广州市南洲水厂增设超滤膜深度处理工程监理项目（项目编号JG2026-10799）招标答疑及澄清（001号）

****水厂增设超滤膜深度处理工程监理项目

（项目编号：****）

招标答疑及澄清（001号）

本招标答疑及澄清是对各投标人提出的疑问解答和对招标公告、招标文件的澄清。凡招标公告、招标文件与本招标答疑及澄清不一致之处，以本招标答疑及澄清为准。本招标答疑及澄清作为招标文件的一部分，请各投标单位应仔细阅读本招标答疑及澄清，认真编制投标文件。标书代写

一、 答疑纪要：

问题：1.根据招标公告3.3本次招标要求投标人须具备****建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，资质采用市政公用工程，而第三章评标办法中投标人业绩、项目获奖、项目负责人业绩却要求类似工程业绩指投标人具有的资质类别与本项目采用的资质类别相同的给水工程监理业绩，根据市场行业情况，具有给水工程业绩的投标人较少，能同时满足上述要求的投标人更少，上述业绩要求有排斥潜在投标人之嫌，建议将类似工程业绩、类似工程项目的相关表述修改为“类似工程业绩、类似工程项目指招标公告投标人资格要求第3.3点所述资质方能承接的工程监理项目。”，即只要满足招标公告投标人资格要求第3.3点的市政工程监理项目即可。标书代写

答：本项目是按照《**市水务工程（给排水）监理公开招标项目招标文件示范文本》（SWZB2024-05），并结合本项目规模进行资质和业绩的合理设定。关于类似工程业绩的要求，是指能体现涉及给水相关工作内容的监理业绩，并在证明材料能予以体现。该要求与本项目的实际需求和项目性质相匹配，符合相关法律法规的规定，并未构成对潜在投标人的限制。综上所述，本次招标文件中关于类似工程业绩的相关内容不作调整。

问题：2.根据招标公告3.3投标人资格要求，投标人须具备****建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。按照资质管理办法，市政公用工程甲级资质能承揽的工程类别包含城市道路工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程等，而招标文件第三章评标办法中投标人业绩、项目负责人的业绩评分标准却要求类似工程业绩是指投标人具有的资质类别与本项目采用的资质类别相同的给水工程监理业绩，上述评分标准只限于给水工程监理业绩，排斥其它具有城市道路工程、排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程等市政公用工程监理甲级业绩的潜在投标人，没有形成市场充分竞争。建议将投标人业绩、项目负责人的业绩评分标准中类似工程业绩的描述修改为“类似工程业绩指招标公告投标人资格要求第3.3点所述资质方能承接的工程监理项目”，即只要满足招标公告投标人资格要求第3.3点对应的市政工程监理项目即可。标书代写

答：本项目是按照《**市水务工程（给排水）监理公开招标项目招标文件示范文本》（SWZB2024-05），并结合本项目规模进行资质和业绩的合理设定。关于类似工程业绩的要求，是指能体现涉及给水相关工作内容的监理业绩，并在证明材料能予以体现。该要求与本项目的实际需求和项目性质相匹配，符合相关法律法规的规定，并未构成对潜在投标人的限制。综上所述，本次招标文件中关于类似工程业绩的相关内容不作调整。

问题：3.招标文件中关于项目管理班子的能力“专业监理工程师”和“监理员”，目前仅限定为“中级或以上专业技术职称”才能满足得分要求。请问，持有“专业监理工程师培训合格证”、“注册监理工程师注册执业证书”或相关专业“毕业证”的人员，能否作为“专业监理工程师”和“监理员”相关专业得分要求

答：专业监理工程师培训合格证、注册监理工程师注册执业证书或相关专业毕业证，均不能替代中级或以上专业技术职称作为本评分条款的得分依据，招标文件中关于资信业绩评分标准“项目管理班子的能力”要求的相关内容不作调整。

问题：4.按照“****水厂增设超滤膜深度处理工程监理项目”项目招标文件中，第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4（1）中要求： 项目管理班子的能力： 1.专业监理工程师（不含总监理工程师、监理员）：③配备的专业监理工程师中，具备给排水、建筑、机电类三种相关专业中级或以上专业技术职称3分，只具备其中两种专业的得1.5分，只具备其中一种专业的得0.5分；均不具备的不得分。 2.监理员（不含总监理工程师、专业监理工程师）：②配备的的监理员中，具备给排水、建筑、机电类三种相关专业中级或以上专业技术职称3分，只具备其中两种专业的得1.5分，只具备其中一种专业的得0.5分；均不具备的不得分。 但现在监理单位人员职称只能评审建筑工程管理专业，是否可以将上述专业的认定增加毕业证书或注册证书。标书代写

答：根据现行职称评审相关政策，不存在监理单位人员只能评审建筑工程管理专业的强制性规定，相关人员可依据实际从事的专业技术工作申报对应工程技术专业职称，因此招标文件设置的评审标准符合相关法律法规规定，不存在排斥潜在投标人情形，也未限制具备相应能力的监理人员参与本项目投标。综上，招标文件中关于资信业绩评分标准“项目管理班子的能力”要求的相关内容不作调整。

问题：5.根据招标文件p45-46的资信业绩评分标准规定：类似工程业绩指投标人具有的资质类别与本项目采用的资质类别相同的给水工程监理业绩。 疑问：本项目招标采用的资质标准为工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，根据《工程监理企业资质管理规定》，市政公用工程涵盖的范围十分广泛，包括给水排水、道**梁、燃气热力、生活垃圾处理等多个专业方向，将得分业绩仅限定于“给水工程”，意味着具有同等市政公用工程甲级资质、且在道路、排水、桥梁等其他市政领域具有卓越业绩和获奖记录的优秀监理企业无法获得相应分数。根据《中华人民**国招标投标法》，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。为了营造公平、公正的竞争环境，吸引更多优秀的市政公用工程监理企业参与，建议将可计分的业绩和获奖业绩范围扩大至“市政公用工程监理业绩”，或至少涵盖“给水排水工程”相关领域，以与项目招标所采用的资质类别保持一致，确保评审的公正性和竞争性。

答：本项目是按照《**市水务工程（给排水）监理公开招标项目招标文件示范文本》（SWZB2024-05），并结合本项目规模进行资质和业绩的合理设定。关于类似工程业绩的要求，是指能体现涉及给水相关工作内容的监理业绩，并在证明材料能予以体现。该要求与本项目的实际需求和项目性质相匹配，符合相关法律法规的规定，并未构成对潜在投标人的限制。综上所述，本次招标文件中关于类似工程业绩的相关内容不作调整。

问题：6.根据招标文件p46-47的资信业绩评分标准规定：配备的专业监理工程师和监理员，具备给排水、建筑、机电类三种相关专业中级或以上专业技术职称得满分。 疑问：**省监理行业的职称专业归口评审为“建筑工程管理”，并无单独设置机电类相关专业，如果招标文件将专业监理工程师和监理员的专业严格限定为职称专业必须为“机电类”，将导致一批具备丰富现场经验、持有建筑工程管理或相关专业职称的资深监理人员被排除在外，这与项目择优选取实际胜任人员的初衷不符，建议将该项要求修改为“具备给排水、建筑、机电类三种相关专业技术人员，专业监理工程师应具有中级或以上技术职称，专业以监理工程师注册证或专业监理工程师证或监理员证或职称证或毕业证中的专业名称（含相近专业）为准”，以确保既满足项目专业技术需求，又具备实际可操作性。

答：根据现行职称评审相关政策，不存在监理单位人员只能评审建筑工程管理专业的强制性规定，相关人员可依据实际从事的专业技术工作申报对应工程技术专业职称，因此招标文件设置的评审标准符合相关法律法规规定，不存在排斥潜在投标人情形，也未限制具备相应能力的监理人员参与本项目投标。综上，招标文件中关于资信业绩评分标准“项目管理班子的能力”要求的相关内容不作调整。

二、本项目的投标文件的递交时间，开（评）标时间请各投标单位密切****交易中心公布本项目的日程安排，具体查询方****集团有限公****交易中心)网站首页，点击“交易服务-建设工程”专栏中的“项目信息”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。标书代写

招标人：****

日 期：2026年3月 日