平安区农业农村和科技局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治问题线索的举报公告

****关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治问题线索的举报公告

为纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，接受广大群众监督举报，现将区农科局受理群众监督举报重点和反映问题途径公布如下：

一、举报受理范围

本次集中整治重点聚焦“三农”领域群众反映强烈、影响恶劣的突出问题，主要受理以下各类违规违纪违法问题线索，涵盖但不限于：

（一）高标准农田建设领域突出问题

1.项目规划设计方面：规划选址脱离实际、设计不科学，与群众需求脱节；前期论证、评审不严格、批复内容不全面，项目“不好用、不能用”；领导干部利用项目分配、规划立项、设计审批环节谋取私利等方面的问题线索。

2.项目招投标方面：招标单位违规拆分标段、设置门槛，同一单位高频异常中标；招标代理机构与投标人勾连串通，审核把关不严，暗箱操作；投标人围标串标、借用资质、弄虚作假、买标卖标，违法转包分包；评标专家违规评审、不公不廉；领导干部违规插手干预招投标活动等方面的问题线索。

3.项目建设质量方面：施工单位偷工减料、擅自变更、降低标准，使用不合格材料施工材料；监理单位履责不力、资料造假、签字不实，隐蔽工程监理不到位；输配水工程设施布局不合理、建设标准低、存在质量缺陷，影响整体功能发挥；道路工程施工把关不严，不好用；项目进度严重滞后，工程质量不高等方面的问题线索。

4.项目验收方面：项目法人责任制落实不到位；审批和建设单位未及时组织验收，验收流于形式、搞虚假验收、“带病”验收、“甩手”验收；工程验收不覆盖所有设施和地块，不严格，整改不到位，“新官不理旧账”、长期不验收；验收程序不规范、资料不全面，报告数据不统一；验收人员吃拿卡要、与相关方勾结骗取资金等方面的问题线索。

5.项目建后管护方面：重建轻管、建而不管；项目移交不及时、程序不规范；管护责任、资金、制度不落实；设施损坏长期不修、影响使用；项目“上图入库”不实、存在撂荒或挪作他用，未发挥应有效益等方面的问题线索。

6.项目资金管理使用方面：资金拨付不及时、被挤占挪用、骗取套取；通过虚构工程量、虚列支出等方式套取资金；恶意压减评审价格、导致资金“缩水”或大额结余；拖欠工程款及农民工工资；结余资金管理不规范等方面的问题线索。

7.其他方面：涉及高标准农田建设的其他违规违纪违法问题。

（二）农村集体“三资”管理领域突出问题

1.合同管理方面：合同签订前未按规定民主决策，租金明显偏低、租期过长；合同缺少违约责任、争议解决等核心条款；租金、承包费等集体收益被长期拖欠、少缴、漏缴；对承租方改变资产用途、损坏资产等行为监管不力等方面的问题线索。

2.债务管理方面：违反程序举借债务，债务台账信息不实不准；因公益事业形成的债务偿还困难；对历史遗留债务处置不力、长期挂账等方面的问题线索。3.工程项目方面：工程项目应招未招、虚假招标、拆分规避招标；施工中随意变更、监理失职、偷工减料；成本失控、超预算、支付不规范、白条入账；项目竣工后资产移交不及时、管护责任不落实等方面的问题线索。

4.数字监管与村务公开方面：省级监管平台数据不准、预警功能应用不足、推广使用不力；“阳光村务”公开不及时、内容不实、流于形式等方面的问题线索。

5.******社）监管方面：村办企业、领办**社资金管理混乱、收益分配不透明；存在侵占挪用、优亲厚友；监管责任不清，集体资产与个人资产界限模糊，利润分配机制不健全等方面的问题线索。

6.制度执行方面：“村财乡管”制度执行不到位，账户未按规定使用；乡镇监督弱化，仅限于记账审批；集体资金被违规出借或侵占挪用后追缴不力；集体收入核算弄虚作假、违规分红，劳务用工管理不规范等方面的问题线索。

7.产业帮扶项目质效方面：帮扶产业项目前期论证不足、选择不科学，抗风险能力弱，导致项目低效或闲置；资产确权移交不及时，管护责任主体不明确；对盘活低效项目存在顾虑，盘活措施落实不到位；项目效益低下，带动农牧民增收效果不明显等方面的问题线索。

8.其他方面：涉及农村集体“三资”管理的其他违规违纪违法问题。

二、举报方式

为方便群众举报，设立多种举报渠道，受理部门将严格保密举报人信息，依法保护举报人合法权益，对泄露举报人信息的行为将严肃追责问责。

方式一：0972-****158（受理时间：工作日上午8:30-12:00，下午14:30-18:00）。

方式二：来访举报：**省**市****（**大道106号）。

方式三：来信举报：**省**市****。（**大道106号）。