宁乡市坝塘镇人民政府2026年—2028年宁乡市坝塘镇坝塘片环境卫生项目采购需求公开

一、采购项目名称

2026年—2028年**市坝塘镇坝塘片环境卫生项目

二、项目预算：****000.00元/2年

三、服务范围及清单

宁灰线：袁家河大桥（桥中）至资福交界处

南坝线：坝塘转入口至磨子潭大桥（全桥）

长红大道的清扫保洁和垃圾收集清运

坝塘集镇、边街子集镇

具体情况如下：

四、保洁人员要求

1、员工上岗前要求进行“岗前交通法规培训”。

2、树立“用户至上、服务第一”的服务意识和强烈的责任感和良好的职业道德，爱岗敬业、诚守信誉，优质高效地服务于招标人。

3、员工要求统一着装，员工服装按招标人要求配置，其费用由中标人负责。

4、人员要求：人数最低要求：项目经理1人，保洁员18人，作业司机1人。保洁员要求男性不超过60岁，女性不超过55岁。投标人在报价时，人员工资标准不得低于**市劳动部门规定的当年最低标准，并按国家规定购买社会保险、意外保险。

5、承包方不得任意将部分服务承包给其他人，****公司责任自负。

五、质量标准

1、主街、背街小巷、路旁绿池、绿化隔离带、街道树穴：清扫保洁质量达到“五无”：无堆积物、无果皮纸屑塑模、无烟蒂槟榔渣、无小广告、无卫生死角。

2、垃圾收集及时，无堆积垃圾，垃圾桶按指定地点摆放。

3、垃圾桶清掏及时，无满溢（超过垃圾桶容量的80%则视为满溢）和散落，周边地面洁净，箱体摆放规范。

4、卫生保洁每天一大扫、二小扫。即每天早晨8点以**行一次全面彻底道路清扫：每天上午、下午再进行二次局部巡回清扫保洁，包括捡白色垃圾，烟蒂、槟榔渣、清除草坪杂物，确保房前屋后等环境中无暴露垃圾，无死角垃圾，“牛皮癣”及时清除。

5、洒水降尘、清洗路基石：每星期洒水降尘不少于1次，每月定期冲洗不少于2次。承包氛围内道路及集镇每周星期五（雨天顺延）洒水降尘1次。洒水时间为下午13:30-16:30。集镇路基石清洗：每月1日和15号（雨天顺延）全面清洗1次。

六、作业要求

1、按时上下班，不迟到早退，不无故旷工。

2、坚持文明作业，安全作业，礼貌服务，提高自身修养。

3、上班必须着标识服，严禁穿高跟鞋、拖鞋及裙装作业，不得喝酒上班。

4、必须按指定的网点倾倒垃圾，不准焚烧垃圾，确保垃圾及时送入收集地点。每天清扫三次，收集二次，不漏扫、不漏收，及时打扫收集场地

5、确保服务范围内住户满意，无投诉。

实施地点：采购人指定地点。

结算方法

付款人：****

付款方式：合同另行约定

环境卫生作业质量考核办法

1、考核内容及标准

①承包区域内集镇、背街小巷清扫保洁，绿化带保洁等工作；

②考核内容按照《坝塘集镇环卫作业质量标准和要求》执行。

2、考核方式

以日常检查和集中检查相结合的方式进行。实行“日巡查，周检查，月评定，年奖惩”的考核制度。

3、考核办法

①考核实行扣款制，每次检查评比结果做好登记、拍照作为扣款依据，按处罚标准扣减相应承保金额。

②日巡查

⑴凡督查清扫人员未在岗，****公司100元，清扫人员未着工作服，****公司50元；

⑵工作不协调团结，出现扯皮、****公司1000元；

⑶责任区域内未及时清扫白色垃圾、果皮纸屑、烟蒂槟榔渣等垃圾，****公司50元；

⑷刁难和谩骂督查人员，严重不服从的，发现一次，处罚公司200元；处罚公司200元；

⑸擅自离岗、串岗、坐岗的，上岗时翻捡垃圾影响正常作业的，处罚公司100元；

⑹管理人员通信工具不畅而影响工作的，处罚公司100元。

③月评定：

每个月5日左右（节假****社区）环卫专干和镇自然**生态环境办对上个月工作进行测评计分，计分以85分作为合格分数线。得分在85分—90分之间给予500元奖励，得分在90分—95分之间给予奖励1000元，得分在95分—100分之间给予1500元奖励，得分在80分—85分之间给予处罚500元，得分在75分—80分之间给予处罚1000元，得分在70分—75分之间给予处罚1500元，连续两个月或全年累计三个月低于70分，取消承包资格，处罚款项直接在承包经费中扣除，****政府另外承担（不在承包经费范围内）。月评定计分标准见附件三。

4、在**市、**市城乡环境卫生整治检查中出现重大问题并被点名批评的，每次分别处罚5000元、2000元。

5、****农业农村局组织的全市人居环境月考核评比活动中，单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以下、且全市25个乡镇集镇考核排名在前8名以内（含第8名）的给予每少扣分2000元/0.1分的奖励（基数为0.4，金额叠加），单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以上、且全市25个乡镇集镇考核排名在18名以后（含第18名）的给予每多扣分2000元/0.1分的处罚（基数为0.4，金额叠加）。连续两个月以上被镇处罚的，第二个月起按3000元/0.1分标准进行处罚，处罚款在每月承包经费中扣除，****政府另外承担。单个集镇连续三次市检均被镇处罚的，全年市检中半数以上（含一半）被镇处罚的，均取消承包方承包资格。

6、上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题，经核实后每次处罚1000元。

7、因临时性突击任务，在责任区域内不接受调度安排，每次罚1000元，受到县级以上通报批评三次以上，承包方无正当理由说明情况，发包方有权终止合同。

环境卫生作业质量考核办法

1、考核内容及标准

①承包区域内集镇、背街小巷清扫保洁，绿化带保洁等工作；

②考核内容按照《坝塘集镇环卫作业质量标准和要求》执行。

2、考核方式

以日常检查和集中检查相结合的方式进行。实行“日巡查，周检查，月评定，年奖惩”的考核制度。

3、考核办法

①考核实行扣款制，每次检查评比结果做好登记、拍照作为扣款依据，按处罚标准扣减相应承保金额。

②日巡查

⑴凡督查清扫人员未在岗，****公司100元，清扫人员未着工作服，****公司50元；

⑵工作不协调团结，出现扯皮、****公司1000元；

⑶责任区域内未及时清扫白色垃圾、果皮纸屑、烟蒂槟榔渣等垃圾，****公司50元；

⑷刁难和谩骂督查人员，严重不服从的，发现一次，处罚公司200元；处罚公司200元；

⑸擅自离岗、串岗、坐岗的，上岗时翻捡垃圾影响正常作业的，处罚公司100元；

⑹管理人员通信工具不畅而影响工作的，处罚公司100元。

③月评定：

每个月5日左右（节假****社区）环卫专干和镇自然**生态环境办对上个月工作进行测评计分，计分以85分作为合格分数线。得分在85分—90分之间给予500元奖励，得分在90分—95分之间给予奖励1000元，得分在95分—100分之间给予1500元奖励，得分在80分—85分之间给予处罚500元，得分在75分—80分之间给予处罚1000元，得分在70分—75分之间给予处罚1500元，连续两个月或全年累计三个月低于70分，取消承包资格，处罚款项直接在承包经费中扣除，****政府另外承担（不在承包经费范围内）。月评定计分标准见附件三。

4、在**市、**市城乡环境卫生整治检查中出现重大问题并被点名批评的，每次分别处罚5000元、2000元。

5、****农业农村局组织的全市人居环境月考核评比活动中，单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以下、且全市25个乡镇集镇考核排名在前8名以内（含第8名）的给予每少扣分2000元/0.1分的奖励（基数为0.4，金额叠加），单个集镇考核扣分在0.4分（不含0.4）以上、且全市25个乡镇集镇考核排名在18名以后（含第18名）的给予每多扣分2000元/0.1分的处罚（基数为0.4，金额叠加）。连续两个月以上被镇处罚的，第二个月起按3000元/0.1分标准进行处罚，处罚款在每月承包经费中扣除，****政府另外承担。单个集镇连续三次市检均被镇处罚的，全年市检中半数以上（含一半）被镇处罚的，均取消承包方承包资格。

6、上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题，经核实后每次处罚1000元。

7、因临时性突击任务，在责任区域内不接受调度安排，每次罚1000元，受到县级以上通报批评三次以上，承包方无正当理由说明情况，发包方有权终止合同。

项目特别说明

实施地点：采购人指定地点。

结算方法

付款人：****

付款方式：合同另行约定

1、★投标人必须承诺中标后确保配备中型洒水清洗车1台、压缩式垃圾车1台、快速保洁车不少于3台，并自备保洁工具等设备，提供车辆登记证书、行驶证、发票和车辆图片（车辆图片体现清晰的车牌号码）。

2、本项目采用固定总价包干方式，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备及其他工器具等）和耗材。包含服务实施过程中应缴纳的一切税费、管理费、保险费以及培训、人工财务、服装、装备、设备，材料、工器具、耗材等一切与该项目管理有关的费用；如遇突击任务需临时增加人员时，不增加费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，招标人不再支付任何费用。

3、合同执行期间，****政府政策（**市规定的最低工资标准变化等）及市场物价上涨或回落等因素调整。

4、投标人在投标前可查勘现场，有关费用自理、查勘期间发生的意外自负。

5、压缩站由乙方专人负责管理，水电费由甲方负责。

6、对于本章所述项目标准和要求，投标人应在投标文件中进行响应，或作出说明。标书代写