克什克腾旗风驰矿业有限责任公司安乐矿区铜锡矿2026年度矿山地质环境治理计划书

****安乐**铜锡矿 2026年度矿山地质环境治理计划书

****安乐**铜锡矿

2026年度矿山地质环境治理计划书

编制人员：王利民

法定代表人：王利民

编制单位：****

编制日期：二零二六年三月

目录

第一章 矿山基本情况……………………………………………………………… 4

第二章 矿山地质环境治理方案的编制与执行情况………………………… 5

一、方案编制概况……………………………………………………………… 5

二、治理方案规划的近期治理工程内容………………………………………… 5

三、矿山地质环境治理方案执行情况…………………………………………………… 7

第三章 矿山开采现状 ……………………………………………………………… 12

一、矿山开采历史………………………………………………………………………… 12

二、 矿山开采现状……………………………………………………………………… 12

三、 本年度生产计划…………………………………………………………………… 15

第四章 矿山地质损毁现状……………………………………………………………… 16

一、矿山地质环境问题现状 …………………………………………………………… 16

二、2026年度矿山地质环境治理计划…………………………………………………… 18

第五章 以往矿山地质环境治理及土地复垦成效……………………………………………… 19

一、 《一分期治理方案》 ……………………………………………………………… 20

二、《二分期治理方案》 ……………………………………………………………… 20

三、《三分期治理方案》 ……………………………………………………………… 23

四、2021年-2022年编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》…………………… 24

第六章 矿山地质环****工作部署…………………………………………… 26

一、总体工作部署 …………………………………………………………………………27

二、阶段实施计划………………………………………………………………………… 28

第七章 本年度环境治理费用估算及组织保障 42

一、经费估算 42

二、组织保障 43

附图 44

第一章矿山基本情况

**范围拐点坐标表

一、本年度生产计划

①矿山本年度工作内容主要为采矿许可证范围内增储，探矿权恢复。（现自然**部于2026年1月22日接受延续，待探矿权恢复后做探矿增储备案工作）

②对风驰矿业尾矿库进行回采闭库处理，现阶段回采闭库设计****管理局组织专家实地踏勘和报告评审后进行回采。

③本年度不计划井下开采。

二、2026年度矿山地质环境与土地复垦治理计划

①对《方案》设计的单元尾矿库内的尾矿砂进行清运、对坝体进行拆除。现尾矿库占地面积5.9814公顷，内存尾矿砂约16.5万立方米，坝体10.4万立方米。()计划投资1700万元左右)

②对前期治理的单元PD1工业场地和PD1废石场、斜井工业场地和斜井废石场加强补植管护，对围封的露天采坑加强巡护和管理。对水泵房进行拆除，占地面积95㎡（现已破损。）

③对预测塌陷区进行人工观测和管护。

1、2012年11月由**冠诚****公司编制了《**自治区**安乐**（****）铜锡矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》（备案编号：12051）；

2、2014年4月由**冠诚****公司编制了《**自治区****安乐锡**铜锡矿矿山地质环境分期治理与土地复垦方案（2013.8-2014.8）》（备案编号：赤国土环分治备字（2014）24号）；

3、2016年8月由**久顺****公司了《**自治区****安乐锡**铜锡矿矿山地质环境分期治理方案（2014.8-2017.7）》（备案编号：赤分备字（2017）011号）；

4、2019年5月由**冠诚****公司编制了《****安乐**铜锡矿矿山地质环境分期治理方（2017.8.1-2020.7.31）》（备案编号：赤分备字（2019）050号）；

5、2021.****.10—2022.5.10由中国****勘查中心**总队编制了《****铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，方案服务年限：2022.1.1—2031.****.13，（备案序号为京ICP备****4900号）

1、2012年编制的《综合治理方案》中期治理工程设计为：中期（2016年-2018年）对露天采坑、预测地面塌陷区、土地**、地形地貌景观及**下游水质进行监测，对沉稳的塌陷坑进行废石回填、石方整平、覆土、土方整平、恢复植被。

2、2014年编制的“一分期治理”规划治理年限为2013年8月-2014年8月，

具体工程措施如下：

对废弃生活区废弃建筑进行拆除、清理建筑垃圾至3#废石场，清理完毕后对场地覆土、平整、恢复植被；将7#废石场及8#废石场内的废石全部清理至6#废石场、然后对场地进行覆土、平整、恢复植被；在1#预测塌陷区和2#预测塌陷区外围设置警示牌；取土完毕后对临时取土场进行翻耕、恢复植被；对预测地面塌陷区进行监测；对尾矿库下游地下水质进行监测。

3、2016年编制的“二分期治理”规划治理年限为2014年8月-2017年8月，

具体工程措施如下：

利用探槽（9）条相对应场地周边废石对其进行回填、覆土、整平、种植针茅；对探坑周边的废石及PD3、PD5、PD6、PD7、PD8其对应的废石场废石对场地进行回填、覆土、整平、种植针茅；对PD3废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场多余废石清运至采坑北部，然后对场地翻耕、土方整平、种植针茅；对废弃炸药库建筑进行拆除，对边坡进行削坡、清运至采坑；对炸药库场地边坡进行削坡；对尾矿库东侧边坡进行撒播针茅草籽；对沿脉露天采坑边坡进行削坡，利用多余废石废碴对采坑进行回填、覆土、整平、种植针茅；对**道路切坡路段进行削坡、废石清运至采坑。对道路下方堆渣处进行覆土、土方整平、种植针茅；继续对预测地面塌陷区和尾矿库下游地下水质进行监测。

4、2019年编制的“三分期治理”规划治理年限为2017年8月1日-2020年7月31日，具体工程措施如下:对探槽（TC10—TC25）回填治理、对中部沿脉露天采坑回填、清理1#—11#废石堆11个、对废弃**道路进行治理、对南侧通风井、通风墙体恢复治理。

5、2022年编制的《方案》治理工程措施如下：采用分区治理原则，结合矿山地质环境影响评估结果及矿山地质环境类型、分布特征，现将评估区分为重点防治区（I）一般防治区（Ⅱ）

重点防治区（I）包括：重点防治区（I）预测塌陷区、斜井工业场地、斜井废石场、PD1工业场地、PD1废石场、拟建北风井、拟建南风井、探槽（TC1—TC50）、探坑（TK1—TK10）、尾矿库、选矿厂、沿脉采坑、水泵房、**道路、办公生活区。

一般防治区（Ⅱ）包括：对预测塌陷区和地下水监测。

重点防治区（I）主要防治措施：严格按照开发利用方案要求进行开采、按尾矿库相关安全设计进行监测和日常维护、对预测塌陷区范围进行监测；对地下水进行监测、污废水达标排放、矿井水综合利用、做好矿坑水封堵措施、对尾矿回水定期监测减少排放；矿山闭坑后，拆除各类工业场地等建筑物，对井口进行封堵，恢复土地使用功能；做好水土污染监测。

一般防治区（Ⅱ）主要防治措施：对预测塌陷区范围进行监测；做好地下水监测；做好实时监测；做好水土污染监测。

1、前分期治理完成情况

（1）采矿权人根据该《一分期》设计内容实施了治理工程，并于2015年12月19日，经实地查看矿山地质环境现状，专家组认为矿山基本完成了第一个分期治理方案设计的主体治理工程内容，治理工程效果基本符合设计要求，一致同意该工程通过验收，验收意见书编号：15095号。治理区域：对废弃生活区拆除、清理、覆土种草，治理面积2250㎡；对7#废石场、8#废石场废石清理并覆土种草，清理废石1625m3，覆土种草面积1175㎡，对临时取土场种草2150㎡。总计治理面积0.5575公顷，投资51.44万元。

（2）采矿权人给根据《二分期》设计内容2017年实施了治理工程，并于2018年6月5日对矿山地质环境分期治理工程进行现场验收，矿山已对探槽、探坑进行回填、覆土、土方整平、种植针茅；利用PD3废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场废石对PD3、PD5 、PD6、PD7、PD8进行回填，多余废石清运至采坑北部，然后对场地翻耕、土方整平、种植针茅；对炸药库场地边坡进行削坡；对废弃炸药库建筑进行拆除，对边坡进行削坡、清运至采坑，尾矿库东侧边坡进行了撒播针茅草籽；露天采坑设计削坡、回填、网围栏。治理区域：对探槽和探坑回填并覆土种草、治理面积669㎡，对PD3、PD5、PD6、PD7、PD8进行回填、覆土种草，治理面积488㎡，对PD3废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场废石清运至露天采坑北部和中部回填，清理废石15143m3，然后对废石场覆土种草，治理面积6298㎡，对废弃炸药库拆除治理，治理面积88㎡，尾矿库**种草面积3142㎡，露天采坑覆平、覆土、种草564㎡。

治理面积合计1.1249公顷，投资72万元。

（3）采矿权人对《三分期》设计治理内容实施内容；采矿权人于2020年对①TC10—TC25大部分进行回填，回填废石量287m3，治理面积410㎡。

②对**沿脉露天采坑中部利用PD2废石堆（废石渣为10894m3）进行回填，对PD2废石场进行覆土种草，治理面积4862㎡。

③对1#—11#废石堆的废石渣（6130m3）回填到露天采坑，治理面积3984㎡。

④拆除炸药库，治理面积2534㎡。

⑤露天采坑回填治理1200㎡。

2020年度治理面积1.0190公顷，投资60万元。

2021年年度治理内容：

①采矿权人于2021年将PD1废石场（废石渣24717m3）回填至露天采坑南端，对废石场覆土种草（占地面积5120㎡）。清理6#废石堆废石3000m3，覆平1521㎡。对探矿权7号矿体废石堆（废石渣2685m3）清运、对废石场（占地996㎡）进行覆土种草，对探矿权10号矿体废石堆（废石渣2237m3）清运、对废石场（占地982㎡）进行覆土种草。

②露天采坑覆平900㎡。

③对PD1工业理场地建筑物进行拆除、清理。

2021年度治理面积0.9519公顷，投资82万元。

2022年年度治理内容：

①2022年采矿权人对PD1工业场地（含空压机房、工人宿舍、机修房、休息室等）占地5360㎡进行回填、覆土、种草，回填方量5894m3。对废石场进行覆土种草，覆土种草面积达5259㎡。

②治理废弃**道路治理3097㎡。（覆土种草面积3097㎡）

③对探矿权9#矿体废石场废石渣进行清运，清运废石渣10368.4m3，对废石场场地和部分工业场地进行覆土种草，治理面积达5854㎡。

2022年度治理面积1.9570公顷，投资77万元。

2023年年度治理内容：

①2023年度对斜井工业场地（卷扬房、机修房、空压机房、休息室、工人宿舍等）所有建筑物拆除清理，进行回填、覆土、种草，治理面积达0.4101公顷。②对斜井废石场废石渣进行清理回填，清运废石渣5149.8m3，回填、覆平16448m3，覆土种草面积1.1418公顷。

2023年度治理面积1.5519公顷，投资37万元。

2024年年度治理内容：

①修筑石笼网挡渣墙330余米（上宽0.4米、下宽0.8米、高1.4米），挡水坝105米，排水渠110米。

②围封斜井废石场和斜井工业场地540米，围封露天采坑0.3000公顷，

2024年度治理面积0.3000公顷，投资26万元。

2025年年度治理内容：

治理内容

①对PD1工业场地和PD1废石场、斜井工业场地和斜井废石场补种草籽。

②加固围封部分露天采坑。

③对尾矿库内尾矿砂滩面加强毡盖（用黑纱网），防止扬尘。

④对尾矿库上下游地下水进行了检测（****公司和****公司），对**周边土壤进行了检测。

验收情况

2025年4月29日，******局组织有关专家对****提交的《****安乐**铜锡矿2024年度矿山地质环境治理计划》进行了核查。

对2023年度治理的斜井工业场地（占地面积4101㎡）和斜井废石场（占地11418㎡）进行了撒播草籽、网围栏围封、修筑了排水渠和挡水坝措施。对2022年度治理的PD1工业场地（占地面积5912㎡）和PD1废石场（占地面积10379㎡）进行了补种草籽措施。对部分露天采坑进行了围封措施（围封面积达3000㎡）。对预测塌陷区进行了人工观测和管护。

专家组认为，****安乐**铜锡矿完成的主体工程量与治理工程效果基本符合年度治理计划书要求。

总结：自2014年至2025年总计治理面积达7.4622公顷，投资405万元。

下载下载下载下载7#废石场 8#废石场

废弃办公生活区 网围栏警示牌

照片2-1 “一分期”治理单元

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PD3废石场 PD5废石场

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PD6废石场 探槽

照片2-2 “二分期”治理单元

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PD2废石场 沿脉采坑回填后

照片2-3 “三分期”治理单元

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PD1工业场地和废石场 斜井工业场地和废石场

照片2-4 新方案治理单元

2、存在问题

（1）对部分设计治理单元，植被恢复效果较差，本年度进行植被补植和管护工作。

（2）对围封的露天采坑加固围封，对回填过的露天采坑进行巡查、管护。

****系原来的克****大队联营安乐锡矿，始建于1988年，1989年6月正式投产。矿山初期开采方式为露天开采和井下开采。矿山初期建设规模为30t/天，生产期为4个月，后扩建为生产规模为70t/天。2003年后生产规模达到200t/天。2006年技改，生产规模原矿处理量达到300t/天，年处理矿石量达到6万t/年。

①号矿体多条矿体在同一矿带体系范围内，②号矿体多条矿体在同一矿带体系范围内。以上矿体经过多年的露天开采**硐开采，矿体已基本采空。X-1号矿体1400-1442m已基本采空，X-1号矿体1400m中段以下及X-2、X-8矿体已完成矿井开拓。

现已开拓4个中段，即1400m、1370m、1335m、1298m中段。

矿山开采现为地下开采，开采方式为平硐—盲斜井开拓，采用浅孔留矿法采矿，矿山生产期为年采，生产规模选矿量为6万t/年。

该**①号矿体和②号矿体经多年露天采矿**硐开采，已经采完，形成采空区。[①号矿体采坑与地表相通处已回填，②号矿体井硐开采与上部露天采坑相通处于2022年之前利用废石场废石渣也已回填]。

1#采空区位于①号矿体西侧，根据现场资料调查，采空区水平投影面积约为9225m3，2#采空区位于②号矿体西侧，采空区水平投影面积约为13525m3，3#采空区位于X-1号矿体西侧，采空区水平投影面积约为2073m3，根据现场调查三处采空区上部地表均未见变形迹象。

现矿山环境造成的影响破坏单元为探槽（TC1-TC50）、探坑（TK1-TK10）、部分露天沿脉采坑、部分**道路、尾矿库、选矿厂、水泵房、办公生活区。

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照片3-1探槽照片

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照片3-2探坑照片

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照片3-3沿脉采坑照片下载

照片3-4水泵房照片

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照片3-5选矿厂及尾矿库照片

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照片3-6办公区照片

①矿山本年度工作内容主要为采矿许可证范围内增储，探矿权恢复。（现自然**部于2026年1月22日接受延续，待探矿权恢复后做探矿增储备案工作）

②对风驰矿业尾矿库进行回采闭库处理，现阶段回采闭库设计****管理局组织专家实地踏勘和报告评审后进行回采。

③本年度不计划井下开采。

矿山现形成的破坏单元主要有：探槽（TC1-TC50）、探坑（TK1-TK10）、尾矿库、选矿厂、沿脉采坑、水泵房、办公生活区和**道路等挖损或压占利用土地。

分布于**沿脉露天采坑附近及**外北侧，探槽为探矿所挖掘，地表共留 存探槽50条（TC1-TC50），长11-239m，宽1-6m，深0.2-1.2m，槽壁岩性为粉砂质板岩，探槽周边废石总方量为5475m3。探槽的开挖使原有土地和植被遭到损毁，损毁土地类型为乔木林地、灌木林地、天然牧草地、农村道路，总占地面积0.6939hm2，损毁方式为挖损，对土地**影响和破坏程度严重。

2、探坑（TK1-TK10）

分布于**东部，长7-23m，宽4-12m，挖损深度0.8-1.9m，挖损总体积为1424m3。探坑的开挖使原有土地和植被遭到损毁，损毁土地类型为灌木林地、天然牧草地、采矿用地，总占地面积0.0971hm2，损毁方式为挖损，对土地**影响和破坏程度严重。

3、尾矿库

尾矿库与选矿厂同年建设，位于**北侧，属沟谷型尾矿库，尾矿库距下游

最近的巴林刹里沟村距离约1.1km，汇水面积0.43km2，平均坡度9.4%，总占地面积5.9814hm2，尾矿库严格遵守“尾矿设施设计规程”的要求，与选厂同期建成并投入使用，建成后按设计要求进行验收，尾矿库总坝高25m，总库容39.25

×104m3，现状库容量20.25×104m3，年排尾矿量3.7×104 m 3，满足服务年限内排放尾矿需求，五等库。

目前尾矿库已建设完成、投入使用，后续使用不会增加损毁面积，工程建设使原有土地和植被遭到损毁，损毁土地类型为旱地、灌木林地、天然牧草地、其他草地、采矿用地，损毁方式为挖损和压占，对土地**影响和破坏程度严重。

4、选矿厂

位于尾矿库东侧缓坡上，主要包括选矿车间、生活区和高位水池，选矿车间 主要由储矿仓、破碎车间、磨矿车间和浮选车间等组成，生活区设在选矿车间西

侧约20m 处，高位水池设在东侧最高点，矿石由采**经汽车运输卸入储矿仓堆存，成品精矿由精矿库运出厂区。选矿厂占地面积1.8789hm2，建设场地形成多处不同标高的切坡，高约1-4m，坡角约30-75°，局部切坡已浆砌石护坡。目前选矿厂占地范围内的场地已整平、建设完毕。

目前选矿厂占地范围内的场地已整平、建设完毕，后续使用不会增加损毁面

积，工程建设使原有土地和植被遭到损毁，损毁土地类型为灌木林地、天然牧草

地、采矿用地和农村道路，损毁方式为压占，对土地**影响和破坏程度严重。

5、沿脉采坑

地表见有残留沿脉采坑位于**南东侧，采坑长度约64m、宽4m-16m，深度2m-10m,挖损体积为3802m3。沿脉采坑的开挖使原有土地和植被遭到损毁，损毁 土地类型全部为天然牧草地，总占地面积0.0597hm2，损毁方式为挖损，对土地

**影响和破坏程度严重。

6、水泵房

位于**外北侧50m处，包括水泵房、配电室和值班室，为砖混结构建筑物， 建设场地平缓无切坡。目前水泵房已建设完毕，后续使用不会增加损毁面积，工

程建设使原有土地和植被遭到损毁，损毁土地类型全部为采矿用地，总占地面积

0.0095hm2，损毁方式为压占，对土地**影响和破坏程度严重。

7、办公生活区

位于**外北部757m处，建设于安乐村巴林刹拉沟里居民组，由办公室、 宿舍、值班室等组成，为砖混结构建筑物，场地地表已硬化。目前办公生活区已

建设完毕，后续使用不会增加损毁面积，工程建设使原有土地和植被遭到损毁， 损毁土地类型为其他林地、天然牧草地、采矿用地、旱地，总占地面积 1.3866hm2， 损毁方式为压占，对土地**影响和破坏程度严重。

8、**道路

**道路主要为连接**内各单元与外界的道路，多为砂石路，道路总长度 500m，宽度平均6m，部分路段建设过程中形成了高度 0.3-1.5m 的切坡。道路的建设使原有土地和植被遭到损毁，损毁面积 0.30hm2，损毁土地类型为乔木林地、灌木林地、天然牧草地、采矿用地、农村道路，损毁方式为挖损和压占，

对土地**影响和破坏程度严重。

二、2026年度矿山地质环境与土地复垦治理计划

①对《方案》设计的单元尾矿库内的尾矿砂进行清运、对坝体进行拆除。现尾矿库占地面积5.9814公顷，内存尾矿砂约16.5万立方米，坝体10.4万立方米。

②对前期治理的单元PD1工业场地和PD1废石场、斜井工业场地和斜井废石场加强补植管护，对围封的露天采坑加强巡护和管理。对水泵房进行拆除，占地面积95㎡（现已破损。）

③对预测塌陷区进行人工观测和管护。

现状各损毁单元已损毁土地面积及地类统计表（hm2）

根据《**自治区矿山地质环境治理办法》、《**自治区矿山地质环境治理办法实施细则》， 在原治理方案的基础上，结合实际情况，矿山以每三年一个阶段，实施矿山地质环境分期治理方案，故矿山于 2014 年 4 月提交了《**自治区克什克腾 旗****公司铜锡矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案 （2013.8-2014.8）》以下简称《一分期治理方案》，2016 年 9 月提交了《** ****公司铜锡矿矿山地质环境分期治理方案（2014.8.1-2017.7.31）》以 下简称《二分期治理方案》， 2019 年 5 月提交了《****铜 锡矿矿山地质环境分期治理方案（2017.8.1-2020.7.31）》以下简称《三分期治理方案》。

土地损毁分析

已损毁土地面积：本项目已损毁土地面积为 11025m2，主要工程单元为 PD1-PD8，1#废石场-8#废石场，废弃生活区、选矿厂、尾矿库、办公生活区、**道路和采空区。

拟损毁土地面积：本项目拟损毁土地面积为66100m2，在现状调查基础上，根据采空区的形成1#-2#预测地面塌陷区，复垦过程中拟建设临时取土场。

复垦目标：

①废弃生活区：拆除建筑物、清理建筑垃圾、覆土、平整、恢复植被。

②7#废石场：废石全部清理至6#废石场，然后对场地进行覆土、平整、恢复植被。

③8#废石场：废石全部清理至6#废石场，然后对场地进行覆土、平整、恢复植被。

④1#预测地面塌陷区：在外围设置警示牌。

⑤2#预测地面塌陷区：在外围设置警示牌。

⑥临时取土场：对场地进行翻耕、恢复植被。

执行情况

经现场调查，矿山已完成对废弃生活区废弃建筑进行拆除，拆除工程量为2250m3, 清理建筑垃圾至3#废石场，清理工程量为2250m3，清理完毕后对场地覆土，覆土工程量为675m3，覆土后进行平整，平整工程量为675m3，撒播草籽2250m2；将7#废石场及8#废石场内的废石全部清理至斜井废石场、然后对场地进行覆土、平整、恢复植被，7#废石场清运工程量700m3，覆土75m3，土方整平75m3，撒播草籽250m2，8#废石场清运工程量925m3，覆土278m3，土方整平278m3，撒播草籽925m2；在 1#预测塌陷区和2#预测塌陷区外围设置网围栏、警示牌，共计网围栏3900m、警示牌39块；临时取土场未启用，不涉及治理措施；对预测地面塌陷区进行监测；对尾矿库下游地下水质进行监测。

验收情况

该项目于2015年12月19 日由******局聘请有关专家组成验收组对矿山地质环境分期治理工程进行现场验收，并下发验收意见书（编号15095）。治理工程量见表2-14。

表2-14 前期已治理工程量及资金投入汇总表

经费预算

****安乐**铜锡矿矿山地质环境分期治理（2013年8-2014年8）治理费用为51.44万元，由于工程措施、工程量和物价水平等差异造成矿山地质环境治理费用和土地复垦费用的差异，实际投入为60.88万元。治理工程经验收通过后，2016年3月12日第一次提取保证金79.53万元。

土地损毁分析

已损毁土地面积

本项目已损毁土地面积为134944m2，主要工程单元为探槽（9条）、 探坑、PD1工业场地、PD2、PD3、斜井工业场地、PD5、PD6、PD7、PD8、PD1废石场、PD2废石场、PD3废石场、斜井废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场、露天采坑、通风井、炸药库、废弃炸药库、选矿厂、尾矿库、办公生活区、**道路和采空区。

拟损毁土地面积

本项目拟损毁土地面积为169644m2，在现状调查基础上，②号矿体采空区可能产生预测地面塌陷区。

复垦目标：

①探槽（9条）：利用探槽边废石对探槽进行回填，废石方量能够满足需求，然后进行覆土、土方整平、种植针茅。

②探坑：利用探坑边及多余废石对探坑进行回填，然后进行覆土、土方整平、种植针茅。

③PD3：利用PD3废石场废石对PD3及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵，然后覆土、土方整平、种植针茅。

④PD5：利用PD5废石场废石对PD5及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵然后覆土、土方整平、种植针茅。

⑤PD6：利用PD6废石场废石对PD6及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵然后覆土、土方整平、种植针茅。

⑥PD7：利用PD7废石场废石对PD7及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵然后覆土、土方整平、种植针茅。

⑦PD8：利用PD8废石场废石对PD8及硐口破坏区进行回填，对硐口进行封堵然后覆土、土方整平、种植针茅。

⑧PD3废石场：利用PD3废石场废石对PD3进行回填，将多余废石清运至采坑北部，然后翻耕、土方整平、种植柠条。

⑨PD5废石场：利用PD5废石场废石对PD5进行回填，将多余废石清运至采坑北部，然后翻耕、土方整平、种植针茅。

⑩PD6废石场：利用PD6废石场废石对PD6进行回填，将多余废石清运至采坑北部，然后翻耕、土方整平、种植针茅。

⑾PD7废石场：利用PD7废石场废石对PD7进行回填，将多余废石清运至采坑北部，然后翻耕、土方整平、种植针茅。

⑿PD8废石场：利用PD8废石场废石对PD8进行回填，将多余废石清运至采坑北部，然后翻耕、土方整平、种植针茅。

⒀炸药库：对炸药库场地边坡进行削坡。

⒁废弃炸药库：对废弃炸药库建筑进行拆除，对边坡进行削坡、清运至采坑。

⒂尾矿库东侧边坡：对尾矿库东侧边坡进行撒播针茅草籽。

⒃露天采坑（南侧）：对露天采坑边坡进行削坡，利用多余废石废碴对采坑进行回填、覆土、整平、种植针茅。

⒄**道路：对**道路切坡路段进行削坡、废石清运至采坑。对道路下方堆渣处进行覆土、土方整平、种植针茅。

执行情况

矿山已对探槽、探坑进行回填、覆土、土方整平、种植针茅；利用PD3废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场废石对PD3、PD5、PD6、PD7、PD8进行回填，多余废石清运至采坑北部，然后对场地翻耕、土方整平、种植针茅；对炸药库场地边坡进行削坡；对废弃炸药库建筑进行拆除，对边坡进行削坡、清运至采坑，尾矿库东侧边坡进行了撒播针茅草籽；露天采坑设计削坡、回填、网围栏。已治理工程量见表2-15。

表2-15 前期已治理工程量汇总表

验收情况

二分期露天采坑治理是削坡回填，三分期要求削坡、回填、围封。未通过验收。

经费预算

****安乐**铜锡矿矿山地质环境分期治理（2014年8月1 日～2017年7月31 日）治理费用为102.61万元。由于工程措施、工程量和物价水平等差异造成矿山地质环境治理费用和土地复垦费用的差异，实际投入为 72万元。再此期间未对保证金进行支取。

土地损毁分析

已损毁土地面积

本项目已损毁土地面积为164428m2，主要工程单元为探槽16条（TC10-25）、PD1工业场地、PD2、斜井工业场地、通风井场地、PD1废石场、PD2废石场、斜井废石场、废石堆11个（1-11#堆）、沿脉露天采坑（前期未治理完）、炸药库、选矿厂、尾矿库、办公生活区、**道路等工程单元；前期形成的破坏单元，现状已经治理的工程场地有：探槽（9条）、探坑、PD3（平硐长490m）、PD5（平硐长120m）、PD6（平硐长80m）、PD7（平硐长30m）、PD8（平硐长50m）、PD3废石场、PD5废石场、PD6废石场、PD7废石场、PD8废石场、炸药库边坡、废弃炸药库、尾矿库东侧边坡和部分**道路。

拟损毁土地面积

本项目拟损毁土地面积为240703m2，在现状调查基础上，由于1号矿体没有开采，未形成采空区，本期只对2号矿体形成的采空区进行预测，预测地面塌陷区面积。

复垦目标

采矿权人对《三分期》设计治理内容实施内容；采矿权人于2020年对

①TC10—TC25大部分进行回填（未回填的已生长出灌木和乔木，无法回填）。

②对**沿脉露天采坑中部利用PD2废石堆（废石渣为10894m3）进行回填。

③对1#—11#废石堆的废石渣（6130m3）回填到露天采坑。

④对部分废弃道路进行削坡。

⑤对南侧通风井、通风墙体进行恢复。

执行情况

矿山已对沿脉露天采坑、探槽16条（TC10-25）进行回填、覆土、土方整平、种植针茅；11个废石堆（1-11#废石堆）废弃清理，整平、翻耕、恢复植被，废弃**道路、通风井墙体修复进行治理。已治理工程量见表2-16。

表2-16治理工程量汇总表

验收情况

踏勘期间治理正在施工，截止当前，******局已对以上治理工程现场查验，除沿脉露天采坑外，其他治理工程已完成。

经费预算

****安乐**铜锡矿矿山地质环境分期治理（2017年8月1 日～2020年7月31 日）治理费用为293.04万元。由于工程措施、工程量和物价水平等差异造成矿山地质环境治理费用和土地复垦费用的差异，实际投入为 60万元。2019年12月第二次提取保证金79.53万元，截止目前基金账户余额为20.52万元。

土地损毁分析

已损毁土地面积

本项目已损毁土地面积为10.137hm2,主要工程单元为探槽（TC1-TC50）、探坑（TK1-TK10）、尾矿库、水泵房、选矿厂、部分**道路、办公生活区。前期形成的破坏单元，现状已经治理的工程场地有：PD1工业场地、PD1废石场、斜井工业场地、斜井废石场。

拟损毁土地面积

2026年计划采矿权范围内增储，增加钻孔可能会造成植被破坏，拟损毁土地面积暂时无法预估。

执行情况

对2022年编制的《方案》设计内容实施工程如下：

①采矿权人于2021年将PD1废石场（废石渣24717m3）回填至露天采坑南端。

②对探矿权内的7#渣堆（2685m3）、10#渣堆（2237m3）进行清理，治理面积1978㎡。

③对PD1工业场地建筑物进行拆除、清理。

④2022年采矿权人对PD1工业场地及废石场进行回填、覆土、种草，治理废石场面积10379㎡，治理PD1工业场地5360㎡。

⑤治理废弃**道路2.061公顷。

⑥2023年和2024年采矿权人对斜井工业场地和斜井废石场进行治理，拆除所有建筑物，对斜井工业场地及斜井废石场进行回填、覆土、种草，清理废石渣（34700m3），治理面积1.5518公顷。

验收情况 2025年4曰29日，******局组织专家对PD1工业场地和PD1废石场、斜井工业场地和斜井废石场、露天采坑围封进行了核查验收，符合治理要求。

矿山地质环境保护与土地复垦工作要坚持预防为主，″防治结合″、″在保护中开发，在开发中保护″、″依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业″、″因地制宜，边开采边治理″的原则开展，治理与发展相结合，总体规划，分步实施。实现矿山地质环境恢复治理与土地复垦，努力创建绿色矿山，促进矿业开发与环境保护、人类生存环境、社会经济的持续、科学、和谐发展。

为适应矿山地质环境保护与土地复垦工作需要，建立矿山地质环境保护管理和土地复垦工作长效机制。矿山地质环境保护和土地复垦工作实行矿山企业总经理负责制度，设立矿山地质环境保护与土地复垦管理工作职能部门，相关部门配备分管人员，各项工作明确责任人，构成矿山地质环境保护与土地复垦管理网络。根据设定的目标与治理的原则，针对**的现状，对矿山治理和土地复垦目标进行分阶段分解，设定各阶段的治理目标及相应的资金投入。

2025年，在**中应系统开展一次全区矿山地质环境监测工作（内容包括矿山工程布局、土地类型、植被生态、地形地貌、水土环境污染现状等），为后续工作提供对照数据。

（一）矿山****工作部署

按照“谁开发、谁治理”的原则，该矿山地质环境治理工作由****铜锡矿负责并组织实施。矿山成立专职机构，加强对本方案实施的资质管理和行政管理，该专职机构应对治理方案的实施进行监督、指导和检查，保证治理方案落到实处并发挥积极作用。

该矿山环境保护治理工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法,分轻、重、缓、急地逐步完成。在时间部署上，矿山开采和环境保护与综合治理应尽可能同步进行；在空间布局上，把采空塌陷、地裂缝等作为环境保护与综合治理的重点。

根据矿山服务年限和开采计划，为了适应矿山地质环境保护与恢复需要，分析矿山地质环境现状及预测评估结果，确定地质环境治理总体部署划分为2个阶段：

第一防治阶段（近期5年，即2022年1月1 日～2026年12月31 日），第二防治阶段（远期+恢复治理期，即2027年1月1 日～2031年12月31 日）。

（二）土地复垦总体部署

根据《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031.1-2011）规定，同时考虑闭坑后施工期及管护期，确定复垦方案服务年限为10年，即2022年1月1 日～2031年12月31 日。

**土地复垦的原则是根据本**矿产**开采计划、土地损毁预测情况，结合当地的土地利用规划合理安排复垦方案，建立起新的土地生态系统，对**的生态进行植被的恢复，维持生态现状。

本矿山为已建矿山，开采方式为地下开采。至今已经形成了比较大的的损毁面积，复垦区内损毁土地如尾矿库、选矿厂等土地均已经损毁， 本次工作均纳入本项目复垦范围。本复垦方案针对上述特点在复垦时间及空间上进行了有针对性地规划。主要遵循下述原则：

根据开采设计，按照治理与土地复垦工程与采矿工程相结合的原则，同时根据矿山地质环境影响评估结果，按照轻重缓急、分阶段实施的原则，将评估区划分为近期和远期恢复治理两个规划阶段。

（一）矿山地质环境治理阶段实施计划

矿山地质环境治理阶段实施时间计划见表6-1。

表6-1矿山地质环境治理阶段时间

1、近期实施阶段（2022.1.1～2026.****.31）

近期5年矿山地质环境治理除严格按照《开发利用方案》执行，并保留开采记录、照片、录像，防治工作的重点是：逐步建立地质环境监测网点，开展监测工作。近期具体工作内容如下：

（1）对通往预测塌陷区的道路两侧设置警示牌。

（2）对《开发利用方案》规划以外的斜井工业场地边坡顶部设置警示牌，边坡铺设主动防护网，边坡底部砌筑浆砌石挡土墙，地表建筑及其附属设施进行拆除工作，对井筒进行封堵充填。

（3）初期对PD1工业场地边坡顶部设置警示牌，边坡铺设主动防护网，边坡底部砌筑浆砌石挡土墙；对地表建筑及其附属设施进行拆除工作，对井筒进行封堵。

（4）对《开发利用方案》规划以外的斜井废石场北西侧设置浆砌石挡渣墙，根据废石场影响范围，设计在废石场四周设置5个警示牌，在废石场西、北西、南西三侧设置安全围网，在废石场阶段及坡面位置处砌筑截排水渠，长度315m，宽0.5m，深度0.5m。

（5）初期对PD1废石场北西侧浆砌石拦渣坝已砌筑建设完成，本方案不予设计，根据废石场影响范围，设计在废石场四周设置4个警示牌，在废石场北、东、西三侧设置安全围网；在废石场阶段及坡面位置处砌筑截排水渠，长度270m，宽0.5m，深度0.5m。开采过程中对终了边坡进行治理。

（6）对探矿遗留的探槽、探坑、沿脉采坑进行回填治理。

（7）建立和完善地面变形监测点，对监测点进行监测，为地质灾害监测预警提供技术依据。

（8）对PD1工业场地、PD1废石场、斜井工业场地、斜井废石场、尾矿库、选矿厂、预测塌陷区等进行巡视，随时掌握地质灾害区的受影响程度，出现异常情况时及时治理。

（9）初步建立地下水动态观测点，定期对地下水位进行动态观测，采集水质样品进行分析，监测水质污染状况；

（10）建立土壤污染监测点并定期观测，并定期采样分析，监测土壤污染状况。

2、远期实施阶段（2027.1.1～2031.****.31）

矿山远期矿山地质环境治理除严格按照《开发利用方案》执行，并保留开采记录、照片、录像，重点有以下内容：

3、复垦单元及复垦区的拐点坐标

表6-2斜井工业场地主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-3PD1工业场地主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-4斜井废石场主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-5PD1废石场主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-6 北风井主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-7 南风井主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-8探槽（TC1-TC50)主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-9探坑（TK1-TK10）主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-10尾矿库主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-11选矿厂主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-12沿脉采坑主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-13 水泵房主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-14**道路主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-15预测地面塌陷区主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

表6-16复垦责任区主要拐点坐标（2000国家大地坐标系）

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图6-17 复垦区与复垦责任范围、复垦土地范围相对位置关系图

（二）矿山土地复垦阶段实施计划

依据土地复垦阶段划分、土地复垦责任范围以及损毁土地时序，确定各阶段的拟复垦土地的位置。本次方案复垦责任范围面积30.7748hm2，复垦面积30.7748hm2，通过分析，本方案各阶段土地复垦的位置、复垦目标面积及任务工程量如下，矿山土地复垦阶段实施时间计划见表6-2。

表6-18 矿山地质环境保护与土地复垦阶段安排表

1、2022年1月1 日～2026年12月31 日：根据项目土地损毁情况，在矿山建设生产过程中对土地损毁情况进行监测。

2、2027年1月1 日～2031年12月31 日（复垦及管护期）：继续进行复垦后土壤质量监测、林地植被恢复监测、配套设施监测。

表6-19 土地复垦各阶段复垦计划分析表

表6-20土地复垦计划安排

（三）地下水预测塌陷区环境监测工程

表6-22 矿山监测工程记录表

时间： 年 月 日 星期 天气：

（四）管护措施

复垦管护的目标就是苗全、苗壮。具体管护包括如下内容：

严禁环境恢复治理过渡阶段放牧，对环境治理后的林地适时进行封育管理。对苗木稀疏的地方应及时补种，根据**冬季漫长寒冷，雨雪稀少的气候特点，雨季补苗较为适宜，最好在雨季来临前完成补种作业，应加强管理。柠条、针茅在苗期根系不够发达，遇旱则严重影响生长发育，在出现旱象时应及时灌溉。柠条、针茅在苗期对肥的需求量不多，一般不需要施肥，但当出现明显的缺素症状时，亦应及时追肥。定期对所种植柠条、针茅进行浇灌、补种，管护两年后可以恢复形成自然植物群落，景观恢复到自然状态。

一、经费估算

2026年度矿山地质环境保护与土地复垦工程估算总投资 约1700万元（清运尾矿砂约24万吨、）。。

二、组织保障

按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”原则，明确方案实施的组织机构及其职责。

为保证矿山地质环境保护与土地复垦方案的顺利实施、损毁土地得到有效控制、**及周边生态环境良性发展，确保矿山地质环境保护与土地复垦方案提出的各项措施实施和落实，矿山将成立矿山地质环境保****领导小组，负责工程建设中的矿山地质环境保护与土地复垦工程管理和实施，按照矿山地质环境保护与土地复垦实施方案的工程措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位，保质保量地完成矿山地质环境保护与土地复垦各项措施。

矿山地质环境保****领导小组，统一协调和领导矿山地质环境保护与土地复垦工作，领导小组负责人由**相关领导担任分管领导，选调责任心强、政策水平高、懂专业的得力人员，具体负责矿山地质环境保护与土地复垦的各项工作。具体职责如下：

贯****政府、自然**主管部门有关矿山地质环境保护与土地复垦的方针政策，制定****铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦管理规章制度。

协调矿山地质环境保护与土地复垦与矿山生产的关系，确保矿山地质环境保护与土地复垦资金按计划计提、预存，保证矿山地质环境保护与土地复垦工程施工。

定期深入矿山地质环境保护与土地复垦工程现场检查，掌握生产建设过程中土地损毁状况及复垦措施落实情况。

定期向主管部门汇报治理与复垦进展情况，积极配合主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦工程的监督检查。

严格按照建设工程招投****施工队伍，并对施工队伍的资质、人员的素质乃至项目经理、工程师的能力进行必要的严格考核，同时督促施工单位加强规章制度建设和业务学习培训。

定期培训矿山地质环境保护与土地复垦管理及技术人员，提高人员素质和管理水平。

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