天长市人民医院无陪护病房招标询价文件

我院无陪护病房采用“医院监管+第三方服务”的模式。具体要求：

一、整体服务模式：

1.全包干模式：中标方负责提供所有的生活护理员（医疗护理员），并负责他们的招聘、培训、排班、工资发放及日常管理。

2.指导与管理模式：医院护理部负责专业指导，中标方负责生活护理员（医疗护理员）的行政管理和人力调配。

3.服务内容界定：

3.1生活照护：包括但不限于晨晚间护理、口腔清洁、洗头擦浴、饮食照料、排泄护理（更换尿布、协助如厕）、翻身拍背等。

3.2陪检运送：负责陪同患者进行各项检查（B超、CT等），急诊、特殊标本送检、急诊取药等。

3.3非医疗行为：在护士指导下，协助观察患者病情（如发现异常及时报告护士），但不允许进行任何医疗技术操作（如输液、拔针、吸痰等）。

4.收费管理：明确收费标准。按一对一、一对二、****小组制）分别报价。具体实施时价格需经院方审核后执行，****医院**期间，所有的收费明细及服务内涵需进行公示，如需对相应服务内涵、价格进行调整，需提前一个月与院方商定，经院方确认后，公示后执行。如发生随意更改收费价格，院方可选择责令整改或终止合同。

5.必须提供24小时不间断服务。

6.医院管理费报价：如成交，服务公司每月按实际陪护服务营业额的%

（所有投标报价最高者得满分，最低10%，低于的作为废标处理。）交给院方，****公司在陪护期间产生的管理费用、能源消耗和科室水电气成本等。

7. 安全责任界定：服务公司雇佣的护理员在岗期间人身安全责任、陪护患者期间因陪护不当造成的纠纷、事故等安全责****公司全权负责。****公司处理不当，影响院方诊疗秩序或造成名誉、财产损失，院方可选择责令整改或终止合同。

8.项目期限： 服务期限：3年，考核合格后一年一签。

二、资质要求：

1.基本证照：具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照。经营范围必须包含病人陪护服务、医疗机构服务等相关内容。

2. 人员要求：从事医疗护理员人员年龄：女性18-55周岁，男性18-60周岁，身心健康（持健康证）；持医疗护理员培训合格证书，服务公司建立人员档案，每年复训考核，离职需及时补员（保证在岗率≥98%）。

3.行业经验与业绩：提供近三年（例如2023年以来）至少2项****医院无陪护病房或医疗护理员服务类似业绩（需提供合同复印件和中标通知书）。

4.信誉要求：未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

4.体系认证（加分项）：

4.1投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围含病人陪护服务。

4.2购买赔付额不低于50万元的意外伤害险及赔付额不低于20万元的雇主责任险。

三、管理人员的要求：对派驻的管理团队提出具体要求：

1.项目经理（现场主管）：要求大专及以上学历，护理学、医学或管理学专业优先。持有护士执业资格证书或高级医疗护理员证书。具有3****医院陪护管理经验，熟悉医院临床护理流程。

2.护理员组长/督导：每层楼需配备1名专职督导员。具有丰富的临床护理、护理员管理经验，负责每日查房、质量检查及处理突发投诉等。

四、信息化需求（智慧无陪护）

1.服务预约与派工系统：

1.1支持患者家属通过小程序/APP线上下单（如：预约陪检、点选特定护理员）。

1.2后台支持管理人员进行智能派单。

2.护理员考勤与定位系统：

2.1利用电子工牌或手机APP实现护理员在病区内的打卡管理。

2.2实时定位：在陪检过程中，可实时查看护理员和患者的位置（用于防止患者走失）。

3.服务过程追溯（监管系统）：

要求护理员（陪护员）完成一项服务后（如翻身、喂药协助），需扫码或签字确认（扫描患者腕带或床头码），记录服务时间、服务人员。

4、数据对接：服务公司使****医院现有的HIS****医院信息系统）对接（承诺有该功能，后期根据院方需求是否对接），****公司的APP/小程序开放权限给护理部、病区护士长，便于随时查看护理员工作进度、陪护服务完成情况。

5、财务数据共享：服务公司管理系统开放权限给院方财务管理人员，****公司净收益，每月核算，每季度打款完成管理费交付。

6.评价与反馈系统：服务结束后，患者和护士可通过系统对护理员进行星级评价，实现“优胜劣汰”。

五、评标办法（综合评审）加急标书代写

评审规则：采用高价优先法计算。计算公式：投标报价得分 = （ 投标报价/评标基准价） × 价格权重（30%）。评标基准价：指满足招标文件要求且最高的投标报价。加急标书代写

针对****的病区特点（如骨科、内科、老年科等），制定详细的进场计划、运作流程、总体组织实施服务方案。

1.方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的，得6分；

2.方案包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的，得4分；

3.方案所包含的要点有缺漏或内容存在错误的，得2分；

4.未提供的本项不得分。

投标人提供的针对本项目的责任及事故纠纷的预防解决措施，包括事故纠纷防范监管措施、责任及事故纠纷分级管理、事故纠纷解决流程及方案。

1.岗位设置合理，有明确的组织架构、部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范，针对陪护工作所做的规划客观、明确的得6分；

2.岗位设置齐全，有部门职责，工作流程完整，各类规章制度健全，有针对陪护工作所做的规划得4分；

3.岗位设置齐全，工作流程较完整，各类规章制度较健全，陪护工作规范一般得2分；

4.岗位设置不齐全或不合理，或无部门职责，得1分。

5.无工作流程的描述不得分。

投标人****公司规范化管理制度、考核制度、项目质量保障方案。

1.制订的陪护服务质量控制标准（包括操作规范、操作标准、星级护理员评选标准等）详细、完善，分类管理规范和要求等详细、完善的得6分；

2.制订的陪护服务质量控制标准分类管理规范和要求等比较完善的得4分；

3.制订的陪护服务质量控制标准一般，得2分；

4.制订的陪护服务质量控制标准较差得1分。

5.不提供不得分。

投标人针对本项目提供培训管理方案，包括培训内容、培训方式、培训计划等。

1.培训计划合理，针对性强，有明确的部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范，针对本项目所做的培训规划客观、明确，有专门的技能培训场所和设备的得6分；

2.培训计划较合理，针对性较强，有明确的部门职责，工作流程较完整、科学、可行，各类规章制度较健全规范，针对本项目所做的培训规划较客观、明确，无专门的技能培训场所和设备的得4分；

3.培训计划欠合理，针对性不强，无相关部门职责，工作流程较完整、科学、可行，各类规章制度欠健全规范，针对本项目所做的培训规划欠客观、明确，得2分；

4.方案较差，不具备可行性得1分。

5.不提供不得分。

投标人提供的针对本项目投入员工管理方案，包括工作管理制度、团队架构、责任分工与岗位职责、奖惩制度、人性关怀制度和人员稳定措施方案等。

1.方案包含的要点齐全无缺漏项，内容与要点相符，内容完善且能够适用于本项目的，得6分；

2.方案包含的要点齐全，内容与要点相符，但仅有纲要，内容简略，未展开阐述的，得4分；

3.方案所包含的要点有缺漏或内容存在错误的，得2分；

4.未提供的，本项不得分。

2.3.2 团队人员资质（10分）：

具****行业协会颁发的医疗或养老护理员证书的人员，每提供1人得1分，最高得12分。

2.4.3服务公司使****医院现有的HIS****医院信息系统）对接（承诺有该功能，后期根据院方需求是否对接），****公司的APP/小程序开放权限给护理部、病区护士长，便于随时查看护理员工作进度、陪护服务完成情况。此项2分。

系统及硬件设备：承诺免费提供陪护系统和毫米波雷达等辅助监测设备。

各投标人于2026年4月3日10:00前将密封且加盖单位公章的投标文件（注明联系人及联系电话）递交至****护理部，联系人：万银银，联系电话：187****1535。院方将适时召集相关人员进行评审，拟定符合询价要求且得分最高的投标人入围。加急标书代写

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二〇二六年三月二十六日