玉博环项管〔2026〕4号 玉林市生态环境局关于博白县大水坜水库除险加固工程环境影响报告表的批复公示

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你单位报送的《****水库除险加固工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）收悉。我局依照《中华人民**国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规规定，经组织评查，批复如下：

一、建设项目性质

项目（项目代码:****）性质为改建，****镇社门村（经度109°52'43.824" ，纬度21°58'00.448"）。

二、建设项目内容

****水库除险加固工程总投资838.34万元，本次除险加固工程涉及土地面积为4.77hm2，其中永久占地4.68hm2，临时用地0.09hm2。建设内容：大坝加固工程、副坝加固工程、防汛公路加固、**管理用房及完善配套设施等。

三、项目环境质量现状

空气环境：**县SO2、NO2、PM10和PM2.5的年评价浓度，CO24小时平均第95百分位数和O3日最大8小时平均值的第90百分数浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2026）的过渡阶段二级标准要求，因此可以判定项目区属于环境空气功能区二类达标区。

水环境：本次评价****集团****中心****水库的主坝和副坝进行水质监测，根据监测结果可知，****水库主坝除高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、总氮出现超标外，各项水质评价指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准。****水库副坝除总磷、总氮出现超标外，各项水质评价指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准。超标原因可能为区域农业和林地施肥面源污染所致。

声环境:项目位于农村地区，根据《声环境质量标准》（GB3096）中规定“村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；”本项目所在区域无交通干线经过，而且周边均为农村生产生活区，因此区域的声环境执行1类声功能要求。

生态环境：经调查，项目属于一般生态区，不涉及国家和地方重点保护野生动植物名录所列的物种，《中国生物多样性红色名录》中列为极危、濒危和易危的物种，****政府列入拯救保护的极小种群物种，特有种及古树名木等。不涉及国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等区域；不涉及重要物种的天然集中分布区、栖息地、重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地和野生动物迁徙通道等。

四、建设项目按照报告表和我局批复的要求落实环境保护措施，可以减轻对周边环境的负面影响。因此，同意你单位按照报告表所列建设项目的性质、规模、地点，环境保护对策措施进行建设项目。

五、主要环境保护措施

1.施工期

（1）陆生生态保护措施

①严格控制施工占用土地，合理规划，严格控制占地面积，尽量减少土壤扰动和地表植被破坏，减少裸地和土方暴露面积。

②严格按照征地范围进行施工，在施工区设置警示牌，标明工程施工区范围，禁止在施工作业区域以外的地方行驶和作业，减少植被受影响面积。

③鸟类大多是晨昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食。为了减少噪声对动物的影响，应尽力避免高噪声设备在夜间、晨昏运作。

④对施工生产区、临时施工道路区等设置临时防护，进行排水、护坡设计，施工结束后对临时占地（施工生产区、临时施工道路区）进行整治，进行表土回填，覆土厚度按30cm考虑，并播撒草籽、恢复原有植被。

（2）水生生态保护措施

①采取围堰施工，进行施工导流，施工导流时，应确保库区留有一定水位，该水位应确保鱼类能够过冬，同时，在导流处设置渔网等拦鱼设施，保护鱼类**。

②施工期间应严禁在水体中挖沙、取石、倾倒建筑垃圾、改变水流流向和加重泥沙含量等行为。

③加强监管，严格按环保要求施工，生活污水和施工废水禁止排入水体，防止影**生生物生境污染的事故发生。

④加强施工人员教育，****水库捕捞鱼类。

（3）施工场地及植被生态恢复措施

①施工期间的临时用地应及时恢复原状，并建设好排水设施。施工过程中要注意对现有植被的保护，尽量保留现有的生态植被，施工结束后做好绿化的复绿工作，避免水土流失。

②清除临时堆土场及其他临时占地上的建筑垃圾及相关设备，对临时用地进行表土覆盖，并播撒草籽、种植绿化。

（4）水土流失防治措施

项目应严格按水土保持方案要求落实水土保持措施。施工临时生产生活区施工前对植被较好的区域进行表土剥离，剥离的表土采用并编织布苫盖，堆土坡脚用装土生态袋拦挡；

施工期间在施工生产生活区四周设排水沟，排水沟末端设沉淀池。施工结束后，拆除施工临时生产生活区后进行覆土、乔灌草综合绿化。临时堆渣点堆渣前在堆放区域坡脚处设置装土生态袋拦挡，临时拦挡外侧布设排水沟，排水沟末端设置土质沉沙池措施，堆渣表面采用编织布进行临时苫盖，渣土回覆完后，临时堆渣点进行覆土、乔灌草综合绿化。

（5）废气防治措施如下：

①施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话等。

②土方开挖、运输和填筑等施工过程，须进行排水、降水土璧支撑等工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处增加防尘网。

③施工过程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。土层裸露面应当采取覆盖防尘布或密目防尘网等有效防尘措施，定期喷水抑尘，防止风蚀起尘。

④加强交通运输管理。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、渣土、垃圾的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗上用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

⑤干燥天气定期在泥土地面和路面洒水，防止施工车辆行驶产生的扬尘和渣土装卸产生的扬尘。

⑥施工单位应尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆。对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应安装或更新尾气净化装置，减少汽车尾气污染。

⑦定期对施工机械、施工运输车辆排放废气进行检查，加强对施工机械、运输车辆的维修保养。

⑧在工地进出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，须在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置废水导流渠、废水收集池、沉淀池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降尘过程中产生的废水和泥浆。

（6）废水防治措施如下：

①施工期施工人员生活污水经过管理用房化粪池处理后用于周边林地农肥，不外排。

②施工废水经隔油沉淀处理后回用于建筑施工和洒水抑尘，不外排。

（7）噪声防治措施如下：

合理安排施工时间和施工进度，高噪声、高振动的施工作业宜在白天进行，严禁休息时间（**时间12时至14时，**时间22时至次日凌晨6时）进行有强噪声和振动污染的施工作业。

（8）固体废物防治措施如下：

①开挖产生的土石方及时进行回填，沉淀池沉渣运至施工生产区内指定地点翻晒后，再用于库区回填利用。

②生活垃圾经收集后定期清运至环卫部门指定地点交由环卫部门处置。

2.营运期

（1）废气防治措施：

水库管理区厨房产生的少量餐饮油烟经抽油烟机净化器净化后排放。

（2）废水防治措施：

生活污水经化粪池处理后用于周边林地施肥，不外排。

（3）噪声防治措施：

水库运行期间，无噪声设备运行。

（4）固体废物防治措施：

生活垃圾经收集后运至周边村屯垃圾收集点，由环卫部门集中处理。

（5）产业政策相符性

根据《国民经济行业分类（GBT4754-2017）》，本工程属于“7610防洪除涝设施管理”。根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目为“二、水利-3 防洪提升工程：病险水库、水闸除险加固工程”，属于“鼓励类”项目，因此，本项目建设符合相关产业政策要求。

（6）永久用地选址合理性

****水库除险加固工程，****水库大坝上进行修缮、改造、维护和建设防汛道路。项目坝址和防汛道路选址合理。加固工程在坝体基础上建设，不会改变大坝位置，不改变大坝特性，****水库的特性，****水库坝前坝下水文情势，不新增淹没区占地。工程新增占地面积有限，占地类型为林地、草地，不占用基本农田，无集中式居民区，工程临时占地经恢复后不改变其用地性质。项目水库地处农村环境，****自然保护区，无珍稀濒危野生动植物，无古树名木等需要保护的生态保护目标。本工程****水库水源地一级保护区范围内，****水库抢险加固工程，工程建设可以更好地保护水源，不属于在饮用水水源保护区内禁止建设的项目，****政府已复函同意本工程在大水坜饮用水水源保护区建设。工程对环境的主要负面影响发生在施工期，但是这些负面影响一般是局部或暂时的，通过加强环境管理和采用适当的环保治理措施后，施工对项目所在区的污染可以得到有效控制。项目建成后，****水库的防洪泄洪能力，具有明显的环境效应，因此，从环境角度分析，本项目选址合理。

（7）施工场地选址合理

本项目施****水库管理范围内。1#施工生产区位于主坝左侧的平地上，主要用于现场钢筋切割、小型混凝土搅拌机生产混凝土等，所有物料运至1#施工生产区后基本即到即用，不在现场长时间堆存物料；2#施工生产区位于大水坜水源保护区外，进场道路一侧，主要作用为临时堆放和转运物料。施工临时驻地房屋依托现有管理用房。施工生产区占地0.09hm2，占地类型为乔木林地。施工结束后，施工单位应对施工场地进行清理平整，拆除地上建筑物，并覆土绿化恢复植被。施工生产区不涉及污染物排放，****自然保护区、风景名胜区等环境敏感区；占地范围内未发现珍稀濒危野生动植物物种分布，对周边公共设施、工业企业、居民点等的安全无影响；未占用基本农田保护区；未设置在**、水库的陡坡地；不对沿线景观造成影响。项目设计2处施工生产区，其中1#施工生产区位于大水坜水源保护区范围内，与本次工程建设区域相邻，是大坝防汛施工所必要的施工材料现场临时加工点；同时于水源保护区外设置2#施工生产区，主要用于材料的临时堆放和转运，最大程度的减少1#施工生产区内的材料堆存。工程地处农村区域，施工生产区周边无居民分布。从环境保护的角度分析，施工场地布置较为合理。

（8）防汛道路选址合理

根据防汛需要，对进库防汛道路万角村至副坝左侧交通桥段2.7km、库区防汛道路主坝至副坝段0.762km进行硬化。防汛道路紧邻主体工程区域，****自然保护区、生态公益林等环境敏感区，未占用基本农田，施工道路布置较为合理。

六、根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）要求，**排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证，或进行排污登记。

七、严格执行环境保护“三同时”制度。

建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在建设项目过程中同时组织实施环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。

八、建设项目竣工后，你单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假，并编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，你单位应当依法向社会公开验收报告。

九、**县生态****执法大队负责该项目的环境保护监督管理工作。

十、项目在建设和生产经营运行中要严格遵守有关安全生产法律、法规、国家标准、行业规范**策要求，切实落实安全生产主体责任，确保生产安全。

十一、本批复自下达之日起超过五年方决定开工建设的，其环评文件应报我局重新审核。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治、防止生态破坏措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响评价文件。

**市生态环境

2026年3月26日

（此件公开发布）