汉江兴隆至蔡甸段2000吨级航道整治工程（项目名称）智慧航道工程（标段名称）应用系统建设标段（服务名称）招标公告

标段

资质等级要求

1

具备有效的企业法人营业执照。

标段

财务要求

1

投标人2022年、2023年、2024年的营业收入每年均不少于1000万元人民币。

标段

业绩要求

1

近5年内独立承担过1个单项合同金额不少于500万元的水运或公路或水利行业软件开发服务项目。

标段

信誉要求

1

1．投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2．投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3．投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**水运建设市场的处罚且处于有效期内；

4．投标人没有被列入**省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5．投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委****人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

数量

主要人员要求

1

技术负责人

1

高级职称或具有人社部和工信部联合颁发的计算机技术与软件专业技术资格高级证书

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面中投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、法定代表人身份证明、营业执照投标人名称、投标人信誉声明投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年类似项目情况表、投标人信誉声明、拟投入本项目的技术负责人资历表、财务会计报表、报价文件、技术文件、质保及运维服务承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差，投标文件格式与招标公告附录要求不一致的，以招标公告附录要求为准；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

报价唯一

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未填写报价；

（2）有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价）；

（3）投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价清单中的投标总报价不一致。

6

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

7

资格评审

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1．具备有效的企业法人营业执照。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照的变更记录扫描件。

4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

8

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

近5年内独立承担过1个单项合同金额不少于500万元的水运或公路或水利行业软件开发服务项目。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、同一标段项目，投标人以联合体形式完成的业绩还应提供该业绩联合体协议书扫描件（联合体协议书无法体现任务分工情况的业绩不予认可）。

3、投标人在中国境外承担的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、近年承担类似业绩情况的业绩证明材料要求提供：合同协议书（或委托书）扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的建设内容和建设规模，否则该业绩将不予认可。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****公司****公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其****公司的名义计算。

6、“近5年”是从2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

7、本招标项目的水运工程是指：**工程、航道整治工程、水运工程、**与航道工程、水上交通管制工程、通航建筑物工程、海事管理、通航管理、航道疏浚工程、航运枢纽工程、过船建筑物工程、智慧海事工程、智慧港航工程、智慧水运工程。

本招标项目的公路工程是指：公路建设工程、公路养护工程、公路机电工程、公路交通安全工程、公**梁工程、公路隧道工程、公路枢纽及站场工程、智慧公路工程、智慧交通工程。

本招标项目的水利工程是指：水利水电工程、水****工程、水务工程、枢纽工程、引调水工程、河流整治工程、水利科学与工程、智慧水务工程、智慧水利工程。

本招标项目的软件开发服务是指：为满足采购人信息化建设的个性需求而专门进行的软件开发、数据治理、数据工程及伴随技术服务。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

9

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标人2022年、2023年、2024年的营业收入每年均不少于1000万元人民币。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注）及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于1个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。

3、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

注：（1）投标人的财务状况以独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；（2）独立****事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

10

信誉要求

投标人出现不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1．投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2．投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3．投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**水运建设市场的处罚且处于有效期内；

4．投标人没有被列入**省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5．投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委****人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1．本表中“近三年”是从2023年1月1日至投标截止日前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2．投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”。

3．上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”注的内容不一致的，以上述要求为准。

4．投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5．投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

11

主要人员要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

技术负责人，1人，高级职称或具有人社部和工信部联合颁发的计算机技术与软件专业技术资格高级证书。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“拟投入本项目的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、主要人员证明材料应附：（1）有效的职称证书或人社部和工信部联合颁发的计算机技术与软件专业技术资格高级证书。

3、本项目人社部和工信部联合颁发的计算机技术与软件专业技术资格高级证书是指：信息系统项目管理师证书、系统分析师证书、系统架构设计师证书、网络规划设计师证书、系统规划与管理师证书。

4、投标人还需提供上述主要人员2025年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构视为投标人本单位）。

5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（指营业执照载明的法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（指营业执照载明的法定代表人）；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

13

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

（2）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）。

14

投标人不得存在的其他情形

在本次招标活动中，投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2****委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。