武山县2026年第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目采购公告-采购公告

**县2026年第二轮土地承包到期后再**30年试点项目

邀请招标公告

根据《****办公厅****委员会省公共**交易局关于进一步加强和规范市县公共**交易工作意见的通知》（甘政办发〔2018〕6号）、《政府集中采购目录和采购限额标准》等文件要求，现对“**县2026年第二轮土地承包到期后再**30年试点项目”以邀请方式进行采购，确定邀请合格的投标人参与本项目投标。现将以下事宜公告如下：

一、采购编号：****

二、采购内容：**县2026年第二轮土地承包到期后再**30年试点（具体采购内容详见附件）

三、预算金额：￥36.19万元（大写人民币：叁拾陆万壹仟玖佰元整）

四、评标办法：最低价中标法标书代写

五、供应商资格要求：

1.供应商须具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照及开户许可证或基本存款账户信息；

2.供应商须未被列入“中国裁判文书网”网站行贿犯罪档案或未被列入“中国执行信息公开网”网站失信被执行人名单；

3.供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单；****政府****政府采购严重违法失信行为信息****政府采购活动期间。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；

4.法定代表人授权书；

5.供应商须具有主管部门颁发的乙级（含乙级）以上测绘资质。

六、注册须知：

凡是拟参****交易中心网站阳光交易平台招标采购平台交易活动的投标人需先****交易中心网站阳光交易平台网上注册后，方可投标；注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记。

七、上传资质证明文件及竞价时间：

登****交易中心网站阳光交易平台自行报价。

上传资质证明文件时间：2026年03月24日10时00分至2026年03月26日10时00分。

竞价时间：2026年03月25日11时00分至2026年03月26日11时00分。

注：供应商的报价中必须包含完成本项目的所有费用。

八、联系人姓名及电话：

采 购 人：****

地 址：**县**镇陈门村

联 系 人：李主任

联系电话：180****9244

代理机构：****

地 址：**市**区******广场2楼1单元402室

联系人：王宏宾

联系电话：199****5680

2026年03月23日

附件1

采购需求

一、试点范围：14个乡镇17个村，**镇南峪村和雷口村、洛门镇林庄村和林坪村、滩歌镇代磨村、鸳鸯镇盘古村、马力镇山庄村、四门镇咀儿村、**镇硬山村、榆盘镇四湾村、桦林镇高崖村、高楼镇高窑村、**镇何湾村、杨河镇牛山村和军民村、嘴头乡吴庄村、沿**高九村及龙台镇剩余12个村。

二、涉及亩数：65799.19亩。

三、试点内容：主要负责全县土地延包基础信息核实，补充航拍(测图)，延包信息变更，合同网签，更新完善农村土地延包管理系统数据库，档案资料整理归档扫描规范化建设等工作。

1.开展调查。各村按照直接延包、调整后延包、未确权或未颁发证书先确权后延包、已颁发证书存在地块错漏需变更登记后再延包等情况分类调查，根据延包方案，按照《农村土地承包合同管理办法》《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2357)有关规定，开展承包经营权调查，形成信息公示表等调查成果。

2.审核公示。延包信息公示图及公示表经村级延包工作专班审核后进行公示，期限不少于15天。承包农户提出异议的，****小组**作业单位应当进行核实、修正，并再次按规定程序公示。

3.签订合同。根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，更新农村土地承包信息数据库，采用**农村土地承包合同网签系统，通过人脸识别、电子签章等技术手段全面开展合同网签工作。

4.完善证书。建立农村土地承包合同信息与不动产统一登记信息互通共享机制。以延包合同为依据，已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换，证书记载的承包期限统一变更，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。对个别调地的，在合同、登记簿和证书上作相应变更处理。

5.资料归档。指导乡镇、村将延包工作中形成的各种数据等不同形式的文件材料纳入档案管理，做好整理归档，确保农村土地承包档案完整安全。

四、问题排查与矛盾化解:

针对摸底调查中发现的问题和历史遗留纠纷，进行集中调处解决，为顺利延包扫清障碍。

1.建立问题台账:将排查出的所有问题分类登记造册。

2.特殊情形处理:指导制定并落实针对“新增人口”、“绝户”、“整户消亡”、“外嫁女”、“进城落户农民”等特殊群体土地权益的解决方案，确保公平合理，符合政策要求。

3.公示与确认:将问题处理方案和结果在村组内进行公示，征询群众意见，获得确认。

五、稳定承包关系:

在省级统一政策框架下，结合实际和前期摸底、问题处理情况，全面稳定农村土地承包关系。

1.政策宣传与解读:****政府编制通俗易懂的宣传材料，向农民精准传达“延包30年”的政策精神、坚持“大稳定、小调整”或“长久不变”的原则、工作流程和农民的权利义务并负责技术培训等服务工作。

2.延包模式研究:根据中央政策和省级指导方案，结合各乡镇、村的实际情况(人地矛盾、历史遗留问题等)，研究提出符合法律政策规定、尊重农民意愿的延包具体操作模式建议，明确是“顺延”(原承包关系、地块基本不变)还是“小调整”(在严格限制条件下进行局部微调)。

六、延包合同签网签与经营权登记管理:

1.按照**省二轮延包方案管理办法，规范整理扫描归档延包方案。

2.依据延包方案，根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，熟练运用“**农村土地承包合同网签系统”及网签APP，实现网签公示、实名认证、电子合同签订，合同打印，将延包30年的承包关系以法律文书形式固定下来，并向农户颁发新的权属证明。

七、数据库建设与信息化管理:

实现承包地管理的数字化、信息化和长效化。

1.数据更新入库:将延包工作最终确认的农户承包信息(包括合同信息、家庭成员信息、地块信息、空间位置信息等)准确、完整地录入或更新到县级农村土地承包信息管理系统数据库中。

2.数据汇交与共享:按要求将更新后的承包数据汇交至省级和国家平台，实现数据共享，为相关管理决策提供依据。

3.提供信息查询:为土地承包经营纠纷调解仲裁机构提供便捷的历史承包数据、确权数据和延包过程信息的查询服务。

八、成果提交

1.工作总结、技术总结等文字报告一式二份。

2.第二轮土地承包到期后再**30年电子版合同扫描件一份。

3.第二轮土地承包到期后再**30年纸质合同一式四份。

4.第二轮土地承包到期后再**30年数据库电子版一份。

5.第二轮土地承包到期后再**30年数据分析表等电子版一份。

6.第二轮土地承包到期后再**30年档案资料整理一式三份。

7.第二轮土地承包到期后再**30年各村延包地块分布图一份。

注：（1）以上采购需求必须全部满足。

（2）根据本项目需求及采购人要求，为确保项目沟通便利，顺利进行成交企业须在县境内设立项目部。