黑河市孙吴生态环境局关于孙吴县历史遗留废弃矿山生态修复项目环境影响报告表作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对**县历史遗留废弃矿山生态修复项目环境影响报告表作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2026年3月25日-2026年3月31日。

听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

电话:0456-****432

通讯地址:****环境局

邮编:164299

公示内容:

一、项目名称:**县历史遗留废弃矿山生态修复项目

二、项目建设地点:**省**市**县卧牛河乡、沿江乡、清溪乡、正**乡、辰**、**乡、奋斗乡

三、项目建设单位:****

四、项目环评机构:**鹤达生态****公司

五、建设项目概况:本项目治理修复历史遗留矿山,主要集中于**县的卧牛河乡、沿江乡、清溪乡、正**乡、辰**、**乡、奋斗乡。项目共涉及10处遗留矿山,共计10个图斑,图斑总面积为169883.75m2,包含10个子项目区,项目区面积189199.68m2(包括图斑范围外破坏部分),项目建设性质为**。工程主要建设内容:对**市**县共10处遗留矿山进行综合治理,通过地质安全隐患治理、地貌重塑、土壤重构、植被重建、配套、管护等工程,恢复生态环境,改善和恢复项目区矿山地质环境。①**危岩体清除工程:1-5#项目区采取人工方式对整个开采斜坡进行浮石、风化石、裂隙扩张的危石等清理,1#项目区清理面积15704.27m2,清理总量338.77m3;2#项目区清理面积5817.05m2,清理总量219.87m3;3#项目区清理面积16311.72m2,清理总量2434.22m3;4#项目区清理面积52450.07m2,清理总量3265.23m3;5#项目区清理面积4489.61m2,清理总量312.23m3。②**挡土墙工程:1-10项目区(除7#项目区)回填蓄坡的坡脚并修建挡土墙,固脚护坡;墙背回填可选用坡面修整产生的碎石土,墙背填土应待墙体强度达到70%以上方可进行回填并分层夯实。③**主动防护网工程:3#项目区采用GQS型钢丝绳网主动防护系统,钢丝绳锚杆按4.5m×4.5m间距矩阵模式布置,方向垂直于坡面。④**削坡整形工程:10处项目区掌子面均按角度不大于30°进行削坡整形,削掉凸起山丘,坡高不大于12m。⑤回填蓄坡工程:10处项目区坡面均存在凹陷坑,按坡度不大于30°进行回填蓄坡,重点蓄坡位置为凹陷坡脚处;10处项目区回填蓄坡、填筑台阶均利用机械设备分层回填,逐层压实;1#项目区、5#项目区掌子面设置一个马道平台,宽4m;4#项目区设置2个马道平台,宽4m;10处项目区回填土方总量248687.1m3。⑥**土地平整工程:10处项目区均通过场地平整、清理渣堆,削高填低,最终平整到坡面小于20°的缓坡。⑦**客土回填工程:10处项目区共需土壤量共计4653.28m3。⑧**树木栽植工程:10处项目区地貌重塑后的整个项目区栽植乔木,拟恢复为林地。2#项目区栽植樟子松915株,修复后的占地类型主要为乔木林地,面积3662.48m2;其次为裸岩石砾地,面积439.74m2;预留不动面积1714.83m2。3#项目区栽植樟子松1856株,修复后的占地类型主要为乔木林地,面积7427.35m2;其次为灌木林地,面积4131.61m2;预留不动面积2024.84m2;耕地面积1991.09m2;裸岩石砾地,面积736.83m2。⑨**覆土工程:3#项目区场地回覆砂质壤土、砂质粘土类壤土,覆土厚度不低于0.80m。⑩翻耕工程:3#项目区覆土后的旱田进行平整,并进行土地翻耕,翻耕工程量约为0.2公顷。本项目为治理修复历史遗留矿山,项目总投资4986.54万元,环保投资4356.92万元,环保投资占比87.4%。

六、项目建设环境保护措施

(一)大气污染防治措施。施工期:项目区及运输道路定期洒水并清扫。弃石运输车辆按规定路线行驶,并采取密闭或其他措施防止物料遗撒。大风天气采取防扬尘应急措施,禁止土方施工开挖、回填,转运作业等作业。岩石等及时清运,不得长期堆积,土方表面采取压实、定期喷水、覆盖等措施。运输车辆按规定配置防洒落装备,装载不宜过满,避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区域行驶。厂界无组织颗粒物排放浓度须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

(二)水环境保护措施。施工期:施工期废水主要为施工人员的生活污水和施工废水。施工机械修理维护依托孙****修理厂等企业进行,无含油污水排放,降尘废水全部自然蒸发,不外排。生活污水排入附近防渗旱厕,定期清掏,施工期间严禁将生活污水直接排放至地表水体。有因降水形成的水坑项目区,通过水泵将积水抽出用于项目区洒水抑尘,不外排。针对2#项目区,项目区****水库饮用水水源最近距离约280m,项目不占用饮用水水源地,且施工过程中设有遮挡设施,运输路线不经过饮用水水源;该项目区开采矿种为建筑用花岗岩,对场地内部分花岗岩进行拆除清运,施工过程中无施工废水产生,生活污水进入防渗旱厕,不外排,清运后对项目区进行平整,恢复植被回填土确保无污染,对水源地有保护作用,不会对水源地造成影响。

(三)声环境保护措施。施工期:选用低噪声设备,施工机械采取一定的减振隔声措施。高噪声施工设备仅限于白天使用,夜间禁止施工,且布置在远离居民的地方,设置隔声屏障。施工车辆行至村屯时减速慢行。采取噪声治理措施后,施工场界噪声排放须满足《建筑施工噪声排放标准》(GB12523-2025)要求。

(四)固体废物污染防治措施。施工期:清理出来的废石运输至指定地点。施工人员生活垃圾经集中分类收集至垃圾桶内,定期由环卫部门清运处置。执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求。

(五)生态环境保护措施。项目区中,2#项目区涉及黑****自然保护区,3#项目区涉及黑龙****自然保护区,相对厂界最近距离为项目区及运输线路外延1km范围。施工期:项目建筑材料堆放在项目区占地范围内进行施工,无临时工程,项目区外无新增占地,无弃方;不设弃土场。严格控制工程的活动范围,规范修复行为,减少植被破坏;项目区修复过程中及时平整清理,进行苫盖以减少裸露面的水蚀和风蚀。保护征地范围内及周边的地表植被,禁止随意碾压和践踏植物。施工过程中产生的扬尘,及时进行沉降处理;因地制宜地选取同类植物物种种植,补给被破坏的植物**。尽可能地减少土地**的破坏,保护动物栖息地;运输过程中,规范运输车辆的行车路线,禁随意践踏草地,破坏动物栖息环境。针对3#项目区,对项目区覆土后的旱田进行平整,并进行土地翻耕,为作物根系生长创造良好条件,复垦为耕地;同时通过农艺措施和土壤培肥,改良土壤结构,消除土壤的不良理化特性,逐步达到原耕地的地力水平。项目评价范围内共有重要野生动物10种,包括3种哺乳类,6种鸟类,1种爬行类,应减少土地**的破坏,以保护动物的栖息地。项目评价范围内,共分布有植物物种14种,项目治理方向以恢复乔木林地为主,项目植被重建工程栽植樟子松37226株,要求成活率不低于95%,并针对栽植樟子松区域进行管护。运营期:运营期主要对恢复的林地、旱地进行监测与管护,无污染物产生。对治理后拟用地类型为林地的区域进行地复垦植被监测,测量方法为样方随机调查法。按修复和新增林地面积,1个点/hm2,监测频率4次/年,监测周期3年。植被修复后应根据植被生长情况及时进行抚育管护,连续进行3年,管护频率2次/年,管护周期3年。

(六)水土流失防治措施。施工期:建设单位做好长期监控工作,及时采取有力措施。对修复过程中造成的可以恢复的破坏面及时复垦、恢复植被,实行生态恢复一体化,从而减少水蚀和风蚀造成的水土流失。

七、拟批复意见:同意项目建设。