淮安涟水国际机场航站区改扩建工程T2航站楼室内装修项目

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

（1****委员会在有效投标中按照得分由高到低的次序推荐不超过 3 名中标候选人，并标明排序。评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则采取投票表决方式确定排序优先。

（2****委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标后，有效投标不足三个，且在招标人的接受范围内，****委员会可以将所有有效投标按最终得分由高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐，招标人也可以选择重新招标。

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；标书代写

投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

□

2.1.2

评标入围方法和数量

评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家 时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家 时，

√招标人直接确定以下方法三的评标入围方法，确定进入后

续评标程序入围投标人。

□在投标文件开启（解密）后，由从以下方法×、方法× （不少于两种） 中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。标书代写

□方法一：全部入围法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

□方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 R 家（R—般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 R 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。标书代写

√方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、 15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上**均值以下若干家投标人进入后续评标程序。标书代写

取平均值（含） 以上的具体数量为 9 家，取平均值以下的具体数量为 10 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 19 家（R—般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确，不足 R 家 时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含） 以上（或平均值以下） 的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下 [或平均值（含） 以上]的数量。按顺序取平均值（含） 以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（三）是否在初步评审结束后进入评标入围环节： √是。 □否。

（四）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（五）评标入围结果调整方式：

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

初步评审

2.2.1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知 ”3.1.1 的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.2.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

资质等级

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定。

项目负责人安全生产考核

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

业绩要求

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的任一项情形

其他要求

符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定的其他要求

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知 ”第 3.4.1 项规定

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知 ”第 3.2 项的规定

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书

其他

无第三章“评标办法 ”4.无效标条款所列情形

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

（总分 100 分）

评标是否分两个阶段进行：

□采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

施工组织设计： ≤18 分

投标人业绩： ≤2分

其他：分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段□是□否

第二阶段详细评审分值构成：

投标报价： ≥79 分

投标报价合理性： ≤1分

√不采用两阶段评标方式

施工组织设计：16 分

投标人业绩：2 分

投标报价：82 分

投标报价合理性：0 分

其他：0 分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

√在投标文件开启（解密）后， 由招标人（招标代理机构）从以下方法一、方法二中随机抽取一种。标书代写

√方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同） 的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价=A×K，K 值在投标文件开启（解密）后由标书代写

招标人（招标代理机构）随机抽取确定，K 值的取值范围为： 95%～98%；

√方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1 的取值范围为：

65%～85%；

K1 的取值范围为：95%～98%；

K2 的取值范围为：

建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%~ 100%。；

Q1、K1 值在投标文件开启（解密）后由标书代写

招标人（招标代理机构）随机抽取确定。K2 的取值为：94%。

□方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

□方法四： 以合理最低价作为评标基准价。

对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。

当有效投标文件≥7 家时，先剔除各报价中最高的 20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的 20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，取各报价中的次低值。

将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价 A。

评标基准价（合理最低价）=A×K。

下浮率 K 值的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率 K 值

□在投标文件开启（解密）后，从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：；标书代写

□招标人明确确定固定下浮率 K 值为：

;

K 值建筑工程下浮范围为 97%～93%，装修、安装工程下浮范围为 95%～90%，市政工程下浮范围为 93%～88%，园林绿化工程下浮范围为 92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。

□方法五：ABC 合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率 Δ );

B=在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在 A 值的 95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入 B 值抽取范围； 若在 A 值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在 A 值的 89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围。若按上述办法未能抽取 B 值，则在规定范围内的任意一个评标价（除 C 值外）中随机抽取 B值；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价× 30%之和下浮 25%以内的所有评标价；

下浮系数 K、下浮率 Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取，B 在阶段抽取。

本次招标项目下浮率 Δ分类为

分类

取值范围

下浮系数 K

95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、 98%

下 浮率 Δ

房屋建筑工程

6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%

装 饰 装修、建筑

幕墙、钢

结构工程

8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、 15%

机电安装工程

9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、 16%

市政工程

12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、 19%、20%

绿化工程

17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、

24%、25%

上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为，开标时不再另行计算。标书代写

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

√评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.3.4

(1)

施工组织

设计评分

标准

施工组织设计评分评审

（1****委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

□施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣分。

√施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 120 页，每超过 1 页的，扣 0.1 分。

（注：施工组织设计总篇幅一般不超过 80 页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

（4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标 ”法进行评审。

评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（建议页数 2-5 页）：

不超过/页

4 分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4 页）：

不超过/页

2 分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10页）：

不超过/页

2 分

√施工过程各阶段质量安全的保证措施：

不超过/页

2 分

√劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12 页）：

不超过/页

2 分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28 页）：

不超过/页

3 分

□新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-15 页）：

不超过/页

分

√BIM 等信息技术的使用：

不超过/页

1 分

□项目负责人陈述及答辩：

分

□其他 (≤2 分）：

（注：根据发包内容自行填写，并明确评分要点。）

不超过/页

分

2.3.4

(2)

投标人业

绩评分标

准

√ 企 业 类 似工程业绩

□项 目负责人类似工程业绩

投标人自 2021年 1 月 1 日（含）以来承担过单项合同金额 6000 万元及以上且房屋建筑面积 38000 平方米及以上的公共建筑装饰装修工程的，有一个得 1 分，满分得 2 分。

备注：本打分项中投标人业绩与资格审查中投标人的项目负责人业绩不可以重复。

类似工程认定标准：提供招标工程的中标通知书（直接发包证明）、合同、竣工验收证明三者缺一不可（竣工验收证明至少有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方盖章，如某一方为联合体，需要联合体全部成员盖章）。如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以合同金额为准；提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内

容，否则视为未提供。相关证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准。注：为了确保业绩的真实合法性，需满足下列条件之一，否则不予认可。能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在****管理部门或建设行政主管部门备案章；或提供中标公告官网查询截图或提供有形市场（业绩所在地省（市）招投标网站或省（市）行政部门政务网站或****交易中心平台网站）查询到的中标公告（公示)截图，并提供查询网址；或提供业绩项目所在****管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明；或提供该业绩已****建设部“**建筑市场监管公共服务平台 ”或 “**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”的查询截图页面，并提供查询网址，否则业绩不予认可。（投标人提供以上要求的证明材料以**省公共**交易经营主体信息库的扫描件为准）

如提供的是联合体业绩，业绩证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明、联合体协议书、结算证明材料）需体现成员单位实际承担的内容与规模，不同专业的单位组成的联合体业绩按其所承担内容的全额认定，相同专业的单位组成的联合体业绩按其所承担内容所占比例认定，以联合体协议和相关证明材料为准。 “公共建筑 ”含办公建筑（写字楼、政府部门办公楼）、****商场、金融建筑），****酒店、娱乐场所）、科教文卫建筑（文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑）、通信建筑（邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通建筑（机场航站楼、高铁站、火车站、汽车站）。如投标人提供的业绩为包含住宅性质的混合型业绩，则合同中须能够明确区分“公共建筑 ”内容的金额和面积，有效业绩以“公共建筑 ”内容金额和面积为准，如无法明确区分则为无效业绩，成员单位实际承担的内容与规模需达到认定标准，业绩才予以认可。

2 分

分

2.3.4

(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得 82 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高 1%扣 0.9 分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

（注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%的所扣分值不少于 0.6 分，每高 1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5 倍。）

82 分