**县黄湾乡牛王村庄规划批前公示
由****编制的《**县黄湾乡牛王村村庄规划(2021-2035)》已于2024年06月16日完成并通过专家评审会,论证成果已按照审查意见进行了修改完善,现根据《**省村庄规划编制指南(2022年版)》的规定,进行批前公示。
一、规划简介
(一)规划范围:规划范围为黄湾乡牛王行政村村域全部国土空间,总面积935.20公顷,共有12个自然村,包括:吴巷、新集、后陶、邓庄、韩巷、钟庄、西拐、蒋庄、前三、后四、朱庄、丁庄。
(二)条规划依据
1.法律法规
(1)《中华人民**国土地管理法》(2019年修正);
(2)《中华人民**国城乡规划法》(2019年修正);
(3)《中华人民**国环境保护法》(2014年修订);
(4)《中华人民**国土地管理法实施条例》(2021年修订);
(5)《中华人民**国乡村**促进法》(2021年);
(6)《中华人民**国基本农田保护条例》(2018修正版)。
2.政策文件
(1)《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村**重点工作的意见》(2022年);
(2)《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号);
(3)《中央农办 农业农村部 自然**部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号);
(4)《****办公厅关于加强村庄规划促进乡村**的通知》(自然资办发〔2019〕35号);
(5)《****办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》(自然资办发〔2020〕57号);
(6)农业农村部 自然**部印发《****基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6 号);
(7)《自然**部 农业农村部印发关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号);
(8)《自然**部关于印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的通知自然资发〔2023〕234号);
(9)《****办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》(自然资办函〔2021〕907号);
(10)《**省村庄规划报批审查要点的通知》(皖自然资规划[2021]5号);
(11)《**省集体经营性建设用地入市工作指导意见》;
(12)《**省加快农房和村庄建设现代化实施方案》(建村〔2021〕62号);
(13)《**市村庄规划三年行动实施方案(2021-2023年)》。
3.相关规划与标准
(1)《乡村**战略规划(2018-2022年)》;
(2)《**省乡村**战略规划(2018-2022年)》;
(3)《**省**市**县湿地保护规划》;
(4)《**县“十四五”规划和2035 年远景目标纲要》;
(5)《**县国土空间总体规划(2021-2035年)》;
(6)《**县黄湾乡国土空间总体规划(2021-2035年)》;
(7)《**县村庄布点规划(2020-2035年)》;
(8)《社区生活圈规划技术指南》(TD/T 1062-2021);
(9)《**省村庄规划编制指南》(皖自然资〔2022〕2号)。
4.其他法律法规、政策文件、有关规划
(三)条规划期限
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2026年,远期至2035年。
(四)规划内容
1. 发展目标
规划以村庄实际为出发点,秉承可持续发展原则,通过关键要素整合,旨在打造生态与人文和谐、有机现代农业与乡村生态旅游业联动发****示范区,尽显自然之美、文化之美、生产生活之美、现代田园之美。
2.国土空间布局
村庄规划建设用地总面积116.02公顷,其中居住用地70.18公顷,区域基础设施用地51.33公顷,特殊用地0.22公顷,留白用地0.85公顷
农用地规模658公顷,其中耕地面积643.69公顷,林地面积2.78公顷,农业设施建设用地面积12.15公顷。永久基本农田462.20公顷。
3.产业发展规划
优化产业结构,突出产业特色,完善经营模式,打造产品品牌,实行一二三产业融合发展,打造现代化、规模化、集约化、****示范区。做优一产,做精二产,做活三产,实现产业链纵横延伸。
全域形成“两心、三区、多点”的产业空间结构。
“两心”:承担旅游集散、****服务中心,以及提供便民服务、信息咨询、医疗卫生、****服务中心。
“三区”:规模化农业种植区,主要为机械化、规模化种植水稻、小麦,同时适当发展农副产品加工、田园课堂、电商物流等延伸产业;幸福村居体验区,主要打造民俗体验、休闲度假、圩田农耕体验、民宿客栈;河湖生态游乐区,主要发展河湖观光、露营野餐、康体养生、水上运动。
“多点”:针对现状零散旅游服务点,采取“多点布局、全域打造,逐步提升”的发展思路,在淮河沿岸、花园湖、民居点、田园、林地等建设成若干村庄内部旅游服务节点。在村域形成休闲农庄、乡村民宿、农家美食、民俗体验、研学科考、生态观光、水上游乐、垂钓采摘、农事体验、健身徒步、电商物流等完整休闲旅游产品体系。
4.近期建设规划
综合考虑人力、物力、财力和居民的迫切需求,研究提出近期(2021-2028年)建设项目共共13项,涵盖公共服务设施和居住保障、产业发展项目,详见附表1。
二、公示时间
规划期限为2024年6月 18 日至2024年6月 28 日
(有效反馈时间为公示内时间)
三、公示地点
****政府(电话:)
**** 王教授:
| 序号 | 项目 | 项目(工程) | 建设 规模 | 建设内容 | 建设 主体 | 建设时限 |
| 1 | 综合整治与生态修复 | 可恢复林地 复垦 | 共计2.68 公顷 | 耕地中小片可恢复林地进行复垦,完善排灌机耕设施 | 政府 资金 | 2023-2026 |
| 2 | 可恢复坑塘 水面复垦 | 共计19.4 公顷 | 土地修复与再利用,补充 耕地 | 政府 资金 | 2023-2026 | |
| 3 | 低效闲置建设用地整理 | 共计3.21 公顷 | ****小学、宅基地及村庄范围内的其他用地,用于产业发展和服务设施完善 | 产业发展社会资金 | 2023-2025 | |
| 4 | 花园湖生态 修复 | 共计43.13 公顷 | 湿地修复与保护,改善水生态环境 | 政府 资金 | 2023-2027 | |
| 5 | 公共 | ****广场 | 共计0.38 公顷 | 后四、前三、邓庄、钟庄、蒋庄、朱庄、韩巷 | 人居环境整治资金 | 2022-2026 |
| 6 | **村委会 | 建筑面积300平方米 | 原村委会对面,合理布局政务办公空间 | 人居环境整治资金 | 2022-2024 | |
| 7 | ****中心 | 1处,建筑面积150平方米 | ****村委会设置,提供老年人交流、文娱活动等 | 人居环境整治资金 | 2022-2025 | |
| 8 | 村庄主干道 景观提升 | —— | 沥青铺面,提升两侧绿化 景观 | 人居环境整治资金 | 2022-2026 | |
| 9 | 公共厕所 | 7处,建筑面积30-80 平方米 | 在吴巷、韩巷、朱庄、前三、新集、蒋庄、邓庄各建一处水冲式卫生厕所 | 人居环境整治资金 | 2023-2026 | |
| 10 | 微型消防站 建设 | 7处,占地面积每处100平方米 | 配置消火栓和微型消防车 | 政府 资金 | 2023-2026 | |
| 11 | ****中心建设 | 1出处,占地面积2820 平方米 | 建设具备全日托养、日间照料、上门服务、供需对接、**统筹****服务中心 | 政府 资金 | 2023-2026 | |
| 12 | 产业 | 加油站建设 | 1处,建筑面积2600 平方米 | 可提供便民服务设施和汽车服务设施 | 社会 资金 | 2023-2026 |
| 13 | 乐活田园项目建设 | - | 种植水稻、小麦、油菜,打造果蔬采摘、田园课堂、多彩田园等项目 | 产业发展社会资金 | 2023-2026 |