宝安区重点企业监测预警数字模型项目（2024年）第三方检测服务的采购公告

****拟委托服务单位，提供**区重点企业监测预警数字模型项目（2024年）第三方检测服务，相关采购需求如下：

一、采购项目

（一）采购项目名称：**区重点企业监测预警数字模型项目（2024年）第三方检测服务；

（二）预算金额8.91万元；最高限额:7.31万元，其中网络安全等级保护测评服务最高限额：1.37万元，商用密码应用安全性评估服务最高限额：2.06万元，第三方测评服务（包括安全专项检测、验收测评、数据质量评估、源代码安全审查）最高限额：3.88万元。

二、项目管理和服务要求

（一）项目技术要求

总体服务内容：按照深政数〔2022〕136号《**市政务信息化项目检测与验收管理办法》要求，开展**区重点企业监测预警数字模型项目（2024年）整体第三方检测服务工作，服务内容主要包括网络安全等级保护测评、安全专项检测、源代码安全审查、商用密码应用安全性评估、验收检测、数据质量评估等并出具相应的测评报告，满足相关法律法规，推进整体项目验收。

（二）项目管理要求

1.总体要求

（1）服务单位需提供清晰的项目组织结构，包括：项目角色、主要职责、人员构成，以及沟通机制。

（2）服务单位需提供项目实施步骤、项目管理方法、风险控制方案。

2.项目人员要求

根据项目的规模及特点，应配备人员不少于3人项目团队，按采购方要求完成服务成果:

（1）服务单位需配备充足的和工作经验丰富的技术人员参加，以确保项目成果的质量。项目团队包括项目总负责人1人、项目组人员至少2人。

（2）相关工作人员必须严格遵守保密原则，必须对可能涉及的各种秘密承担保密责任与义务。

（3）在项目服务期内，服务单位承诺的项目服务的主要人员未经用户同意不得调整；服务单位如中途更换主要技术人员，必须征得用户同意。

3.服务内容

①网络安全等级保护测评：依据《**市政务信息化项目检测与验收管理办法》及相关文件要求，主要从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心等五个技术层面进行分析测评，安全管理测评主要从安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理等五个管理层面进行分析测评，并出具《信息系统安全等级保护测评报告》。测评过程中，****机关的监督与指导，严格按照测评标准实施，并取得测评结果通知书。

②安全专项检测：依据国家行业信息系统安全技术标准、法律法规以及项目建设合同要求，评估功能软件系统的安全性、对**区重点企业监测预警系统进行深度安全检测，漏洞扫描及安全基线核查，找出系统存在的安全隐患和风险，指导被测单位完成整改，并出具安全专项检测报告。

③商用密码应用安全性评估：围绕**区重点企业监测预警系统，按照信息系统密码应用基本要求（中华人民**国国家标准-信息安全技术信息系统密码应用基本要求-GBT 39786-2021），采取材料审查、现场勘验、人员访谈、会议质询、测评核验、演示查看等评估方法对技术实现方式、文档描述进行分析，核查安全保障管理措施和技术能力配套健全情况是否符合密评要求，对项目商用密码应用的安全性进行评估，并出具商用密码应用安全性评估报告。

④验收测评：依据深政数〔2022〕136号《**市政务信息化项目检测与验收管理办法》、GB/T25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE） 第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》等以及系统建设合同开展检测工作，针对软件产品进行功能性、性能效率：并发用户（Vusers）、响应时间、每秒交易数(TPS)及源代码安全等检测，并严格按照国家国际标准出具第三方软件检测报告，满足相关法律法规及项目验收要求。

⑤数据质量评估

按照《**市政务信息化项目检测与验收管理办法》（深政数[2022]136号）要求，开展如下工作：

数据管理质量评估: 对数据管理、数据标准、组织管理、安全管理及共享开放的制度建立的全面情况、规范情况等进行评估。

元数据质量评估：对元数据管理、元数据分类及设计、元数据关联等情况进行评估。

业务数据质量评估：对业务数据的规范性、完整性、一致性、准确性、时序性及可访问性进行评估。

数据安全评估：对管理安全、技术安全及处理活动安全进行评估。

4.服务期限

自双方合同签订之日起生效，直至权利义务履行完毕为止。

5.工作质量要求

①在项目实施全过程中，采购方有对项目进度和质量进行监督控制的职责和权利，服务单位应全面配合，确保人力、物力的定量投入，定期向采购方提交最新的进展情况报告。

②服务单位交付的测评报告需通过项目验收，满足项目验收要求。

③保密：对测评服务过程中接触到的各种信息，不得泄漏给任何单位和个人，未经允许不得利用这些信息从事与服务无关的活动。

④成果报告符合相关政策要求。

6.考核办法/验收方式：

（1）服务单位负责项目整体第三方检测服务，本次提交成果为根据相关规定要求，项目检测服务对应需编制的报告。

（2）服务单位向采购单位提交的相关服务成果，需经过有关部门审核或备案通过后（如涉及）双方进行验收。

（3）服务单位向采购单位提交的项目相关报告文件（纸质件），需提供不少于三份纸质文档及对应电子件，最终所需文档数量根据采购单位实际情况而定。

7.报价要求：

项目报价不得超过最高限价总金额和对应的最高限价分项价格。

项目报价应包括完成本项目所有费用，包含但不限于人员费用、国家规定的各项税费。

8.付款方式：项目按合同相关规定付款，相关要求、时限以合同文本的约定和财政部门的规定为准。该项目合同金额据实支付。

8.1采购文件已明确采购方若因实际情况项目未开展或者取消项目的，采购方有权终止项目 并不予支付相关费用。

8.2中选供应商应配合采购方提供相关部门审核所需资料，并遵循项目事后审核结果，包括立项方案审核、预算审核、初验、试运行、终验、竣工验收、符合性审查、项目备案、结（决）算（如涉及）、项目后评价（如涉及）等。如项目审定金额低于合同约定金额，则以审**果为准，中选供应商应在采购方指定期限内配合退还已支付的资金差额。合同款项尚未支付的，采购方有权在未支付的款项中予以扣除，尚未支付的款项不足以扣除的，中选供应商应在采购方要求时间内退 回差额部分；如项目审定金额高于合同约定金额的，则按合同约定金额履行。

8.3财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向采购方下达的项目资金情况进行据实支付，据实支付项目金额不超过该合同条款上限，供应商应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

9.履约满意度：项目形成成果后报相关部门进行评审，采购方将对服务单位的服务按照优、良、中、差等级进行评价，具体要求以合同文本的约定为准。

三、服务单位资格要求

1.服务单位必须是在中华人民**国境内依法注册的法人或合伙企业（****公司或分所等分支机构的，****公司或总所等出具加盖公章的授权函****公司或总所等的营业执照）。

2.截至投标日期前服务单位企业仍在存续期，不存在登记异常情况，服务单位自行查询并提供查询结果截图，查询时间以项目采购需求开始时间至报价截止时间。【国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/）；****事业单位登记管理平台（http://www.****.cn/tzgg/）；**社会组织信用信息公示平台（https://chinanpo.****.cn/）等网站】。加急标书代写

3.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，需提供声明函，格式自拟，或服务商通过信用中国网（https://www.****.cn/）等途径查询并提供查询结果截图，查询时间以项目采购需求开始时间至报价截止时间。加急标书代写

4.截至开展采购时间为止，服务单位不存在因行政处罚或违****政府采购活动，且在有效期内。服务商需按采购文件规定格式在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，****政府采购网（http://www.****.cn/search/cr/）、****政府采购监管网（http://zfcg.****.cn/cgjg/cxda/index.html）等途径查询并提供查询结果截图，查询时间截至报价截止时间。加急标书代写

5.参与本项目的服务商具备《****政府采购法》第二十二条规定。（由响应服务商按采购文件规定的格式在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）

6.参与本项目的服务商未被列入失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。【通过“信用中国”（www.****.cn）“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）”“失信被执行人”“中国政府采购”（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”“**信用网”（www.****.cn）以及“****政府采购监管网”（http://zfcg.****.cn）为信用信息查询渠道。服务商自行查询并提供查询结果截图，查询时间以项目采购需求开始时间至报价截止时间】。加急标书代写

7.如投标企业为中小企业，需提供《中小企业声明函》。

8.投标人应提供加盖公章的《供应商基本情况表》。

9.供应商的资质条件如下：

（1）供****管理部门认定的商用密码检测机构，****管理局官方网站https://www.****.cn/****管理局公告（第53号）。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相应证明材料扫描件。）

（2）供应商必须具备****管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA证书）或中国****委员会实验室/检测机构认可证书（CNAS证书），检测能力范围需要包含 GB/T25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE) 第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相关证明材料扫描件。）

（3）供应商必******部第三研究所颁发的《网络安全等级保护测评与检测评估机构服务认证证书》。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相应证明材料扫描件。）

10.法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）为同一人或在同一单位缴纳社会保险的供应商，或存在直接控股、管理关系的供应商不得同时参****政府采购活动。

11.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。

12.本项目接收联合体投标。

13.供应商报价文件中需包含服务内容、价格及相关资质证明材料等，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理。

四、报价文件组成及要求（以下材料如有缺项，将导致无效标）

（一）文件组成

1.报价单、供应商基本情况表、投标团队个人社保缴纳查询记录（社保缴纳企业应是报价企业）；

2.公司营业执照、人员资质文件、公司资质文件、信用查询记录；

3.法人证明及针对本项目授权委托书；

4.中小企业声明函（如投标企业为中小企业提供，均加盖公章）。

以上材料一式贰份，信封密封，封口处盖章，交予工作人员审核。

（二）文件要求

1.报价文件每页须加盖投标单位公章;

2.如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理;

3.报价单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。

五、评选标准

1.报价文件质量审查：报价文件所有内容按招标文件要求编制完整，格式规范，盖章完整，报价文件合法合规。

2.资质审查：公司资质、人员资质满足要求，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如供应商资格审查不通过，不得参与本次自行采购活动。

3.报价文件审查。

4.以低价中标法确定中标供应商，最终中标供应商为1个。

采购人依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标(响应)处理。

六、公告期限

自本公告发布之日起至2026年3月27日，如有效响应的供应商不足三家，则将询价公告**三天。

七、其他补充事宜

报价文件需提供电子版和纸质版文件，电子版报价文件应于2026年3月27日14点（**时间）之前发送到邮箱：lili@baoan.****.cn。纸质版报价文件应于2026年3月27日14点之前送至******区委区政府办公楼4楼423办公室。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：******区委区政府办公楼四楼

2.项目联系方式

项目联系人：李工

电 话：0755-****8346

****

2026年3月24日