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2026NCZ000885宁夏回族自治区测绘地理信息院2026年宁夏基础地理信息数据更新项目-数字线划图更新约2457平方千米区域12000数字线划图全要素更新的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2026年03月25日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

测绘地理信息基础地理信息数据数字

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：

****	**2026年基础地理信息数据更新项目-数字线划图更新
约2457平方千米区域1：2000数字线划图全要素更新	服务类
公开招标	****000.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目对同一供应商所投标段数量无限制，但同一供应商只能中标一个标段。按标段序号从小到大排序，供应商若在前序标段中标，则后续标段评标中，该供应商不再视为后续标段的有效投标供应商，例如A供应商同时在各个标段中投标，其在一标段中标后，在后续标段评标中A供应商不被视为该标段的有效投标供应商。标书代写
2	本项目面向中小企业采购，供应商需提供中小企业申明函。
3	本项目要求投标人具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，专业范围须包含：摄影测量与遥感、地理信息系统工程。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年9月15日前完成项目生产工作并提交采购人进行院级检查，2026年10月20日前通过采购人认可的省级测绘产品成果质量检验机构质检并提交采购人验收。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范质检要求：项目成果需通过采购人认可的省级测绘产品成果质量检验机构质检。验收要求：项目验收由采购人组织专家验收。

采购标的交付地点（范围）中标方单位及项目区

交付标准和方法依据中标方的服务承诺执行

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-测绘服务

约2457平方千米区域1:2000数字线划图全要素更新

服务内容详见采购需求附件清单

****000.00

标的1-测绘服务：服务标准及详细要求具体详见采购需求附件清单

2026年9月15日前完成项目生产工作并提交采购人进行院级检查，2026年10月20日前通过采购人认可的省级测绘产品成果质量检验机构质检并提交采购人验收。

采购需求附件：

采购需求附件

2026年基础地理信息数据更新项目-****政府采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容约2457平方千米区域1:2000数字线划图全要素更新

履约保证金/

甲方责任1)在乙方进行项目实施过程中需提供必要的配合。保障乙方顺利开展工作。 2)按照合同约定，按时向乙方支付项目费用。 3)在乙方进行项目实施过程中提供必要培训和技术指导。 4)甲方在乙方提交项目成果 10 个工作日内，组织开展成果复核，并提交验收。

乙方责任1)严格按照甲方审核通过的项目专业设计文件开展工作，并提交与项目相关的过程资料和最终成果。 2)乙方只能将甲方提供的资料及项目生产中的中间、最终成果用于本项目工作中，未经甲方同意，乙方不得以任何方式、理由发表或向第三者披露提供，也不得用于其他目的。 3)按合同要求按时完成项目内容，并按照要求及时向甲方通报项目进展情况。 4)乙方必须遵守国家相关保密规定，自觉维护国家安全，并与甲方签订保密协议。 5)项目执行中做好安全生产，防止安全事故发生。乙方除需向甲方提供相关法律法规规定的售后服务外，还应按其投标文件中的承诺向甲方提供其他售后服务。标书代写

违约责任乙方在投标文件中的各项技术参数及承诺应在本合同中完全响应。乙方无正当理由改变承诺、变更合同要求，甲方将追究乙方相应违约责任。 1．未经甲方许可，乙方不得将项目的主体、关键性工作转包给他人，否则甲方有权无条件终止合同，同时乙方需赔偿由此给甲方造成的损失，赔偿金额不低于合同总价的10%。 2. 乙方逾期交付或未能完成约定的服务任务，每逾期一日按照合同总价款 0.5‰向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，乙方应在合同解除后5日内支付违约金并退还甲方全部已支付合同款。 3.甲、乙双方无正当理由均不得提前终止本合同，否则应向对方支付服务费总额 10 %的违约金；约定的违约金低于实际损失的，不足部分应据实赔偿。 4.若乙方交付的成果不符合甲方要求，乙方应根据甲方提出的修改意见完善并在合同约定期限内交付合格成果，如成果提交时间超出合同约定期限，乙方应按本合同第十一条第二款规定承担相应的违约责任。 5.乙方应遵守国家相关保密法律法规政策及项目保密规定，若因乙方原因造成泄密事故，乙方自行承担相应责任，且甲方有权要求乙方因此给甲方造成的损害进行赔偿。 6.乙方应执行安全生产相关法规政策及项目安全生产规定，若因乙方自身原因发生安全生产事故，乙方自行承担全部责任。标书代写

不可抗力1.自然灾害、政府行为、社会异常事件等不能预见、不能避免、不能克服的客观事件为不可抗力事件。 2.由于不可抗力事件对乙方履行合同产生影响时，乙方应及时向甲方书面通报，并在合同约定提交成果资料验收时间前20天，向甲方提供事件详情以及合同不能履行、或部分不能履行、或需****机关出具的客观有效证明及乙方的综合情况报告。 3. 乙方若未履行或迟延履行上述义务，则不能认可有不可抗力事件的发生，乙方应按本合同的约定承担相应的违约责任。

服务期限与招标文件一致

争议解决1、因合同履行发生纠纷，双方应协商解决；协商不成，任何一方均****人民法院提起诉讼。 2、违约方应当承担守约方为解决争议而支付的合理费用，包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、鉴定费、审计费、差旅费等。

验收标准（附验收方案）根据国家、**回族自治区的相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。（验收方案附件）：标书代写履约验收方案.docx

服务地点（范围）中标方单位及项目区。

付款条件（进度和方式）1.合同签订后15个工作日内，甲方通过转账向乙方支付首付款 2.乙方完成合同标的全部工作内容后，甲方通过转账支付乙方第二笔合同款。 3.甲方在支付每笔费用前，乙方****政府审计并且符合税务规定的正式发票，否则甲方有权拒付相应款项直至乙方能提供符合规定的发票为止。

交付标准和方法1. 乙方提交的项目成果需通过甲方的检查后由甲方认可的省级测绘成果质量检验机构进行检验，检验费用由乙方承担。 2.乙方交付甲方项目成果进行验收的地点为：。 3. 甲方验收“成果资料”的标准及依据见甲方的技术设计方案。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。标书代写
2	技术路线	38.00	投标人需根据本项目特点制定专业技术方案。技术方案关键点阐述逻辑合理，思路清晰，切合项目实际，包含但不限于以下内容： 1.对项目建设内容、任务、目标的认识与理解； 2.对可利用的基础资料的收集和分析； 3.作业流程衔接描述，思路逻辑是否合理； 4.主要技术指标和规格要求的理解； 5.变化发现的手段及增量变化采集技术描述是否清晰； 6.全要素更新任务中对8大类地物要素的更新原则及内容理解； 7.分要素更新任务中对居民地及设施、交通及设施、水系及设施三类数字线划要素的更新原则及内容理解； 8.数据采集原则和方法； 9.外业调绘的方法和要求； 10.更新数据的编辑，元数据制作； 11.增量数据提取和数据库制作； 12.成果数据接边及入库方法是否得当； 13.项目重难点分析及解决方法； 14.成果及资料的整理汇交。技术方案逻辑清晰、合理，完全符合项目实际和规范要求，针对本项目工作重点、难点分析全面、清晰，方案内容完整、详细、结构清晰、表述准确、主题明确；项目工作流程和实施措施得力、可靠，所需人力、物力准备充分，有完善的工作规划、部署，工期、质量有保障，得38分；方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣2分，扣完38分为止。未提供的不得分。注：不完整、不准确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达设计意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
3	质量控制	10.00	投标人须对项目成果质量终身负责，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案（包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容）： 1．质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质检措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，质检工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，并建立合理有效的质量奖惩机制，有质量保证承诺，得10分。 2．质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理，质检工作安排不影响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施，有质量保证承诺，得7分。 3．质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作有可能会影响项目进度，质检方案中存在与分项目无关的内容，有质量保证承诺，得4分。 4. 质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者质检方案难以满足项目需求的，得1分。 5.未做出相关承诺或未提供质量控制方案的，不得分。
4	项目组织和进度计划	10.00	投标人依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容）： 1．投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要生产环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得10分； 2.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得7分； 3. 投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得4分； 4.方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得1分。 5.未提供工作计划和项目组织方案的，不得分。
5	类似业绩	5.00	2023年1月1日至今****管理部门下发的任务书的时间或者合同签订时间为准），投标人实施过与本项目类似业绩的，每提供一项得1分，最高得5分。注：1.投标文件中须提供以下两种证明材料中的一种①行政管理部门下发的任务书扫描件;②合同扫描件，并加盖投标单位公章。 2.投标人提供的业绩必须已通过业主或业主委托的第三方或行政主管部门验收，投标文件中提供相关验收资料扫描件，并加盖投标单位公章。 3.未提供上述证明材料或提供的材料不完整的，不得分。标书代写
6	技术力量投入	10.00	1．投标人拟投入本项目的项目负责人具有中级及以上职称，高级得3分，中级得1分，未提供或不满足要求者不得分。 2. 投标人拟投入本项目的技术负责人具有中级及以上职称，高级得3分，中级得1分，未提供或不满足要求者不得分。（技术负责人与项目负责人不得为同一人，否则均不得分） 3.投标人拟投入本项目的技术人员中具有测绘类专业技术职称，人员数量≥30人，得4分；15人≤人员数量＜30人，得2分；10人≤人员数量＜15人，得1分；少于10人不得分。（不含项目负责人、技术负责人）。注：拟投入本项目的相关人员职称要求为测绘相关专业，须在响应文件中提供项目投入人员职称证书扫描件及项目投入人员为投标单位在职人员的承诺书或相关证明材料（响应文件附相关人员开标之日前三个月任意一个月社保证明复印件加盖公章），否则不得分。投标企业应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且投标人必须承担相应的法律责任。标书代写
7	数据保密	6.00	投标人依据项目需求，提供的数据保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： 1.投标人具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得6分； 2.投标人具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得4分； 3.投标人具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得2分； 4.投标人的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，有保密承诺但针对性不强，得1分。 5.未提供保密承诺的或未提供安全保密方案的，不得分。
8	安全生产	5.00	投标人依据项目需求，提供的安全生产方案（包括但不限于安全管理制度、安全生产措施、对项目实施中的安全生产做出承诺等内容）： 1.投标人具有完善的安全生产管理制度，安全生产责任落实到位，安全生产管理措施完备、可靠，能够提供相关材料以证明其安全生产管理工作到位、措施可靠；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析全面、到位，制定的工作措施可靠、操作性强的，并且有完备的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得5分； 2.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，具有可操作的安全生产管理措施，并提供了相应材料证明其具备具有合格的安全生产能力；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析存在缺项，制定的工作措施具有操作性的，并制定了专门的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得3分； 3.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，安全生产管理措施难以实现其目的或者措施覆盖不全面，提供的证明材料不完整；为本项目制定的安全生产措施针对性不强，对本项目安全生产风险点认识存在缺陷，安全生产措施和应急方案存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容的，对项目实施中的安全生产做出承诺，得2分； 4.投标人的安全生产制度、岗位职责或工作措施不完整，未提供证明材料；制定的措施及方案套用其他项目方案，内容过于形式化，欠缺实操经验，有机械地复制粘贴的情形没有贴合本项目实际的，得1分。 5.未做出安全生产相关承诺的或未提供安全生产方案的，不得分。
9	服务承诺	6.00	投标人依据项目需求，提供的售后服务方案（包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容），并对相关事项作出承诺： 1.售后服务内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全，措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，服务响应时限短且完成迅速有效，现场服务到位快捷，售后服务响应迅速；服务体系流程详尽、层次分明；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位,得6分； 2.售后服务内容完整，措施得当，有针对本项目的具体描述和方案；服务响应时限短；现场服务到位比较及时；服务体系比较完善；售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案，得4分； 3.售后服务内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述；服务体系不具体；有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案，但内容相对概括，不够贴合实际，得2分； 4.售后服务内容形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，没有服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通，得1分； 5.未提供方案或未作出承诺的不得分。
合计：		100.00