描的图像应去除无内容、多余的边幅。

原件幅面过大的，采取分幅扫描而形成的幅面分离的图像进行拼接。

4、项目验收

（1）中标方须建立严格的质量检查制度。中标方必须安排人员对数字化所有环节的工作进行详细检查，以确保质量。

（2）通过抽查或全面检查的方法，对中标方的数字化处理成果进行检查验收，对查出的质量问题进行登记，登记项目包括：出错档案的档号、出错类型（性质）、整改意见等。

1）完工验收：项目全部完成后，采购方对项目进行一次全面的整体验收。

2）项目通过验收后，免费数据维护1个日历年。维护内容包括：目录数据错误修改、漏扫描材料的补扫、不规范图像材料的处理、数据光盘重新刻录、索引维护等。中标方须采取上门方式进行维护，应在接到用户电话后 2 小时内响应，8 小时内上门服务。

四、商务要求

服务期限：三年、合同一年一签

服务地点：采购人指定地点

验收、交付标准和方法：严格按采购文件的规定和响应文件的承诺以及合同条款内容进行验收，验收包括每一项技术和商务要求的履约情况。

支付方式：分期付款（每年服务完成后）

付款进度安排：每年服务项目全部结束后，乙方向甲方申请验收，在甲方验收合格后，乙方向甲方开据增值税发票，甲方在收到乙方开据的增值税发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的100%

第六章 评选

一、总则

1.****委员会由采购人自行组织；

2.采购人应通知该项目审批部门（或委托的部门）派员对竞争性磋商过程进行现场监督；

3.评选工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评选程序和标准对待所有的竞争性磋商申请人。

二、评选方法

本次评选采取综合评分法

三、评标细则及标准

评标程序

1.竞争性磋商申请文件初审

依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对竞争性磋商申请文件是否按照规定要求提供资格性证明材料等进行审查，以确定竞争性磋商申请人是否具备申请资格。竞争性磋商申请文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效申请处理：

1）不具备竞争性磋商申请人资格条件的；

2）未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

3）竞争性磋商申请文件组成明显不符合竞争性磋商文件的规定要求，****委员会评判的；

4）竞争性磋商申请文件的格式、语言等不符合竞争性磋商文件的规定，****委员会评判的；

5）附有竞争性磋商人不能接受的条件或者不符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。

（3）在竞争性磋商申请文件初审过程中，****委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背相关法律、法规及竞争性磋商文件规定。

2.竞争性磋商申请文件出现下列情况的，按照以下原则处理：

对不同语言文本竞争性磋商申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

四、评标细则及标准

评选委员会只对通过初审的竞争性磋商申请文件，根据竞争性磋商文件的要求采用相同的评选程序、评审办法及标准进行评价比较。

评审因素		评审标准
分值构成		详细评审90.00分
		报价得分10.00分
评审因素分类	评审内容	具体标准和要求	评审分值	客观/主观	关联响应文件格式文本
详细评审	履约能力	供应商提供自2025年1月1日至今已完成1个类似项目业绩， 每提供 1 个得2分，本项最多得4分。 注： 1、同一项目不同年度签订的合同计为一个业绩； 2、业绩需提供合同或相关证明材料复印件并加盖供应商鲜章。	4	客观	服务应答表
	人员配置	1、本项目需提供1名项目负责人，具备国****保障部颁发的（档案管理相关）职业资格证书，初级得1分，中级得3分，高级得6分。 2、供应商为本项目提供至少2名档案工作人员，且档案工作人员需具备由市级及以****保障部门颁发的职业技能鉴定证书，考核内容为：“档案数字化加工”，每提供1人得5分，最高得10分。 注：1、以上人员需提供证书扫描件加盖供应商公章； 2、供应商需承诺以上人员为供应商本单位专职人员，在履行合期间专职人员如有变动，需经甲方同意方可变动，否则视为虚假响应，供应商自行承担由此带来的损失（承诺函格式自拟）； 3、提供人员的在职证明（如：近三个月的参保证明）； 4、以上材料不提供不得分。	16	客观	服务应答表
	服务方案	根据供应商针对本项目提供的实施方案（包含①档案申请出库、交接；②整理分类方式及分类细节；③修裱修复、虫蛀材料消杀；④目录著录、信息维护；⑤档案扫描、图像处理；⑥数据质检；⑦数据挂接；⑧数据备份；⑨档案移交；⑩废旧档案销毁；）进行综合评审。按要求完整提供上述10项内容的得40分；每有一项未提供扣4分，扣完为止；每有一处不足或缺陷扣1分，扣完为止。 注：1、内容满足需求是指：①内容与项目服务需求吻合、按要求有具体详细的阐述；②内容符合国家、地方、行业标准以及项目特点 2、①不足具体是指：对应单项中的内容缺失（不完整）、与对应单项的要求缺少要点（如仅有框架或标题、单项内容仅有复制磋商文件内容的要求）；②缺陷具体是指：单项方案中出现套用其他项目方案或内容、内容中出现前后描述不一致现象或语言描述出现有错误、内容涉及适用的规范及标准（方法）出现错误、实施地点区域错误等任意一种情形。	40	主观	服务应答表
	质量控制管理方案	根据供应商针对本项目提供的质量控制管理方案（包含①质量保证控制措施；②各环节质量检查方案；③过程质量控制；④档案存储质量控制）进行综合评审。按要求完整提供上述4项内容的得8分；每有一项未提供扣2分，扣完为止；每有一处不足或缺陷扣1分，扣完为止。 注：1、内容满足需求是指：①内容与项目服务需求吻合、按要求有具体详细的阐述；②内容符合国家、地方、行业标准以及项目特点 2、①不足具体是指：对应单项中的内容缺失（不完整）、与对应单项的要求缺少要点（如仅有框架或标题、单项内容仅有复制磋商文件内容的要求）；②缺陷具体是指：单项方案中出现套用其他项目方案或内容、内容中出现前后描述不一致现象或语言描述出现有错误、内容涉及适用的规范及标准（方法）出现错误、实施地点区域错误等任意一种情形。	8	客观	服务应答表
	信息安全服务方案	根据供应商提供的信息安全服务方案（包括①安全保密性管理措施；②安全保密制度；③人员管理；④现场安全管理；⑤档案安全管理等）；进行评审。按要求完整提供上述5项内容的得10分；每有一项未提供扣2分，扣完为止；每有一处不足或缺陷扣1分，扣完为止。 注：1、内容满足需求是指：①内容与项目服务需求吻合、按要求有具体详细的阐述；②内容符合国家、地方、行业标准以及项目特点 2、①不足具体是指：对应单项中的内容缺失（不完整）、与对应单项的要求缺少要点（如仅有框架或标题、单项内容仅有复制磋商文件内容的要求）；②缺陷具体是指：单项方案中出现套用其他项目方案或内容、内容中出现前后描述不一致现象或语言描述出现有错误、内容涉及适用的规范及标准（方法）出现错误、实施地点区域错误等任意一种情形。	10	主观	服务应答表
	应急处理方案	根据供应商针对本项目提供的应急处理方案案（包含①突发自然灾害应急处理方案，如火灾、水灾、地震等情况；②突发性事故应急预案，包含档案丢失、档案被盗等情况）进行综合评审。按要求完整提供上述2项内容的得4分；每有一项未提供扣2分，扣完为止；每有一处不足或缺陷扣1分，扣完为止。 注：1、内容满足需求是指：①内容与项目服务需求吻合、按要求有具体详细的阐述；②内容符合国家、地方、行业标准以及项目特点 2、①不足具体是指：对应单项中的内容缺失（不完整）、与对应单项的要求缺少要点（如仅有框架或标题、单项内容仅有复制磋商文件内容的要求）；②缺陷具体是指：单项方案中出现套用其他项目方案或内容、内容中出现前后描述不一致现象或语言描述出现有错误、内容涉及适用的规范及标准（方法）出现错误、实施地点区域错误等任意一种情形。	4	主观	服务应答表
	售后服务方案	根据供应商提供的售后服务方案（包括①售后服务保障措施；②售后服务地址及电话售后；③服务人员配置；④售后服务响应承诺等）进行评审。按要求完整提供上述4项内容的得8分；每有一项未提供扣2分，扣完为止；每有一处不足或缺陷扣1分，扣完为止。 注：1、内容满足需求是指：①内容与项目服务需求吻合、按要求有具体详细的阐述；②内容符合国家、地方、行业标准以及项目特点 2、①不足具体是指：对应单项中的内容缺失（不完整）、与对应单项的要求缺少要点（如仅有框架或标题、单项内容仅有复制磋商文件内容的要求）；②缺陷具体是指：单项方案中出现套用其他项目方案或内容、内容中出现前后描述不一致现象或语言描述出现有错误、内容涉及适用的规范及标准（方法）出现错误、实施地点区域错误等任意一种情形。	8	主观	服务应答表
价格分	价格分	1. ****委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。 2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=响应报价。经价格调整后的评审价格=响应报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。	10	客观	报价明细表

五、定选

1.定选原则：按供应商评审得分从高到低顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（本项目的技术指标为： 技术指标 ，按照技术指标得分确定优劣）顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；成交候选供应商并列的，****小组根据磋商文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序。

2.竞争性磋商结束2个工作日内发放“中选通知书”；

3.在“中选通知书”发放之前，竞争性磋商申请人认为竞争性磋商结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法向竞争性磋商人提出书面意见，待审查属实后按程序处理。

六、评选委员会成员承担以下义务

1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

2.按照相关法律法规和竞争性磋商文件的规定要求对竞争性磋商申请人的资格条件和竞争性磋商申请人提供的竞争性磋商申请文件各方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评选意见；

3.保守秘密，不得透露竞争性磋商文件咨询情况，不得泄漏竞争性磋商申请人的竞争性磋商申请文件及知悉的商业秘密，不得向竞争性磋商申请人透露评选情况；

4.法律、法规和规章规定的其他义务。

第七章 响应文件格式

一、资格性证明材料

1.竞争性磋商申请函原件；

2.竞争性磋商申请****管理部门核发的法人统一社会信用代码的营业执照副本复印件（有效期内）；

3.具有良好的商业信誉的书面承诺函原件（格式自拟）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟）；

5.参加本次竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件（格式自拟）；

6.竞争性磋商申请人及其现任法定代表人不具有行贿犯罪记录的承诺函原件（格式自拟）；

7.法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件；

8.法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件（授权代表参与竞争性磋商提供，法定代表人参与竞争性磋商可不提供）。

（一）竞争性磋商申请函

****：

我方已仔细研究了 （项目名称）竞争性磋商邀请及其竞争性磋商文件的全部内容，在完全理解并严格遵守竞争性磋商公告的各项规定和要求的前提下，自愿参加本次竞争性磋商活动。

如我方中选，我方承诺：

1、我方愿意完全按照采购人通过竞争性磋商公告、竞争性磋商文件提出的要求予以实施。

2、若我方中选后2日内，除不可抗力原因外，没有履行竞争性磋商人工作要求的，自愿接受竞争性磋商人的处罚。

3、本申请函属于合同文件的组成部分。

4、我方承诺，参加此次竞争性磋商结果我们予以认可，我方完全理解本项目工作存在经营风险，自愿承担由此可能给我方造成的全部损失。

以上为我方参加竞争性磋商的申请，如违反，则自行承担相应法律责任，自愿按照相关规定接受处罚。

竞争性磋商申请人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（二）竞争性磋商承诺函

****:

本公司作为参加本次竞争性磋商的竞争性磋商申请人，郑重承诺具备以下条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）法律、行政法规规定的其他条件；

（五）完全接受和满足本项目竞争性磋商文件中规定的实质性要求，如对竞争性磋商文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为；加急标书代写

（六）我单位承诺不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商****政府采购活动；

（七）我单位承诺我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。（如发现虚假承诺，作无效响应处理）。

本公司对上述承诺的真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

竞争性磋商申请人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（三）法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

出生日期： 年 月 日

职 务：

身份证号：

系 （竞争性磋商申请人名称） 的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件并加盖单位公章

证明人： （公章）

日期： 年 月 日

（四）法定代表人授权书

****：

本授权声明： （单位名称） ,（法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务） 为我方参加 项目（编号： ）竞争性磋商活动的合法代表。以我单位名义全权处理该项目有关竞争性磋商、签订合同（若有）以及执行竞争性磋商人要求等一切事宜。

特此声明。

授权单位： （公章）

法定代表人： （签字或盖章）

职 务：

被授权人签字：

职 务：

日 期： 年 月 日

注：附被授权人有效身份证复印件

（五）报价函

****：

1.我方全面研究了 项目必选文件（项目编号： ），决定参加贵单位组织的本项目必选；

2.我方自愿按照必选文件规定的各项要求向竞争性磋商人提供所需服务，报价为档案整理及数字化： /年；

3.一旦我方成交，****政府采购合同规定的责任和义务；

4.我方同意本竞争性磋商文件依据《****政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩罚；

5.我方为本项目提交的资格性响应文件和其他响应性文件正本1份、副本1份，用于竞争性磋商报价；

6.我方愿意提供贵单位可能需要另外要求的，与竞争性磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的；

7.本次竞争性磋商，我方递交的响应文件有效期为递交竞争性磋商响应文件截止之日起90日历天。加急标书代写

竞争性磋商申请人： （公章）

法定代表人或授权代表： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（六）报价表

注：1. 供应商的报价是供应商响应招标项目要求的单盒工作内容的价格体现，应是最终用户验收合格后的单价，分别包括供应商完成本项目所需的一切费用。本次竞标报价包括（但不限于）服务费、管理费、培训费、人工费等所有其它有关各项的含税费用、竞争性磋商文件规定的所有费用及可能存在的未知费用；

2.“投标总价”应与“报价函”中“投标总价”、分项报价明细表总价一致。

竞争性磋商申请人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（七）具有良好商业信誉的书面承诺函

****：

我方在此承诺，我公司在参加****“2025年至2027年文书档案整理及数字化服务”项目时，我方具有良好的商业信誉。

我方保证上述信息的真实和准确性，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺。

承诺人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（八）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

****：

我方在此承诺，我公司在参加****“2025年至2027年文书档案整理及数字化服务项目”时，我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

我方保证上述信息的真实和准确性，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺。

承诺人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（九）无重大违法记录的承诺

****：

我方在此承诺，我方在参加****“2025年至2027年文书档案整理及数字化服务项目”活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（采购法所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。不在因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动的禁止期内。

我方保证上述信息的真实和准确性，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺。

承诺人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（十）竞争性磋商申请人及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录的承诺

****：

我方在此承诺，我公司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。

我方保证上述信息的真实和准确性，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺。

承诺人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（十一）服务应答表

采购项目名称：

采购项目编号：

注：

（一）具体应答内容按竞争性磋商文件服务要求如实作出响应；

（二）供应商必须据实填写不得虚假响应，否则将取消其成交或成交资格。

竞争性磋商申请人： （公章）

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

（十二）竞争性磋商申请人认为需要提供的其他资料

第八章 采购合同

合同编号：

****

服务采购合同书

一、服务任务目标与主要内容

1.目标：

2.主要内容：

二、服务期及服务地点

1.服务期： 。

2.服务地点： 。

三、主要管理要求

（主要写清在服务实施过程中，甲乙双方需互相提供的主要材料，甲乙双方需告知的有关事项，甲方对乙方的保密要求，以及甲方对乙方完成任务期间的监督要求等内容）。

四、合同验收方式

含验收方式、验收要求等方面的具体要求（如：服务考核）。

五、合同金额及支付方式

1.本合同分项单价、数量以及总金额（含税）

（1）可用表格形式列示各分项价格与总金额；

（2）本合同金额以服务项目的数量乘以单价进行结算。

2.分项金额

（1）文书档案整理 元/盒；

（2）文书档案条目著录 元/条；

（3）文书档案数字化 元/页；

该费用包括但不限于人员报酬、材料费、差旅费、税费、利润、管理费等为完成本合同一切费用，除本合同另有约定外，甲方不再另行支付其他任何费用。

3.支付方式

本合同采取 一次性方式支付；

完成服务并验收合格后甲方收到乙方验收清单及发票后10个工作日内。

注：甲方支付款项前，乙方需开具合法有效的等额增值税发票。

4.发票要求

甲方验收合格后，乙方应向********总局监制的增值税发票。开票单位必须与领票单位一致，必须符合国家相关规定。开票内容必须与合同约定内容完全一致（含名称、型号规格、单位、数量、单价、金额等），否则甲方有权拒绝付款而不视为违约，乙方不得因此拒绝或拖延履行合同。

六、技术文件（如有）

七、权利义务

1.甲方的权利与义务

(1)按进度参与各种活动；

(2)对项目实施质量跟踪与检查；

(3)组织项目验收；

(4)按照合同进度向乙方拨付经费；

(5)实施过程中为乙方提供必要的协助和指导。

2.乙方的权利和义务

(1)按照合同约定开展服务工作；

(2)为保障本服务任务更顺利的开展，本服务任务的负责人和主要成员一经确定，乙方不得随意变更；

(3)按照合同约定配合甲方完成各种活动；

(4)积极配合甲方组织的项目验收并提交完整的验收材料；

(5)按照合同进度向甲方提出付款申请，提供等额合规发票；

(6)严格遵守双方在合同中明确的事项。

八、违约责任

（1）乙方无正当原因未履行合同时，甲方有权停拨、追缴部分或者全部经费；

（2）乙方提交的工作成果经验收不符合甲方要求或本合同约定的技术标准或验收标准的，由乙方进行整改、修复，任务完成期限不做顺延。若乙方经一次整改或修复后提交的工作成果仍不符合甲方要求或本合同约定的，甲方有权解除本合同，乙方应在甲方发送合同解除通知后五日内退回全部已收取的费用，并向甲方支付本合同金额 5 ％的违约金；

（3）乙方逾期提交工作成果的，每逾期一天应向甲方支付本合同金额 1 ‰的违约金，逾期超 30 天的，甲方有权解除本合同，乙方应在甲方发送解除通知后的 5 日内，退还已收取的全部费用；

（4）乙方支付违约金不足以弥补甲方损失（该损失包括律师费、诉讼费、公证费等）的，不足部分，乙方还应承担赔偿责任。

（5）甲方逾期付款的，对逾期支付的部分甲****银行****中心公布的贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付违约金。

九、保密、安全、质量及廉政条款

（1）甲、乙双方应严格执行有关的保密、安全、质量及廉政要求；

（2）乙方作为保密、安全、质量的责任主体，对项目的保密、安全、质量负责；

（3）乙方及乙方所有工作人员不得把甲方的技术资料和最终成果以及在签订或履行本协议过程中所接触的所有甲方提供给第三方，乙方也不得将报告成果用于宣传；

（4）如乙方有违反上述约定，甲方有权解除本协议且不承担任何违约责任。乙方应承担本协议总额 5 ％作为违约金，若此违约金不足以弥补甲方因此造成的损失的，乙方应赔偿实际损失（该损失包括但不限于赔偿款，乙方因此获得的收益、律师费、诉讼费等）；

（5）如果乙方原因造成泄密或违反国家保密规定的，乙方需要承担相应的责任；

（6）服务采购合同除在合同中约定保密管理事项、明确保密责任外，还必须单独签订保密协议（详见附件一）。

十、不可抗力

1.甲、乙双方中的任何一方因不可抗力事件（如地震、火灾、洪水、泥石流、战争、政府禁令等）不能履行合同时，应在不可抗力发生后24小时内通知另一方。受不可抗力事件影响的一方应在事件发生后10日内向另一方提供相关部门的证明；

2.受不可抗力事件影响的一方在上述期限内向另一方提供了相关部门的证明，另一方可视情况允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并视情况可部分或全部免除其违约责任；

3.受不可抗力事件影响的一方未及时通知另一方导致损失扩大的，应承担扩大部分的损失；

4.因不可抗力事件致使本合同目的无法实现，本合同解除合同，因此造成的损失自行承担。

十一、附则

1.甲方的采购文件、乙方的响应文件、合同及附件、合同补充协议、均为合同组成部分，文件解释顺序为：合同补充协议、合同、响应文件、采购文件；

2.合同经双方盖章后生效；

3.甲、乙双方合同在执行过程中出现未尽事宜后，双方在不违背合同和采购文件的原则下，协商解决，双方签订补充协议。甲、乙双方因本合同引发争议的，由双方协商解决。如无法协商或协商不能达成一致，****人民法院起诉；

4.本服务任务所取得的技术成果的知识产权归属在本合同中进行明确；

5.本合同正本一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。

附件一：

项目保密协议书（样本）

甲方： 乙方：

为加强甲、乙双方在执行本协作项目（合同）中的保密安全管理，依据《中华人民**国保守国家秘密法》和甲、乙双方有关保密规定要求，经双方协商一致，甲、乙双方特签订以下保密协议。

一、甲方对乙方应履行的保密规章制度和保密要求具有告知义务，乙方须严格遵守《中华人民**国保守国家秘密法》要求，履行保密职责；

二、保密期限要求：甲方提供给乙方的协作项目保密期限为壹年；

三、知悉范围要求：只限于乙方从事该项目（合同）的相关人员介入和知悉该项目事项，乙方不得擅自扩大知悉范围，严禁将甲方提供的各种文件、资料等向第三方提供或传播。不得以任何方式在单位内部或向外界宣传、报道涉及甲方提供的该协作项目。同时，乙方不得以任何形式或方式向甲方探询本项目及以外的其他涉密信息；

四、甲方提供的涉密载体和密品管理要求包括：项目执行期间乙方应按保密规定管理，项目结束后，应（□由乙方负责销毁 R交还甲方）；

五、在本项目执行过程中，乙方对协作项目所涉及的国家秘密安全负有保护的责任，因其行为（包括单位组织行为和所属员工的个人行为）而产生的任何危害协作项目国家秘密安全的后果，均由乙方承担全部责任；

六、乙方应固定项目参与人员，并对其进行安全保密资格审查、安全保密教育和签订安全保密承诺书，外籍人员、有犯罪记录及吸毒、酗酒等不良嗜好的人员以及其他不符合接触国家秘密事项条件的人员不得参与该项目活动。人员资格审查材料及与个人签订的安全保密承诺书应允许甲方备查；

七、乙方应指定专人负责本项目保密工作，定期对项目执行期间的保密管理情况进行监督检查；

八、如乙方需继续转包，必须先征得甲方单位的同意，并选择具有相应保密资格（资质）或保密条件的单位；

九、乙方单位企业性质、保密资格（资质）或条件发生变化应及时告知甲方；

十、在项目执行中，甲方有权对乙方执行保密协议的情况进行监督和检查，对不符合保密规定的行为，乙方应及时纠正。如监督检查中发现乙方具有严重保密隐患或已不具备相应资格（资质）条件等情况时，甲方有权立即中止合同执行，回收涉密载体、密品等；

十一、乙方违反上述保密协议条款，乙方需按协作项目（合同）总额的 %支付给甲方作为赔偿金。造成失泄密案件的，依法追究乙方相应法律责任；

十二、在项目协作期间或项目协作结束后，由于乙方原因造成项目涉及的国家秘密泄露的，将由乙方承担法律责任。给甲方造成经济损失的，由乙方承担经济赔偿；

十三、本保密协议书作为附件，与本协作项目（合同）具备同等法律效力；

十四、本保密协议书一式两份，甲、乙双方各持壹份；

十五、补充条款：（根据项目合同内容，双方可以追加补充相应条款）。

甲方（盖章） 乙方（盖章）

甲方代表签名： 乙方代表签名：

年 月 日 年 月 日