招标公告 2026年罪犯个人购物电商化供应商公开招标项目

项目编号：****

项目名称：2026年罪犯个人购物电商化供应商公开招标项目

采购人：****、女子监狱、**监狱、新康监狱（联合体）

代理机构：无明确招标代理机构，通过精彩纵横云采购平台组织实施

采购预算：3898.00万元（其中****1000万元，女子监狱1600万元，**监狱1058万元，新康监狱240万元）

最高限价：统一折扣率报价，最高不得超过80%

服务期限：各监狱均为自合同签订之日起至2026年12月31日

标段划分：1个标段

中标模式：通过综合评分评出前五名投标人，再通过随机抽球方式最终选定两家投标人为入围投标人，另外三家为备选投标人

采购内容：****监狱提供罪犯个人购物电商化服务，供应商需具备自营电商平台，提供包括但不限于预包装食品等商品的在线选购、支付、配送及售后等全流程服务。

1.基本资格：独立承担民事责任能力、良好商业信誉和财务状况、履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法纳税和缴纳社保记录、三年内无重大违法记录。

2.关联关系限制：单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下采购活动。

3.信誉要求：未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.特定资质：①具有销售预包装食品资质，提供有效期内的《食品经营许可证》或完成销售预包装食品经营者备案；②具有食品网络经营资质，提供食品经营许可和备案管理信息平台记录报告的网站查询截图或备案凭证，需体现食品网络经营平台的网站域名（网址）和备案号。

5.其他要求：不接受联合体，不允许境外投标人直接参与，入围后不允许转包和违约分包。

招标文件获取：2026年3月20日至2026年3月27日

1. 项目性质与采购模式

****监狱系统内部罪犯个人购物电商化采购，具有明显的封闭场景、统一管理、集中采购特点。四家监狱联合招标，既提高了采购规模效应，也便于统一供应商管理与服务标准。
采用“综合评分+随机抽球”的两阶段定标方式，在保障供应商综合实力的同时，引入随机性，增加了招标的公平性，但也对投标人的入围确定性带来较大不确定性。

最高限价设定为80%（即折扣率不超过80%），意味着供应商须在标准市场价基础上至少让利20%，对供应链成本控制能力要求较高。
此类项目通常商品定价受监管约束，且消费群体消费能力有限，供应商需在薄利前提下，依靠规模采购与高效履约实现盈利。

投标人须同时具备：①预包装食品销售资质；②食品网络经营资质（需体现自营电商平台域名及备案号）。

这一组合要求实质上排除了仅做代发、无自营电商平台的中间商或小型供应商，倾向于选择具备自营电商平台能力、合规仓储物流体系的大型电商企业，与京东、天猫企业购等平台型供应商的资质能力高度匹配。

设立三家备选供应商，既为入围供应商履约异常时提供快速替换通道，也增加了招标方的谈判与风控能力。对于投标人而言，即便进入前五名，仍存在不被抽中成为主供应商的可能，需评估投入成本与中标概率。

通过精彩纵横云采购平台进行全流程电子化招标，需缴纳1100元平台使用费，属于企业采购领域常见模式。投标人需提前完成平台注册及审核，避免因流程延误错失投标机会。电子标服务