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长庆油田分公司第一采油厂2023年大罐抽气改造及管道隐患治理等项目（第一阶段）

审批

陕西-延安-安塞区

发布时间： 2026年03月24日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
916********5936745	张营
周忠波	省市**区
省市宝****采油厂

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**公司**油厂2023年大罐抽气改造及管道隐患治理等项目（第一阶段）

2021版本:007-陆地石油开采	B0711-B0711-陆地石油开采
	省市区,省市县
经度:108,109 纬度: 48.011,9.026	****服务局
	2023-10-27
延行审城环发〔2023〕159号	****
2025-11-07	4438
154	****
916********5936745	******公司
****0824MA70370EXJ	******公司
****0824MA70370EXJ	2025-10-01
2025-10-01	2025-12-01
2026-02-04	2026-03-10
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=602040T68u

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目主要包括站场工程和管线工程。站场工程主要为王13增、侯32-10增、王99-341井组、侯156-23卸油台、贺14-15卸油台、大罐抽气改造工程（主要为更换罐底、罐顶、罐壁及部分配件）等。管线工程主要为原油管线更换74条，注水管线更换25条，供水管线更换2条，集气管线更换4条，管线总长度235.72km。	①站场改造工程：已完成侯156-23卸油台改造工程、**处理站大罐抽气改造工程（含4#5000m3）、杏河集输站大罐抽气改造工程（2#1000m3）、王十八转接站大罐抽气改造工程、联合站大罐抽气改造工程、高一联合站大罐抽气改造工程。②管线隐患治理工程：已完成更换输油管线4条，总长度82.2km；更换集油管线12条，总长度45.5km；更换出油管线48条，总长度56.28km；更换注水管线24条，总长度35.4km；更换集气管线4条，总长度3.56km；更换供水管线2条，总长度1.08km。累计完成104条管线的隐患治理，治理管线总长度达224.02km。
无变动（尚未实施的改造内容待改造完成后纳入下一阶段验收）。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目主要对油区内存在安全隐患的管线进行更换，对部分站场油罐大罐抽气工程进行改造（主要为更换罐底、罐顶、罐壁及部分配件），****分站场进行改扩建。	项目主要对油区内存在安全隐患的管线进行更换，对部分站场油罐大罐抽气工程进行改造（主要为更换罐底、罐顶、罐壁及部分配件），****分站场进行改扩建。
无变动。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）严格落实环评报告中提出的各项生态保护措施，加强生态环境保护。严格控制临时占地范围，管线工程临时占用国家二级公益林应当在主管部门办理手续后方可实施。穿越道路处管线应采取加厚管壁等措施，加大管线巡检频次，杜绝发生管道泄漏事件。严格落实报告书提出的防沙治沙措施，及时进行生态恢复。（二）严格落实报告书提出的各项大气污染防治措施。施工期工地酒水降尘，施工物料覆盖存放，开挖土石方及时回填。扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)。运行期各类生产废气落实报告书提出的治理措施，导热油炉废气经8m高排气筒排放，加强厂区挥发性有机废气治理。（三）严格落实报告书提出的各项废水处理措施。施工废水经临时沉淀池沉淀后回用，施工人员生活污水依托沿线井场旱厕。管线试压废水处理达标后回注地层。（四）严格落实施工噪声控制措施。合理安排施工作业时间，尽量选用低噪声设备，禁止夜间高噪声施工。施工期噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(CB12523-2011)。站场设备做好维保，确保运行期厂界噪声达标。（五）严格落实固废治理措施。施工期生活垃圾统一收集交环卫部门，建筑垃圾不能回收利用的部分送至专业机构处理。含油污泥等危险废物交有资质单位处置，落实分区防渗措施，制定地下水监测方案并执行。	（一）生态保护措施：施工期，根据环境监理报告，建设单位已全面落实生态保护措施：管线铺设主要沿道路一侧布设，开挖深度1.2m，横向采用0.6-0.8m的梯形开挖方式，管沟开挖范围内的土方按设计要求回填并高出地面0.3m，管线挖方实现全部综合利用；经实地勘察，施工结束后开挖作业带已完成回填，原有地貌基本恢复。运行期，经核查，建设单位已全面落实生态保护措施并取得预期成效，一是建设单位对管线施工作业带等临时占地区域实施植被恢复工程，并表示后期将加强管线施工作业带等区域的植被管理抚育，进一步提高植被覆盖度，减少水土流失，加快生态功能恢复速度；二是对站场闲置空地全面开展绿化工程，通过种植适宜植物有效改善了站场生态环境；此外，建设单位设有生态环保专人，负责项目生态环保计划的实施推进。（二）大气污染防治措施：施工期，根据环境监理报告，建设单位采取了多项大气污染控制措施；针对扬尘污染，施工地表开挖时通过洒水保持作业面湿度，对施工现场采取围栏、设置工棚、覆盖遮蔽等措施，运输车辆加盖篷布，并对运输道路、施工场地定期洒水抑尘；针对焊接烟尘，因项目施工时间短且现场位于开阔地带，利于烟尘自然扩散，采取以上措施后，施工期对环境空气的影响较小。运行期，经核查，建设单位已全面落实大气污染防治措施，侯156-23卸油台改造工程、**处理站大罐抽气改造工程（含4#5000m3）、杏河集输站大罐抽气改造工程（2#1000m3）、联合站大罐抽气改造工程、王十八转注站大罐抽气改造工程、高一联合站大罐抽气改造工程等站场改造工程及部分管线隐患治理工程已完成，通过实施上述改造有效杜绝了油区管线泄漏风险，并采用密闭集输工艺大幅减少无组织废气排放量；同时，建设单位通过定期检查连接件密闭性和液位计有效性、加强泄漏检测等方式，将挥发性有机物产排降至最低水平。（三）水污染防治措施：施工期，根据环境监理报告，建设单位采取了多项水污染控制措施，针对施工生产废水，包括砂石冲洗水、砼养护水、场地冲洗水及输送车辆冲洗废水等，其主要污染物为SS，基本无其他污染物，经沉淀池沉淀处理后全部回用；针对施工生活废水，站场工程施工依托站场旱厕，生活杂排水用于洒水抑尘，管线施工人员依托沿线井场旱厕，生活废水均实现不外排；针对管线试压废水，管线试压一般采用更换后的管线整段试压方式，试压水可重复使用，试压结束后被拉**处理站油田回注；针对吹扫产生的残余物，原油管线报废后经热洗、吹扫，管道中含水油全部吹扫至下游站场原油集输系统回收处理，不外排，采出水管线报废后经反向吹扫，管道中采出水全部进入上游采出水处理系统，站内罐体、管线、设备经热洗、吹扫，含水油全部进入站场原油集输系统回收处理，不外排。运行期，本次改造工程不新增工作人员，均依托原有人员调配，无新增生活污水；经现场踏勘与档案资料核实验证，建设单位已系统落实废水污染防控措施，站场区域产生的生活污水统一转运至配套保障点，经一体化污水处理设施处理达标后回用于场地抑尘洒水或区域绿化浇灌，同步建立了生活污水处置登记台账及转运联单管理制度，项目运营期无生产废水向地表水排放。地下水污染防治措施涵盖管理防范、分区防渗及跟踪监测三个方面：在管理防范上，一是安装自动控制装置，实时监测管线压力变化，确保及时发现并处理管线泄漏事故；二是要求工作人员定期检测管线内外腐蚀情况，对管壁严重减薄段及时上报、更换，避免泄漏事故发生；三是要求定期检查管线安全保护系统，保障管线超压时能得到安全处置，将危害影响范围降至最低；四是要求加大巡线频率，提升巡线有效性，发现影响管线安全的行为及时制止、采取应对措施并向上级汇报。在分区防渗上，侯156-23卸油台卸油罐区、处理站、杏河集输站、王十八转、联合站、高一联合站的油罐区均被设为重点防渗区，各相关站场的变频柜、办公区、辅助用房等区域则设为简单防渗区。在跟踪监测上，建设单位已委托**对土壤环境质量和地下水水质开展长期跟踪监测，并承诺后续将持续推进该项监测工作。（四）声污染防治措施：施工期，根据环境监理报告，建设单位采取了噪声污染控制措施，施工期间限制高噪设备夜间运行，集中力量缩短管沟开挖及回填作业时间；经现场监理确认，施工期噪声影响具有暂时性，仅在短时期内对局部环境造成影响，待施工结束后影响随之消失。运行期，本项目管线全线采用埋地敷设，站场大罐抽气改造主要为更换罐顶、罐壁、罐底及部分配件，正常工况下运行过程中不会产生噪声污染；根据验收调查，为降低站场配套油气混输一体化集成装置、输油撬及泵类产生的噪声影响，建设单位选取了低噪声设备并采取了基础减振措施。（五）固体废物污染防治措施：施工期，建设单位对各类固体废物采取了合理处置措施，本工程管道运至施工现场前已完成相应防腐处理，施工废料主要包括废包装材料、废焊条及施工过程中产生的废金属等，且均实现回收利用；生活垃圾依托沿线站场垃圾桶收集后，送至当地生活垃圾收集点处理；项目对隐患治理的管线全部拆除，拆除的旧管线经无害化处理后，作为废旧外售或综合利用，施工期固废可得到合理处置，对环境影响较小。运行期，经核查，本次改造工程不新增工作人员，均依托原有人员调配，无新增生活垃圾；经现场调查及资料核查确认，建设单位已建立“产生-暂存-转运”全过程监管机制，严格遵循《国家危险废物名录》要求建成危险废物贮存库，落实了分区防渗措施，制定并执行地下水监测方案；危险废物全部交由有资质单位处置，且均通过电子联单系统实现全流程追溯。
无变动。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

你单位是建设项目选址、建设、运营全过程落实环境保护措施、公开环境信息的主体，应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等相关要求，依法依规公开建设项目环评信息，畅通公众参与和社会监督渠道，保障可能受建设项目环境影响的公众环境权益。	建设单位已全面落实以下环保措施：严格依据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求，依法公开建设项目环评信息，并在“**建设项目环境信息公示平台”完成环境保护设施竣工及调试公示、竣工环保验收公众意见调查公示，切实履行环境保护措施落实及环境信息公开主体责任。
无变动。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 39728-2020）

大气污染防治措施：施工期，根据环境监理报告，建设单位采取了多项大气污染控制措施；针对扬尘污染，施工地表开挖时通过洒水保持作业面湿度，对施工现场采取围栏、设置工棚、覆盖遮蔽等措施，运输车辆加盖篷布，并对运输道路、施工场地定期洒水抑尘；针对焊接烟尘，因项目施工时间短且现场位于开阔地带，利于烟尘自然扩散，采取以上措施后，施工期对环境空气的影响较小。运行期，经核查，建设单位已全面落实大气污染防治措施，侯156-23卸油台改造工程、****处理站大罐抽气改造工程（含4#5000m3）、杏河集输站大罐抽气改造工程（2#1000m3）、**联合站大罐抽气改造工程、王十八转注站大罐抽气改造工程、高一联合站大罐抽气改造工程等站场改造工程及部分管线隐患治理工程已完成，通过实施上述改造有效杜绝了油区管线泄漏风险，并采用密闭集输工艺大幅减少无组织废气排放量；同时，建设单位通过定期检查连接件密闭性和液位计有效性、加强泄漏检测等方式，将挥发性有机物产排降至最低水平。

本次验收监测结果表明，杏河集输站、高一联合站、王十八计量接转站、****处理站、**联合站无组织废气1#对照点、2#监控点、3#监控点、4#监控点检测项目非甲烷总烃各检测点结果符合陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准（GB 39728-2020）中限值要求。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）源头控制。站场、管线采用密闭输送方式，管道在投入使用前采取试压和探伤检测管道的密闭性；管线加装压力装置，一旦检测管线发生破损，应立即采取措施防止泄漏；建立巡检制度，定期对管线壁厚进行测量，一旦发现异常，及时更换管道，杜绝管道污染物泄漏事件的发生，防止对土壤、地表水和浅层地下水的造成污染。（2）应急响应。为了应对事故状况下管线破裂可能会发生污染地下水的事故，应该制定地下水污染应急响应预案，明确污染状况下应采取的控制污染源、切断污染途径等措施，以防止受污染的地下水扩散。采取以上措施后，可降低项目对地下水环境的影响。

地下水污染防治措施涵盖管理防范、分区防渗及跟踪监测三个方面：在管理防范上，一是安装自动控制装置，实时监测管线压力变化，确保及时发现并处理管线泄漏事故；二是要求工作人员定期检测管线内外腐蚀情况，对管壁严重减薄段及时上报、更换，避免泄漏事故发生；三是要求定期检查管线安全保护系统，保障管线超压时能得到安全处置，将危害影响范围降至最低；四是要求加大巡线频率，提升巡线有效性，发现影响管线安全的行为及时制止、采取应对措施并向上级汇报。在分区防渗上，侯156-23卸油台卸油罐区、****处理站、杏河集输站、王十八转、**联合站、高一联合站的油罐区均被设为重点防渗区，各相关站场的变频柜、办公区、辅助用房等区域则设为简单防渗区。在跟踪监测上，建设单位已委托****对土壤环境质量和地下水水质开展长期跟踪监测，并承诺后续将持续推进该项监测工作。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实固废治理措施。施工期生活垃圾统一收集交环卫部门，建筑垃圾不能回收利用的部分送至专业机构处理。含油污泥等危险废物交有资质单位处置，落实分区防渗措施，制定地下水监测方案并执行。

固体废物污染防治措施：施工期，建设单位对各类固体废物采取了合理处置措施，本工程管道运至施工现场前已完成相应防腐处理，施工废料主要包括废包装材料、废焊条及施工过程中产生的废金属等，且均实现回收利用；生活垃圾依托沿线站场垃圾桶收集后，送至当地生活垃圾收集点处理；项目对隐患治理的管线全部拆除，拆除的旧管线经无害化处理后，作为废旧**外售或综合利用，施工期固废可得到合理处置，对环境影响较小。运行期，经核查，本次改造工程不新增工作人员，均依托原有人员调配，无新增生活垃圾；经现场调查及资料核查确认，建设单位已建立“产生-暂存-转运”全过程监管机制，严格遵循《国家危险废物名录》要求建成危险废物贮存库，落实了分区防渗措施，制定并执行地下水监测方案；危险废物全部交由有资质单位处置，且均通过电子联单系统实现全流程追溯。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实环评报告中提出的各项生态保护措施，加强生态环境保护。严格控制临时占地范围，管线工程临时占用国家二级公益林应当在主管部门办理手续后方可实施。穿越道路处管线应采取加厚管壁等措施，加大管线巡检频次，杜绝发生管道泄漏事件。严格落实报告书提出的防沙治沙措施，及时进行生态恢复。

施工期，根据环境监理报告，建设单位已全面落实生态保护措施：管线铺设主要沿道路一侧布设，开挖深度1.2m，横向采用0.6-0.8m的梯形开挖方式，管沟开挖范围内的土方按设计要求回填并高出地面0.3m，管线挖方实现全部综合利用；经实地勘察，施工结束后开挖作业带已完成回填，原有地貌基本恢复。运行期，经核查，建设单位已全面落实生态保护措施并取得预期成效，一是建设单位对管线施工作业带等临时占地区域实施植被恢复工程，并表示后期将加强管线施工作业带等区域的植被管理抚育，进一步提高植被覆盖度，减少水土流失，加快生态功能恢复速度；二是对站场闲置空地全面开展绿化工程，通过种植适宜植物有效改善了站场生态环境；此外，建设单位设有生态环保专人，负责项目生态环保计划的实施推进。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①在集输过程中，定期清管，以减轻管道内的腐蚀。 ②定期用检测仪器对管线管壁的厚度进行减薄测试，壁厚低于规定要求管段应及时更换，消除爆管隐患。 ③在有条件的地方安装自动控制装置，时刻检测管线的压力变化情况，对管线泄漏事故及时发现，及时处理； ④定期检查截断阀、安全阀等管线安全防护系统，使管线在超压时能够得到安全处理，将危害影响范围减小到最低程度。

（1）防范措施： ①集输过程中，建设单位要求严格控制输送油气的性质，定期清管，排除管内的积水和污物，减轻管线内的腐蚀；②建设单位要求定期测量管线的内外腐蚀情况，对管壁严重减薄段，及时上报、更换，避免发生管线泄漏事故；③建设单位要求在有条件的地方安装自动控制装置，时刻检测管线的压力变化情况，对管线泄漏事故及时发现，及时处理；④建设单位要求定期检查管线安全保护系统（如安全阀等），使管线在超压时能够得到安全处理；⑤建设单位要求加大巡线频率，提高巡线的有效性，发现对管线安全有影响的行为，及时制止、采取相应措施并及时向上级汇报。⑥在穿跨越点设置能从不同方向，不同角度均可看清的标志。⑦在运行期，****中心线两侧各五米地域范围内，未种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物；未有取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工；未修渠、修晒场、****养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。在穿****中心线两侧各五百米地域范围内，未有挖砂、挖泥、采石等。（2）管理措施： ①管线系统投产运行前，建设单位制定出了正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作和维修人员进行了培训，持证上岗；②建设单位制定了应急操作规程，在规程中说明了发生管线事故应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管线操作人员有关的安全问题；③建设单位要求定期组织安全活动，提高操作人员的安全意识，及时识别事故发生前的异常状态，并采取相应的措施；④建设单位要求加强教育，进一步宣传贯彻、落实《中华人民**国石油天然气管线保护法》，减少、避免发生第三方破坏的事故；⑤站场内配备适当的管线抢修、灭火及人员抢救设备，建设单位要求定期演练，确保发生事故时能采取行之有效的应急措施。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程