陇南市生态环境局礼县分局2026年3月26日关于拟作出2个建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件

公众参与情况

1

**县域医共体建设项目

**省**市**

****

******公司

本项目位于****院内，****卫生院院内、****卫生院院内、****卫生院院内、****卫生院院内，建设内容主要为**县域医共体综合楼，位于****院内，场地北侧为市政道**滨河路、祥福园住宅小区，南侧为市政道路**路，西侧为****和祥和园住宅小区，总用地面积：65784.96㎡；总建筑面积：67858.91㎡，其中：地上建筑面积：63164.70㎡，地下建筑面积：4694.21㎡；采购智慧多功能巡回治疗车；雷坝卫生院改造；洮坪卫生院改造；**卫生院改造；盐官卫生院改造；室外附属工程。

一、建设期

（一）施工期产污环节：**医共体综合楼：施工过程主要污染物为施工扬尘、施工机械、车辆噪声、施工人员生活污水以及装修垃圾、施工人员生活垃圾。雷坝、洮坪卫生院改造：施工过程主要污染物为设备及建筑拆除安装扬尘、施工扬尘、施工机械、车辆噪声、施工人员生活污水以及装修垃圾、施工人员生活垃圾。

（二）施工期污染防治措施

1、废气环境影响分析及保护措施

施工扬尘使大气中总悬浮颗粒物剧增，并随风迁移到其他地方，致使空气中含尘浓度超标。建设项目施工期扬尘对区域大气环境的影响类型是短期的和局部的，到项目建设完毕，投入运营后，施工期此类环境影响将随之结束。

**医共体综合楼：建设施工中使用大量的施工机械、材料运输车辆，使区域内尾气排放有所增加，主要污染因子为CO、HC、NOx等，因排放量相对较小，对区域大气环境影响甚微。装修废气中的有害物质主要有甲醛、苯等物质，为减轻施工期建筑装饰过程中涂料有机溶剂挥发对环境空气造成影响，在施工过程中应加强通风，装修使用材料必须符合国家标准，禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料，尽量使用环保型装饰材料、油漆、涂料等。

雷坝卫生院改造：施工阶段以土建、装修及机电安装为主，施工过程中产生的大气污染物主要以无组织排放形式存在，涉及原有卫生间、供暖管道及内外装饰面层拆除，该工序在破碎、剥离过程中会产生瞬时建筑粉尘（TSP），若作业面干燥无遮挡，易造成局部空气质量下降。电气改造、供暖改造及金属构件安装过程中，电焊作业会产生焊接烟尘，主要成分为氧化铁及金属氧化物。拆除、打磨等产尘工序，必须采取洒水抑尘或配备移动式负压集尘装置，有效控制粉尘无组织排放。

洮坪卫生院改造：施工期主要包括手术室功能升级、医疗设备安装调试及附属设施建设。涉及手术室改造及配套装修，该工序会产生建筑粉尘（TSP）、涂料及胶粘剂挥发的挥发性有机物（VOCs）（如苯、甲苯、二甲苯）。手术室作为高洁净、**闭性区域，若通风措施不到位，此类废气易积聚。手术室改造区域需与其他病区实施物理隔离，使用临时围挡封闭，防止涂料异味与粉尘扩散到无菌区。手术室内部装饰（如净化板、胶水）必须使用医用级低VOCs产品，确保无菌环境下的挥发物最低。改造期间，启用手术室现有新风系统进行24小时强制换气，保持正压，排出有害气体。

2、废水环境影响分析及保护措施施工废水：

项目主要是进行基础建筑建设，施工废水为施工过程中设备冲洗等过程，施工废水产生量较少，其主要污染因子为SS，评价要求施工单位在施工场地设置临时沉淀水箱，施工废水经沉淀后用于场地抑尘。

生活污水：项目不设施工营地，施工人员均不在现场食宿，其产生的废水主要是设备安装人员在现场洗手、上厕所废水，施工人员洗手上厕所的生活设施使用建筑物内的厕所和洗手设备，施工人员产生的生活废水排入楼内现有卫生间，施工工人用水按30L/人●d，预测施工人员10人/d，则生活污水产生量为0.3m3/d，排放量以80%计，生活污水排放量为0.24m3/d，施工期约为720天，则施工期排放量为172.80m3。主要污染物为SS，施工期排放量较小，对环境的影响较小。

3、噪声环境影响分析及保护措施

项目施工期产生的噪声主要为基础建筑建设、设备拆卸安装过程中产生的噪声，多为点声源，设备安装等均在室内进行，施工期声环境采取的措施主要有：

（1）施工单位必须选用符合国家有关标准的低噪声运输工具。

（2）合理安排施工事件；制定施工计划，尽量避免高噪声设备同时施工。

（3）施工场地施工车辆出入现场时低速、禁鸣。

（4）夜间禁止施工，禁止使用时间段为晚间22：00至早上6:00。

本项目施工期较短，施工期产生的噪声随着施工的结束而结束，对环境影响较小。

4、固体废物环境影响分析及保护措施

本项目施工期产生的固废主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾及拆除安装固废。建筑垃圾主要包括废弃的木材、瓷板、铝合金等建筑材料，送至建设部门指定地点集中处理。设置垃圾收集箱，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运。拆除安装固废主要包括工程渣土、包装废料与装饰废料，送至建设部门指定地点集中处理。本工程产生的固废应集中收集、定点存放和分类处置，且注意防风、防雨、防渗漏。

施工单位应加强施工管理、文明施工、不乱丢乱弃，产生的固体废物需按规定合理处置，施工结束后立即清理现场。

采取以上措施后，项目施工期固废均得到妥善处置，不会对周围环境造成影响。

二、运营期

（一）废气污染防治

****医院内部检验室化验项目检验过程中，医院化验室检验过程中，会排放少量的酸性、碱性、挥发性有机废气等污气体，其排放量较小，且排放分散，本报告不对其作出量化分析。这些废气通过化验室自身的隔离通风橱系统，采用局部排除方法，药品柜、操作实验台上设计排气功能，用机械通风设备将化验室排放的各种废气收集通至楼顶排放。在采取上述措施后，化验室废气对大气环境影响较小。

（1）臭气浓度影响分析

****医院主要恶臭物质为氨气和硫化氢，根据预测废气敏感点落地浓度氨和硫化氢满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中1小时平均值的限值要求。恶臭气体经处理后氨气和硫化氢放量较少，对应臭气浓度值较低；臭气浓度可以满足排放标准。

（2）煎药室异味：熬制中药产生的药味经煎药机自带的蒸汽冷凝回收装置后，大部分中药蒸汽被冷凝回收，煎药时只有极少量的中药异味挥发出来，医院应加强煎药室的通风透气，则煎药室产生的药物废气会明显降低，对周围环境影响较小。

（3）地埋式医疗污水处理设备废气

本项目化粪池及污水处理设施位于地下，池体密闭，污染物无组织排放量为NH31.42kg/a、H2S0.055kg/a，运营期应加强周边绿化和喷洒除臭剂，使得地埋式医疗污水处理设备周围废气能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3地埋式医疗污水处理设备周边大气污染物最高允许浓度，对周围环境影响较小。

（二）废水污染防治

本项目废水总量为9.86m3/d（3598.90m3/a），医疗废水、洗衣房废水、生活污水等经化粪池（100m3）+医院地埋式医疗污水处理设备（处理能力600m3/d）处理达标后，排入市政污水管网，最后****处理厂。医院设计地****设备处理规模600m3/d，处理工艺为“化粪池+调节池+格栅+一体化污水处理设施（A/O生化）+沉淀+二氧化氯消毒”，经核算地埋式医疗污水处理设备出水水质为：CODCr60mg/L、BOD522.5mg/L、SS18mg/L、NH3-N10mg/L、粪大肠菌群1600个/L，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，对周围环境影响较小。

（三）噪声污染防治

项目噪声源主要来自设备噪声，噪声值在70~90dB(A)之间。针对噪声污染的几个方面原因，本项目采取的降噪措施有：

（1）合理布局：在设备布局上尽量将强****医院周围环境敏感点处，并尽量利用建筑物、构筑物来阻隔噪声传播。

（2）技术防治：技术防治主要从声源和传播途径两方面采取相应的措施。从声源上降噪：设备安装时应根据噪声谱特性，采取行之有效的隔声、消声、减振等措施。噪声源功率处在中高频或分贝较强的宜采用复合型消声器。从传播途径上降噪：将生产设备全部布置于化验室内运行，在医院周边进行绿化。

（3）管理措施：定期检查设备，加强设备维护，使设备处于良好的运行状态，避免和减轻非正常运行产生的噪声污染。

（四）固废污染防治：

（1）生活垃圾：项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后，交由环卫部门统一处置，对周围环境影响较小。

（2）可回收一次性医用输液瓶（袋）：使用后的未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶（袋），应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放，不得混入其他医疗废物和生活垃圾。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗废物处理，严禁混入未被污染的输液瓶（袋）及其他生活垃圾中。在传染病区使用，或者用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶（袋）、输液涉及使用细胞毒性药物（如肿瘤化疗药物等）及麻醉类药品、精神类药品、易制毒药品和放射性药品的输液瓶（袋），不得纳入可回收生活垃圾管理。

应加强使用后的一次性医用输液瓶（袋）的监管，交由市（州）级环保、卫生计生行政部门备案同意的单位回收，应有专人管理并做好交接、登记和统计等工作，保证可追溯。不得自行出售给个体商贩、废品回收站，或交由其他无处置资质的单位处理。

本项目产生的一次性医用输液瓶（袋）严格按照《****医疗机构生活垃圾分类管理工作实施方案》（甘卫发〔2017〕373号）及《切实加强医疗废物安全处置工作的通知》（甘环发〔2015〕113号）要求，采用医疗垃圾专用包装袋双层包装后分类收集，委托有资质单位处理，措施可行。

（3）中药药渣：单独收集在防渗、防水的密闭容器中，及时交由当地环卫部门定期清运处置，对周围环境影响较小。

（4）地埋式医疗污水处理设备污泥：****医院污水处理产生的固体废物，其来水中含有大量的病源体微生物和寄生虫卵等，其中相当一部分转移到了固废中。因而医院污水设施产生的固废也会含有这些成分，并具有传染性。污泥采用投加石灰的方法进行消毒，石灰投量每升污泥约15g，使污泥pH达到11-12，充分搅拌均匀后作用1h，并存放7天以上，委托有资质单位进行处理，污泥清掏前需按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求进行监测，污泥转移过程按《危险废物转移联单管理办法》执行，对周围环境影响较小。

（5）医疗废物：****医院医疗废物贮存间，建筑面积53.35m2，产生的医疗废物采用医疗垃圾专用包装袋双层包装，在医疗废物贮存间分区暂存后交由具备资质的医疗废物处置单位专车转运、无害化处置，建立管理台账。

2

****医院医养服务综合楼建设项目

**省**市****镇

****医院

******公司

本项目位于**省**市**西**，西汉水北岸，国道247南侧、****中学迁建项目北侧，总用地面积：13671.28㎡；总建筑面积：18188.49㎡，其中：地上建筑面积：13966.64㎡，地下建筑面积：4221.85㎡。**医养综合服务楼、连廊及活动用房、食堂、****中心、锅炉房及洗衣房、制氧站、大门及值班室、地下医废处理设备、及室外配套设施等。

一、施工期

1、废气环境影响分析及保护措施

施工扬尘使大气中总悬浮颗粒物剧增，并随风迁移到其他地方，致使空气中含尘浓度超标。建设项目施工期扬尘对区域大气环境的影响类型是短期的和局部的，到项目建设完毕，投入运营后，施工期此类环境影响将随之结束。

项目建设施工中使用大量的施工机械、材料运输车辆，使区域内尾气排放有所增加，主要污染因子为CO、HC、NOx等，因排放量相对较小，对区域大气环境影响甚微。

装修废气中的有害物质主要有甲醛、苯等物质，为减轻施工期建筑装饰过程中涂料有机溶剂挥发对环境空气造成影响，在施工过程中应加强通风，装修使用材料必须符合国家标准，禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料，尽量使用环保型装饰材料、油漆、涂料等。

在采取以上防治措施后，可有效减轻施工期大气污染，且施工期的影响是局部的、短期的，随着施工过程的结束而消失。因此，项目施工期对周围大气环境影响较小，治理措施可行。

2、废水环境影响分析及保护措施

施工废水：项目主要是进行基础建筑建设，施工废水为施工过程中设备冲洗等过程，施工废水产生量较少，其主要污染因子为SS，评价要求施工单位在施工场地设置临时沉淀水箱，施工废水经沉淀后用于场地抑尘。

生活污水：项目不设施工营地，施工人员均不在现场食宿，其产生的废水主要是设备安装人员在现场洗手、上厕所废水，施工人员洗手上厕所的生活设施使用建筑物内的厕所和洗手设备，施工人员产生的生活废水排入楼内现有卫生间，施工工人用水按30L/人●d，预测施工人员10人/d，则生活污水产生量为0.3m3/d，排放量以80%计，生活污水排放量为0.24m3/d，施工期约为60天，则施工期排放量为14.4m3。主要污染物为SS，施工期较短，对环境的影响较小。

3、噪声环境影响分析及保护措施

项目施工期产生的噪声主要为基础建筑建设、设备安装过程中产生的噪声，多为点声源，设备安装等均在室内进行，施工期声环境采取的措施主要有：

（1）施工单位必须选用符合国家有关标准的低噪声运输工具。

（2）合理安排施工事件；制定施工计划，尽量避免高噪声设备同时施工。

（3）施工场地施工车辆出入现场时低速、禁鸣。

（4）夜间禁止施工，禁止使用时间段为晚间22：00至早上6:00。

本项目施工期较短，施工期产生的噪声随着施工的结束而结束，对环境影响较小。

4、固体废物环境影响分析及保护措施

本项目施工期产生的固废主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要包括废弃的木材、瓷板、铝合金等建筑材料，送至建设部门指定地点集中处理。设置垃圾收集箱，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运。本工程产生的建筑垃圾应集中收集、定点存放和分类处置，且注意防风、防雨、防渗漏。

施工单位应加强施工管理、文明施工、不乱丢乱弃，产生的固体废物需按规定合理处置，施工结束后立即清理现场。

采取以上措施后，项目施工期固废均得到妥善处置，不会对周围环境造成影响。

5、生态环境影响分析及保护措施

本项目在用地范围内进行建设，用地范围内无生态环境保护目标，施工期对周围生态环境影响较小。

二、运营期

1、废气污染防治：

****医院内部检验室化验项目检验过程中，医院化验室检验过程中，会排放少量的酸性、碱性、挥发性有机废气等污气体，其排放量较小，且排放分散，本报告不对其作出量化分析。****实验室自身的隔离通风橱系统，采用局部排除方法，药品柜、操作实验台上设计排气功能，****实验室排放的各种废气收集通至楼顶排放。在采取上述措施后，发检验室废气对大气环境影响较小。

（1）臭气浓度影响分析

****医院主要恶臭物质为氨气和硫化氢，根据预测废气敏感点落地浓度氨和硫化氢满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中1小时平均值的限值要求。恶臭气体经处理后氨气和硫化氢放量较少，对应臭气浓度值较低；臭气浓度可以满足排放标准。

（2）煎药室异味

熬制中药产生的药味经煎药机自带的蒸汽冷凝回收装置后，大部分中药蒸汽被冷凝回收，煎药时只有极少量的中药异味挥发出来，医院应加强煎药室的通风透气，则煎药室产生的药物废气会明显降低，对周围环境影响较小。

（3）地埋式医疗污水处理设备废气

本项目化粪池及污水处理设施位于地下，池体密闭，污染物无组织排放量为NH318.25kg/a、H2S0.69kg/a，运营期应加强周边绿化和喷洒除臭剂，使得地埋式医疗污水处理设备周围废气能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3地埋式医疗污水处理设备周边大气污染物最高允许浓度，对周围环境影响较小。

2、废水污染防治：

本项目废水总量为126.84m3/d（46296.60m3/a），医疗废水、洗衣房废水、生活污水等经化粪池（200m3）+医院地埋式医疗污水处理设备（处理能力200m3/d）处理达标后，排入西**市政污水管网，最后****处理厂。

医院设计地****设备处理规模200m3/d，处理工艺为“化粪池+调节池+格栅+一体化污水处理设施（A/O生化）+沉淀+二氧化氯消毒”，经核算地埋式医疗污水处理设备出水水质为：CODCr60mg/L、7.61g/床位●d、BOD522.5mg/L、2.85g/床位●d、SS18mg/L、2.28g/床位●d、NH3-N10mg/L、粪大肠菌群1600个/L，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，对周围环境影响较小。

3、噪声防治措施

项目噪声源主要来自设备噪声，噪声值在70~90dB(A)之间。针对噪声污染的几个方面原因，本项目采取的降噪措施有：

（1）合理布局

在设备布局上尽量将强****医院周围环境敏感点处，并尽量利用建筑物、构筑物来阻隔噪声传播。

（2）技术防治

技术防治主要从声源和传播途径两方面采取相应的措施。从声源上降噪：设备安装时应根据噪声谱特性，采取行之有效的隔声、消声、减振等措施。噪声源功率处在中高频或分贝较强的宜采用复合型消声器。从传播途径上降噪：将生****实验室内运行，在医院周边进行绿化。

（3）管理措施

定期检查设备，加强设备维护，使设备处于良好的运行状态，避免和减轻非正常运行产生的噪声污染。

（四）固废污染防治：4.2.1生活垃圾

项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后，交由环卫部门统一处置，对周围环境影响较小。

1、可回收一次性医用输液瓶（袋）

使用后的未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶（袋），应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放，不得混入其他医疗废物和生活垃圾。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗废物处理，严禁混入未被污染的输液瓶（袋）及其他生活垃圾中。在传染病区使用，或者用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶（袋）、输液涉及使用细胞毒性药物（如肿瘤化疗药物等）及麻醉类药品、精神类药品、易制毒药品和放射性药品的输液瓶（袋），不得纳入可回收生活垃圾管理。

应加强使用后的一次性医用输液瓶（袋）的监管，交由市（州）级环保、卫生计生行政部门备案同意的单位回收，应有专人管理并做好交接、登记和统计等工作，保证可追溯。不得自行出售给个体商贩、废品回收站，或交由其他无处置资质的单位处理。

本项目产生的一次性医用输液瓶（袋）严格按照《****医疗机构生活垃圾分类管理工作实施方案》（甘卫发〔2017〕373号）及《切实加强医疗废物安全处置工作的通知》（甘环发〔2015〕113号）要求，采用医疗垃圾专用包装袋双层包装后分类收集，委托有资质单位处理，措施可行。

2、中药药渣

单独收集在防渗、防水的密闭容器中，及时交由当地环卫部门定期清运处置，对周围环境影响较小。

3、地埋式医疗污水处理设备污泥

****医院污水处理产生的固体废物，其来水中含有大量的病源体微生物和寄生虫卵等，其中相当一部分转移到了固废中。因而医院污水设施产生的固废也会含有这些成分，并具有传染性。污泥采用投加石灰的方法进行消毒，石灰投量每升污泥约15g，使污泥pH达到11-12，充分搅拌均匀后作用1h，并存放7天以上，委托有资质单位进行处理，污泥清掏前需按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求进行监测，污泥转移过程按《危险废物转移联单管理办法》执行，对周围环境影响较小。

4、医疗废物

****医院北侧设置1座医疗废物贮存间，建筑面积8m2，产生的医疗废物采用医疗垃圾专用包装袋双层包装，在医疗废物贮存间分区暂存后交由有资质单位收运处置。