内蒙古自治区水利厅关于布尔台煤矿防洪影响整改工程建设方案的批复

中****公司：

你局《中****公司关于审批的请示》（神东〔2025〕529 号）收悉。根据《****管理局****煤矿防洪影响分析及整改方案报告审查意见和整改要求的函》（黄管水政函〔2021〕240 号） “建设单位组织开展河段堤防建设规划，在调整优化的基础上做出项目河段的堤防建设方案，报经自治区水行政主管部门批准实施”的要求，****水利厅委****发展中心对《中国****公司****公司****煤矿防洪影响整改工程建设方案》（ 以下简称整改工程建设方案）进行了审查，出具了审查意见。经研究，同意审查意见，并批复如下。

一、****煤矿工业场地项目区位于窟野河（ ****市境内又称**木伦河）右岸，范围所在河道行洪宽度为 410m左右，煤矿场地东南处最宽位置处占 118m，东北最窄位置占 20m，沿河违规占用 “九二规划”线长 937m，违规占用总面积约 5hm2，违反了《中华人民**国防洪法》第三十三条第一款，属涉河违法建设项目。

****煤矿编制完成了《中国****公司****公司****煤矿防洪影响分析及整改方案报告》，2021 年 9月，****委员会****管理局对《防洪影响整改报告》进行了审查，并出具整改要求的函件（黄管水政函〔2021 〕240号）。针对**木伦河干流（转**至活鸡兔段）河道堤防建设标准参差不齐，工程布局呈碎片化，不成体系，****水利局为统筹**木伦干流治理，补齐防洪建设短板，组织编制《**沐伦河干流（转**至活鸡兔沟段）河道治理工程建设规划同意书专题论证报告》。2024 ****委员会出具《**木伦河干流（ 转**至活鸡兔段）河道治理工程建设规划同意书准予行政许可决定书》（黄许可决〔2024〕105 号），其中，整改工程建设方案的左岸 2 号护岸和右岸 7 号护岸与《**木伦河干流（ 转**至活鸡兔段） 河道治理工程建设规划同意书专题论证报告》批复的治理范围，本次整改范围与批复一致。

二、基****水文站为设计参证站计算的整改段洪水计算方法和成果，控制断面设计洪峰流量 100 年一遇为11000m3/s，30 年一遇为 6980m3/s。同意施工期设计洪水计算方法及成果，非汛期（ 10～翌年 5 月）5 年一遇设计洪峰流量为6.51m3/s。

三、基本同意工程建设内容和规模，左岸**护岸 962m，其中护岸（ 2 号）长度 600m，生态修复长度 362m；右岸**现状浆砌石护坡堤防堤脚水平护底 780m， **交通道路高程1175.97～1174.25m 下部护岸（ 7 号）820m；右岸重建交通道路920m。其中，左岸 2 号和右岸 7 ****委员会以黄许可决〔2024〕105 号《**木伦河干流（转**至活鸡兔段）河道治理工程建设规划同意书专题论证报告》批复的治理范围，本次整改范围与批复一致。

四、整改治理工程设计

（一）整改治理段工程设计洪水标准右岸为 100 年一遇，护岸级别为 1 级，左岸为 30 年一遇，护岸级别为 3 级。

（二）基本同意整改治理工程**护岸顺应河势并沿现状堤线、岸坎及已建工程布置，其中，右岸**护岸（ 7 号）从巴日图塔漫水路与右岸之间的**开始，下游与蓄水池防护工程衔接，起点河道桩号为 k4+710，终点河道桩号为 k5+500；右岸**现状堤防堤脚水平护底位于交通道路平台内侧。左岸**护岸（ 2 号）起点河道桩号为 k4+528，终点河道桩号为 k5+072；左岸**生态修复****煤矿河段范围内左岸输煤 1号栈桥上游 29m，河道桩号为 k5+073，****煤矿河段下游界线， 河道桩号为 k5+500。右岸重建交通道路位于现状堤防堤脚平台，现状混凝土路面破损严重，****煤矿上、下游界线。左右岸工程布置与《防洪影响整改报告》要求整改范围一致。下一步完善左、右岸**护岸首末端断面与现状岸坡的结合设计。

（三）护岸

1.基本同意右岸**护岸（ 7 号）设计，该段为现状已建堤防堤脚处平台 1175.97～1174.25m 下部，采用**坡式结构，护岸顶高程至现状平台顶部，迎水坡坡比 1:2，采用厚 0.5m 格宾石笼结构护砌，下设厚 0.25m 的砂砾石垫层和土工布（ 15kN/m），坡脚设置格宾石笼结构齿墙和厚 0.7m 水平护底，护底宽度（垂直水流方向）8.0m，下设厚 0.25m 的砂砾石垫层和土工布（15kN/m）；经超高复核计算，现状堤防段落堤顶高程基本满足100 年设计洪水位+超高，仅桩号 4+700-4+800 段现状顶高程较计算超高值低 0.163～ 0.233m。考虑现状堤顶铁路已建，堤顶加高受限，且超高不足部分为安全加高，应加强该段的汛期巡查，通过设置临时防浪措施，****煤矿安全。

现状堤防堤脚新增水平护底780m 采用厚 0.5m 的格宾石笼结构，下设厚 0.25m 砂砾石垫层，垂直水流方向宽度 4.0m。下 一步完善重建交通道路与 7 号护岸封顶之间以及与堤防护底的连接设计。

2.基本同意左岸**护岸（ 2 号）设计，**坡式和墙式结构型式，迎水坡马道以下坡比为 1:2，马道以上坡比为 1:1.6。设计洪水位+0.5m 以下采用厚 0.5m 格宾石笼结构护砌，下设厚0.25m 的砂砾石垫层和土工布（ 15kN/m），坡脚设置格宾石笼结构齿墙和厚 0.7m 水平护底，护底宽度（垂直水流方向）8.0m，下设厚 0.25m 的砂砾石垫层和土工布（ 15kN/m）。设计洪水位 +0.5m 以上采用拱形拱架内填充厚 0.3m 的生态袋。下一步优化各层结构厚度。

3.基本同意左岸**生态修复护岸设计，采用格宾石笼墙结构，背水面为直立，迎水面退台布设，基础埋深 1.0m，墙顶高程 1178.00m，墙前设置厚 70cm、宽 8m 格宾石笼水平护脚，下设厚 25cm 砂砾石和土工布（ 15kN/m)。

4.基本同意右岸现状堤防堤脚平台重建交通道路设计，宽度7m，路面采用沥青结构， 自上至下依次为：5cmAC-16 中粒式沥青混凝土面层、乳化沥青稀浆封层、20cm 水泥稳定级配碎石基层、20cm 水泥稳定级配碎石底基层、20cm 天然砂砾功能层。

（四）基本同意整改治理段设置 1 处视频监测设施，采用太阳能供电。

五、同意补救措施工程概算的编制依据和原则，按照 2025年第四季度价格水平，核定工程总投资为 2763.15 万元。

六、同意补救措施施工组织设计，施工期为 12 个月，建设单位须认真组织施工设计，避让汛期。补救措施实施完成后，由建设单位提出验收申请。

关于报送《****煤矿防洪影响整改工程建设方案》技术审查意见的报告.pdf

2026 年 3 月 20 日