平潭综合实验区自然资源与生态环境局关于 平潭北港村至长江澳风景旅游带交通 优化与旅游功能提升方案编制 工作询价公告

一、询价单位

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二、项目名称

**北港村至长江澳风景旅游带交通优化与旅游功能提升方案

三、规划范围与规划内容

（一）规划范围

本次规划南至北港**的谢厝村、流水村、山门村一线，北至长江澳北端的岱峰村、国彩村，西至苏平路一线。风景旅游带**岸线长约16.8千米，环岛路长约14.7千米，规划面积约22.3平方千米。研究范围同时涵盖**、冠山、****博物馆、北部生态廊道等相关区域及毗邻海域。

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规划范围示意图

（二）规划内容

1.风景旅游带整体提升

（1）痛点问题与总体策略。基于现状特征分析，识别风景旅游带发展的痛点、堵点，准确把握突出问题。基于科学性、系统性研究，提出北部湾片区发展的功能定位、目标体系，提出交旅融合等思路策略，并实施系列支撑举措。

（2）空间结构与布局规划。从自然与文化旅游体验和需求出发，统筹考虑和系统研究空间特点，在满足各类**环境的保护要求基础上，对各类功能开展科学合理的规划布局，进行功能分区。围绕情境体验和系统组织，提出差异化发展空间策略和引导要求，有效指导各片区发展。

（3）行动计划与实施路径。梳理风景旅游带提升打造重点行动方向，提出规划重点任务、重点工程，围绕塑造品牌、打造亮点、提升效益，制定重点工作实施计划。制定重点任务职责分工，建立协调机制，明确时间表、路线图，形成实施路径。

（4）项目库与要素保障。围绕旅游产业与交旅融合协同发 展要求，对重点设施和主要旅游片区进行项目谋划，结合用地条件和功能需求，确定各项目的用地范围与规模、开发方向、投资估算与发展指引等，引导项目科学有序落地。明确近期启动项目，梳理可争取的国家政策资金来源。协助开展项目可研与资金申报技术工作。

2.旅游交通综合整治规划

（1）结构性交通体系组织优化。强化顶层设计，推动片区由单一“旅游打卡点”向成熟“**旅游区”转型。针对旺季“进不去、出不来、走不动”的痛点，实施“截流、分流、引流”三级交通组织策略。统筹****中心及周边路网**，系统优化进出通道、内部游览环线及村落民宿微循环。制定近期道路**、改扩建及节点改造清单，确保交通设施建设有序落地。

（2）环岛路及沿线地区交通整治提升。坚持“增存并举”的原则，推动“旅游公路”向“景区游览路”转型。增量上，结合既有道路因地制宜建设**慢行道与山海步行道，串联沿线村落与**观景平台，分离环岛路“慢游”功能，营造“驻足消费”场景。在存量上，针对重点村落实施旺季“单向微循环”组织，释放道路空间用于游客临时停靠。动态优化平峰、高峰及应急状态下交通组织方案。

（3）系统完善停车与接驳体系。全面梳理环岛路沿线及各村落内部停车空间，在保障居民正常停放需求的前提下，通过新增、改扩建、交通组织挖潜等手段，多方式增加停车需求。****停车场及立体化要求，为片区开发预留弹性空间。优化接驳模式，扩大公共交通（含旅游专线）覆盖半径，构建“自驾+接驳”的多元出行供给服务。

（4）完善交通服务设施与管理机制。依托观景平台、驿站等节点，高标准配套无障碍通道、骑行补给站等公共服务设施。升级交通标识系统，统一设计具有地域特色的指路牌、全景导览图及安全警示标志，提升游客体验与管理效能。

3.旅游产业功能布局与服务提升

（1）重点旅游产品项目策划。基于**环境优势和市场需求，进行主导旅游产品选择与产品结构体系规划。策划以地方特色环境和文化为依托的高端旅游项目，丰富重点休闲体验项目和旅游产业类项目，特别是创意与开发大容量、强吸引力、高效益的项目。

（2）旅游功能与线路组织。根据客源市场需求、消费结构的分析和预测，基于**空间布局，确定旅游功能区划分。统筹生态修复与旅游区景观塑造，完善旅游区功能。根据功能分区，结合旅游交通进行游线组织。激活闲置岸线**，串联核心景观节点。

（3）重点旅游设施配套。规划各类旅游设施，按照高起点、高标准建设要求，与社会经济发展和交通组织结合，科学确定旅游设施的规模、布局与改造提升计划。****中心等旅游设施，完善旅游住宿、餐饮、购物、娱乐等要素。

（4）业态与服务优化升级。整合民宿、餐饮、文创等现有业态，面向体验式、个性化旅游消费需求，培育特色文化旅游新型业态。结合市场迭代特征，提出业态服务优化的模式与机制。

四、资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格；

2.符合未被“信用中国”（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的规定；

3.具备有效期内的城乡规划编制单位甲级资质。

五、评选方式

报价文件应满足询价公告全部实质性要求，请有意向的单位将资格证明材料、有能力完成编制工作承诺书、报价（含组织评审专家费用）于2026年3月31日17：00之前，封包盖章后送达或****合实验区****中心7号楼7****环境局规划处704），快递逾期送达的作无效件处理。

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2026年3月23日

（联系人：彭工，联系电话：0591-****3338）