2026年度克什克腾旗巴彦高勒萤石矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

2026年度****高勒萤石矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

2026年度****高勒萤石矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

赤****公司

二〇二六年三月

目 录

一、矿山基本情况

二、矿山开采现状

（一）开采历史

（二）开采现状

（三）本年度开采计划及征占地情况

三、矿山土地损毁现状

四、以往矿山地质环境治理及土地复垦成效

（一）方案编制概况

（二）治理方案规划的近期治理工程内容

（三）矿山地质环境治理方案执行情况

五、《方案》治理工作部署

****工作部署

（二）质量控制标准

（三）近期拟复垦方向和地类

（四）近期实施计划

六、本年度矿山地质环境治理与土地复垦工作安排

（一）矿山地质环境治理与土地复垦工作计划

（二）矿山地质环境及土地复垦动态监测工作计划

（三）**土地复垦监测和管护

（四）经费投入和基金缴存、提取计划

（五）治理工程实施方式与时间安排

（六）组织机构及保障措施

附图

1、2026年度****高勒萤石矿矿山地质环****工作部署图﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒比例尺1:2000

矿山基本信息表

****高勒萤石矿于2006年首******局颁发的采矿许可证。矿山于2016年变更了开采标高，由1250-1080m标高变更为1255-984m标高，另于2020年变更开采规模，生产规模由0.3×104t/a变更为5×104t/a，后经延续至今。

矿山前期已进行过采矿活动，2011年至2015年，矿山对1140m中段及1180m中段进行采矿作业，此后便进行了停产，2020年下半年复工，利用竖井(SJ1)对1210m中段进行了开采。根据**自然**出具的停产证明及向矿业权人调查，2021年1月至今一直停产。

矿山一直采用浅孔留矿采矿法开采，现有采空区位于Ⅰ号矿体1140中段0号勘查线与2号勘查线之间、Ⅰ号矿体1180m中段、1210m中段0号勘查线与1号勘查线之间，根据矿方多年观测，未发现地面位移和水平沉降等现象。

矿山经过近多年的开采，现状Ⅰ号矿体井下已形成4个中段，中段水平标高分别为1210m、1180m、1140m、1100m。其中1140m中段0号勘查线与2号勘查线之间的矿体已经采空；Ⅰ号矿体1180m中段全部采空；1210m中段0号勘查线与1号勘查线之间部分采空，形成的采空区进行封闭处理，并悬挂安全标识。采空区地表投影面积约2400m2。

矿山现状共形成3条竖井，其中SJ1位于Ⅰ号矿体中部上盘，井深75m(包括6m井底水窝)，井筒断面为矩形，净断面规格为2.0×2.2m。SJ2位于Ⅰ号矿体南翼上盘，井深151m(包括6m井底水窝)，井筒断面为矩形，净断面规格为3.2×2.4m。目前已形成1180m、1140m、1100m共三个中段，其中1180m中段沿脉工程长度约420m、1140m中段沿脉工程长度约280m、1100m中段沿脉工程长度约300m。SJ3位于Ⅰ号矿体北侧下盘，目前已施工至984m水平，井筒断面为圆形，净断面规格为φ3.8m。目前已形成1210m、1180m、1140m、1100m、1050m、1000m共六个中段，其中1210m、1180m中段已贯通，其中1140m、1100m、1050m、1000m中段均已施工了长度约50m的巷道。

根据现场踏勘实测，矿山现已形成的场地主要为SJ1工业场地、SJ2工业场地、SJ3工业场地、SJ1废石场、SJ3废石场、手选工业场地、办公生活区、***、蓄水池、废弃房屋、**道路、乱掘坑、截水坝。

由于矿山10万吨改建项目还未建设，矿山实际生产能力为0.3万吨/年。

根据矿山企业自身实际情况，矿山处于停建阶段，本年度矿山不再增设新的生产单元，不涉及新增征占土地情况。

矿山现状存在已损毁土地**工程单元13个，分别为SJ1工业场地、SJ2工业场地、SJ3工业场地、SJ1废石场、SJ3废石场、手选工业场地、办公生活区、***、蓄水池、废弃房屋、**道路、乱掘坑、截水坝，其损毁土地形式为压占和挖损。

各损毁单元损毁土地现状如下：

（1）SJ1工业场地

占地面积为1258m2，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地1258m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（2）SJ2工业场地

占地面积为6466m2，切坡高1-2m，主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地6466m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（3）SJ3工业场地

占地面积为6572m2，切坡坡高1-3m，主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地6572m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（4）SJ1废石场

占地面积为1355m2，最大堆放高度12m，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地1355m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（5）SJ3废石场

占地面积为1750m2，最大堆放高度14m，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地1750m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（6）手选工业场地

占地面积为29750m2，最大边坡高度4m，主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地29750m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（7）办公生活区

占地面积为6536m2，切坡最大高度3m，主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型包括天然牧草地170m2、采矿用地6366m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（8）***

占地面积为617m2，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为天然牧草地18m2、采矿用地599m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（9）蓄水池

占地面积为4913m2，开挖地表深度高度1-3m，主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地4913m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（10）废弃房屋

占地面积为66m2，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地66m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（11）**道路

占地面积为6965m2，主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型包括天然牧草地1032m2、采矿用地3279m2、农村道路2654m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（12）乱掘坑

占地面积为138m2，长约20m，宽约8m，边坡高0.5m-1m。主要表现为挖损破坏土地**，破坏土地类型为采矿用地138m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

（13）截水坝

占地面积为244m2，长约60m，宽约3m，高约1m，土质坝体，坡脚约30°。主要表现为压占破坏土地**，破坏土地类型为天然牧草地244m2，场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能丧失。

表3-1 现状各单元损毁土地类型统计表

由于矿山处于停建阶段，本年度各损毁单元不涉及新增损毁面积。

矿山于2015年1月，委托**北方****公司编写了《****高勒萤石矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方（2012.1.1-2014.8.1）》。《一分期治理方案》。

矿山于2016年3月委托**冠诚****公司、******公司联合编写了《****高勒萤石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》。以下简称《治理方案》。

矿山于2014年1月—2019年1月期间处于停产状态，未编制二分期治理方案。

矿山于2019年3月，委托**隆源****公司编写了《**（赤****公司）**高勒萤石矿矿山地质环境分期治理方案（2019.1.1-2021.****.31）》******局2019年5月5日出具审查意见）。以下简称《三分期治理方案》。

矿山于2020年4月自行编治了《赤****公司2020年度地质环境治理与土地复垦计划》，以下简称《2020年度治理计划书》。

矿山于2021年1月，委托江****勘察院、******公司联合编写了《**自治区****高勒萤石矿矿山地质环境治理方案》。以下简称《新治理方案》。

矿山于2021年3月自行编治了《赤****公司2021年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2021年度治理计划书》。

矿山于2022年1月自行编治了《赤****公司2022年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2022年度治理计划书》。

矿山于2023年3月自行编治了《赤****公司2023年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2023年度治理计划书》。

矿山于2024年3月自行编治了《赤****公司2024年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2024年度治理计划书》。

矿山于2024年5月，委托******公司编写了《赤****公司****高勒萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。以下简称《综治方案》。

矿山于2025年3月自行编治了《赤****公司2025年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称《2025年度治理计划书》。

根据**北方****公司编制的《****高勒萤石矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2012.1.1-2014.8.1）》治理工程如下：对采空区进行地面塌陷监测、设置警示牌；废弃竖井和废弃探井进行井架拆除、回填、平整、封堵、覆土后恢复植被；探槽和老采坑回填、平整、覆土后恢复植被；排渣场2中的废石进行清运、平整、覆土后恢复植被；临时取土场取土后，翻耕、恢复植被。

根据**隆源****公司编写了《**（赤****公司）**高勒萤石矿矿山地质环境分期治理方案（2019.1.1-2021.****.31）》，治理工程如下：对局部地表民采坑低洼处进行回填，对地表民采坑进行整平、覆土、种草；对**的地形地貌景观、土地**监测；对预测地面塌陷区进行监测。

矿山于2020年4月自行编治了《**市****公司2020年度矿山地质环境治理与土地复垦计划》。

《2020年度治理计划书》治理规划为：对地表民采坑（包括周边地区）局部低洼处进行回填、整平、覆土、恢复植被；工业场地清运、整平、覆土、恢复植被；办公生活区南侧边坡整平、覆土、恢复植被。

根据2021年1月江****勘察院、******公司联合编写了《**自治区****高勒萤石矿矿山地质环境治理方案》，首期治理工程如下：对前期已治理的弃渣场进行清运、覆土、整平、恢复植被；对已治理露天民采坑部分场地进行回填、覆土、整平、恢复植被。对废弃房屋进行建筑物拆除、清运，对场地覆土、整平、恢复植被。对SJ1工业场地内建筑进行拆除，利用废石对竖井进行回填、混凝土封堵、设置标识牌，对场地进行覆土、整平、恢复植被。对库房（原办公生活区）边坡进行削坡、覆土、整平、恢复植被。对SJ3工业场地边坡进行削坡、覆土、整平、恢复植被。对SJ3工业场地东侧种植草坪进行绿化。对库房（原办公生活区）空地种植草坪进行绿化。对部分**道路两侧栽植景观树进行绿化。对预测地面塌陷影响区进行采空区充填、设置警示牌。对含水层水量及水质进行监测，对整个复垦责任范围进行管护，对预测地面塌陷影响区地表进行地质灾害监测。

矿山于2021年3月自行编治了《**市****公司2021年度矿山地质环境治理计划书》。

《2021年度治理计划书》治理规划为：对工业场地内的废石渣清运、对场地进行覆土整平、恢复植被。对地表民采坑（包括周边地区）已恢复的植被枯死地方进行补种。

矿山于2022年1月自行编治了《**市****公司2022年度矿山地质环境治理计划书》。

《2022年度治理计划书》治理规划为：SJ3工业场地东侧及边坡、办公生活区南侧边坡；已治理的弃渣场治理效果较差，进行完善治理。对前期已治理并通过验收的治理单元场地继续进行管护，以保证植被的成活率。

矿山于2023年3月自行编治了《**市****公司2023年度矿山地质环境治理计划书》。

《2023年度治理计划书》治理规划为：库房（原办公生活区）边坡进行削坡、覆土、整平、恢复植被；对库房（原办公生活区）空地种植草坪进行绿化；对SJ3工业场地边坡进行削坡、覆土、整平、恢复植被；对SJ3工业场地东侧种植草坪进行绿化；对部分**道路两侧栽植景观树（树种选择白杨，备选侧柏、银杉）进行绿化；对整个复垦责任范围进行管护。

矿山于2024年3月自行编治了《**市****公司2024年度矿山地质环境治理计划书》。

《2024年度治理计划书》治理规划为：对废弃房屋进行拆除、清运、覆土、整平、撒播种草；对SJ3工业场地边坡进行削坡、覆土、整平、种草、管护；东侧恢复植被、管护；对部分**道路两侧栽植景观树（树种选择白杨，备选侧柏、银杉）进行绿化；对整个复垦责任范围进行管护。

2024年5月******公司编写了《**自治区****高勒萤石矿矿山地质环境治理方案》，首期治理工程如下：对地面塌陷区设置警示牌10块；完善前期治理区；对拟建场地进行表土剥离；对废弃房屋进行拆除、清运，对场地进行覆土、整平、恢复植被；对乱掘坑进行回填，对场地进行覆土、整平、恢复植被；对SJ3工业场地南侧边坡进行坡面整形、覆土、整平、种草过渡治理，对北侧堆坡覆土、整平、种草过渡治理；在SJ3废石场北西侧建设挡渣墙并架设隔离栅；对手选工业场地内建筑物进行拆除、清运；对SJ1废石场内废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧进行就地整形，对整形后的场地覆土、整平、恢复植被；对采空区进行充填；预测地面塌陷区若出现塌陷坑，及时对塌陷坑进行回填、覆土、整平、恢复植被；对SJ1工业场地内建筑物进行拆除、清运，对高出原始地形的场地基础进行清基工程，对SJ1进行回填、混凝土封堵，对场地覆土、整平、恢复植被；不再利用的**道路进行覆土、整平、恢复植被；对手选工业场地内硬化地面进行拆除、清运，对场地东侧切坡进行整形，对场地中部台阶边坡进行垫坡，对场地覆土、整平、恢复植被对办公生活区进行建筑物拆除、清运，对场地切坡进行垫坡，对堆坡进行清运，对场地覆土、整平、恢复植被；对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

矿山于2025年3月自行编治了《**市****公司2025年度矿山地质环境治理计划书》。

《2025年度治理计划书》治理规划为：对地面塌陷区设置警示牌10块；对废弃房屋进行拆除、清运，对场地进行覆土、整平、恢复植被；对乱掘坑进行回填，对场地进行覆土、整平、恢复植被；对SJ3工业场地场地南侧边坡进行坡面整形、覆土、整平、种草过渡治理，对北侧堆坡覆土、整平、种草过渡治理；在SJ3废石场北西侧建设挡渣墙并架设隔离栅。对手选工业场地内建筑物进行拆除、清运。对SJ1废石场内废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧进行就地整形，对整形后的场地覆土、整平、恢复植被。

矿山已完成了《****高勒萤石矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2012.1.1-2014.8.1）》的工作部署。2016年11月10******局聘请相关专家组成验收组对****高勒萤石矿矿山地质环境分期治理方案工程进行现场验收，经现场调查，专家组同意该分期治理工程通过验收并出具《**自治区矿山地质环境分期治理工程验收意见书》（编号：16289）。《一分期治理方案》完成的治理工程情况见表2-1。

表2-1 前期治理内容及完成情况一览表

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照片2-1 老采坑（前期治理效果）

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照片2-2 排渣场2（前期治理效果）

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照片2-3 废弃竖井（前期治理效果）

矿山已完成了《**自治区****高勒萤石矿矿山地质环境治理方案》****工作部署，完成的治理工程情况见表2-2。

表2-2 2016年《治理方案》首期设计治理内容及完成工程量一览表

矿山已基本完成《**（赤****公司）**高勒萤石矿矿山地质环境分期治理方案（2019.1.1-2021.****.31）》的工作部署，完成的治理工程情况见表2-3。

表2-3 三分期设计治理内容及完成工程量一览表

矿山已基本完成《2020年度治理计划书》中的工作布署。

矿山已基本完成《2021年度治理计划书》中的工作布署。

由于矿山停建，未按计划完成《2022年度治理计划书》中的工作布署。

矿山完成《2023年度治理计划书》中的工作布署。

矿山完成部分《2024年度治理计划书》中的工作布署。

矿山完成部分《2025年度治理计划书》中的工作布署。

前期治理存在的问题：前期设计的治理单元植被恢复局部存在死苗现象，矿山本年度继续进行完善治理。

1、矿山****工作部署

根据矿山地质环境问题的类型和矿山地质环境保护与恢复治理分区结果按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，利用矿体和矿块作业时间差，将矿山地质环境治理工作分配在每年实施。

本方案服务期限内矿山地质环境治理工作分为近期和远期两个阶段进行，避免或减轻因矿层开采引发的地质灾害，减少含水层的影响和破坏，减轻对地形地貌景观的破坏，控制对水环境的污染，最大限度地修复矿山生态地质环境。

2、****工作部署

在遵循“保证地形稳定性”的原则下，合理安排各项损毁单元的土地复垦工作。通过分析损毁形式、损毁程度，合理布置复垦工程，主要有植被重建工程、监测工程等，尽可能恢复到原有的土地利用状态；复垦工作完成后，还要加强后期管护工作，以确保植被正常生长。

矿山企业成立矿山地质环境治理与土地复垦专职机构，将矿山地质环境治理工程与土地复垦工程相结合、同步进行，把相应工作落到实处，确保治理与复垦效果，使经济效益、社会效益与生态环境保护同步发展，建设绿色矿山。

1、土地复垦标准

（1）复**用类型应与地形、地貌及周围环境相协调；

（2）拟复垦场地及边坡稳定性可靠，参照同类土、岩体的稳定性坡度值确定；

（3）用作复垦场地覆盖材料不应含有害成分，如复垦场地含有害成分，应先处置去除。视其废弃物性质、场地条件，必要时设置隔离层后再行覆盖。充分利用从废弃地收集的表土作为顶部覆盖层；

（4）覆盖后的场地规范、平整，覆盖层容重等满足复**用要求，用作农业时，坡度一般不超过5°；

（5）复垦场地有控制水土流失的措施；

（6）复垦场地道路、交通干线布置合理。

2、生态恢复标准

依据《土地复垦技术标准（试行）》，结合复垦责任区土地类型，对治理区土地复垦制定恢复标准如下：

1、林地复垦标准

（1）林地平整后地面有效土层厚度不低于0.5m，砾石含量≤10%，表土层pH值6.8～8.5，有机质含量≥1%，土壤容重≤1.5g/cm3；

（2）选择当地适合生长树种，株距、行距为2m，树穴长、宽、深分别为0.8m；

（3）造林成活率应大于造林株树的50%；

（4）3年后林木成活率达到80%以上，郁闭度40%以上。

2、牧草地复垦标准

（1）表土层厚度不低于0.3m；

（2）选择抗旱、抗贫瘠优良草种，多种草类混合种植（例如：沙打旺、羊草、苜蓿等）；

（3）用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”，即要有标签、生产经营许可证、合格证和检疫证；

（4）有防治病、虫害措施和退化措施；

（5）三年后牧草覆盖率达65%，单位面积产草量不低于500kg/hm2；

（6）具有生态稳定性和自我维持力。

1号矿体预测地面塌陷区你复垦方向为林地、草地。其他单元拟复垦方向全部为草地。

依据矿山地质环境保护与恢复治理原则，近期的工作重点是对现状以及近期预测出现的地质环境问题进行治理，并建立矿山地质灾害监测体系，按照轻重缓急原则、分阶段实施。

1、2024年4月1日—2024年12月31日实施计划

（1）对地面塌陷区设置警示牌10块；

（2）完善前期治理区；

（3）对拟建场地进行表土剥离；

（4）对废弃房屋进行拆除、清运，对场地进行覆土、整平、恢复植被；

（5）对乱掘坑进行回填，对场地进行覆土、整平、恢复植被；

（6）对SJ3工业场地场地南侧边坡进行坡面整形、覆土、整平、种草过渡治理，对北侧堆坡覆土、整平、种草过渡治理；

（7）对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

2、2025年1月1日—2025年12月31日实施计划

（1）在SJ3废石场北西侧建设挡渣墙并架设隔离栅。

（2）对手选工业场地内建筑物进行拆除、清运。

（3）对SJ1废石场内废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧进行就地整形，对整形后的场地覆土、整平、恢复植被。

（4）对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

3、2026年1月1日—2026年12月31日实施计划

（1）对采空区进行充填。

（2）预测地面塌陷区若出现塌陷坑，及时对塌陷坑进行回填、覆土、整平、恢复植被。

（3）对SJ1工业场地内建筑物进行拆除、清运，对高出原始地形的场地基础进行清基工程，对SJ1进行回填、混凝土封堵，对场地覆土、整平、恢复植被。

（4）不再利用的**道路进行覆土、整平、恢复植被。

（5）对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

4、2027年1月1日—2027年12月31日实施计划

（1）对采空区进行充填。

（2）预测地面塌陷区若出现塌陷坑，及时对塌陷坑进行回填、覆土、整平、恢复植被。

（3）对手选工业场地内硬化地面进行拆除、清运，对场地东侧切坡进行整形，对场地中部台阶边坡进行垫坡，对场地覆土、整平、恢复植被。

（4）对办公生活区进行建筑物拆除、清运，对场地切坡进行垫坡，对堆坡进行清运，对场地覆土、整平、恢复植被。

（5）对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

5、2028年1月1日—2028年12月31日实施计划

（1）对采空区进行充填。

（2）预测地面塌陷区若出现塌陷坑，及时对塌陷坑进行回填、覆土、整平、恢复植被。

（3）对地质灾害、含水层、土地**、地形地貌景观和土壤环境监测点监测，对整个复垦责任范围进行管护。

1、治理区及矿山土地复垦责任区确定的原则、依据

（1）根据矿山地质环境影响现

状和预测结果，进行治理区的确定。

（2）治理区的确定要与矿业生产相协调，应治、可治场地必须治理。

（3）结合《方案》及《2025年度治理计划书》，对《方案》及《2025年度治理计划书》治理效果不显著或未实施的治理工程列入本年度，为主要治理内容。

2、治理区及土地复垦责任区确定

《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）及《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011），治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本期开采区、矿业活动的影响区域。土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地复垦方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。

该矿山现状已形成的工程单元有SJ1工业场地、SJ2工业场地、SJ3工业场地、SJ1废石场、SJ3废石场、手选工业场地、办公生活区、***、蓄水池、废弃房屋、**道路、乱掘坑、截水坝。本年度矿山地质环境问题包括以上所有区域。

本年度治理重点为《方案》中的部份工程及《2025年度治理计划书》中未实施的治理工程。同时对前期已治理工程。继续进行管护。

由于SJ1工业场地、SJ2工业场地、SJ3工业场地、SJ1废石场、SJ3废石场、手选工业场地、办公生活区、***、蓄水池、**道路、截水坝。在后期要继续使用，因此，本年度不进行治理。

由于矿山停产停建《2024年度治理计划》及《2025年度治理计划》内容，未全部按计划要求治理，未治理单元本年度继续治理。结合《方案》中本年度治理计划，故本年度治理区为：废弃房屋、乱掘坑、SJ3工业场地边坡、SJ3废石场北西侧、SJ1废石场内废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧及对整个复垦责任范围进行管护。

本年度治理区域拐点坐标表见表6-1

表6-1 本年度治理区域拐点坐标表（2000国家大地坐标系）

3、矿山地质环境治理工程

（1）、废弃房屋

对废弃房屋进行拆除、清运，对场地进行覆土、整平、恢复植被（见图6-1）。

1）拆除：对场地建筑物进行拆除，拆除18m3；

2）清运：对建筑物拆除后清运，清运18m3；

3）覆土：对场地进行覆土，覆土厚度0.3m，覆土20m3；

4）整平：对覆土后场地进行整平，整平厚度0.3m，整平20m3；

5）恢复植被：对整平后场地恢复植被，植被选择混合撒播草籽（草籽可选用羊草、苜蓿等），种草66m2。

图6-1 废弃房屋治理效果剖面图下载

（2）、乱掘坑

对乱掘坑进行回填，对场地进行覆土、整平、恢复植被（见图6-2）。

1）回填：对乱掘坑进行回填，回填48m3；

2）覆土：对场地进行覆土，覆土厚度0.3m，覆土41m3；

3）整平：对覆土后场地进行整平，整平厚度0.3m，整平41m3；

4）恢复植被：对整平后场地恢复植被，植被选择混合撒播草籽（草籽可选用羊草、苜蓿等），种草138m2。

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图6-2 乱掘坑治理效果剖面图

（3）、SJ3工业场地

对场地南侧边坡进行坡面整形、覆土、整平、种草过渡治理，对北侧堆坡覆土、整平、种草过渡治理，（见图6-3）。

1）坡面整形：南侧边坡进行坡面整形，整形86m3；

2）覆土：对南侧边坡及北侧堆坡进行覆土，覆土384m3；

3）整平：对覆土后场地进行整平，整平厚度0.3m，整平384m3；

4）恢复植被：对整平后场地恢复植被，植被选择混合撒播草籽（草籽可选用羊草、苜蓿等），种草1280m2。

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图6-3 SJ3工业场地、SJ3废石场治理效果剖面图

（4）、SJ3废石场

为防止废石在排放时顺坡撒落，在场地北西侧建设一道挡渣墙并架设隔离栅，挡渣墙长30m，宽1.5m，高1m。（见图6-4）。

1）挡渣墙：在北西侧建设挡渣墙，挡渣墙45m3；

2）隔离栅：在北西侧架设隔离栅，隔离栅30m。

（5）、SJ1废石场

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据实地调查，SJ1废石场位于已治理露天民采坑中部，已治理露天民采坑为南北向，两侧高中间低，根据实际情况及周边地形，将SJ1废石场内废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧进行就地整形，整形后北侧边坡坡脚为25°，对整形后的场地覆土、整平、恢复植被。

照片6-1 SJ1废石场南侧地形

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照片6-2 SJ1废石场北侧

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照片6-3 SJ1废石场俯视

1）整形：对废石沿已治理露天民采坑坑底向南侧进行就地整形，整形983m3；

2）覆土：对整形后的场地覆土，覆土407m3；

3）整平：对覆土后场地进行整平，整平厚度0.5m，整平407m3；

4）恢复植被：对整平后场地恢复植被，植被选择混合撒播草籽（草籽可选用羊草、苜蓿等），种草1355m2。

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图6-4 SJ1废石场治理效果剖面图

表6-2 本年度治理工程量汇总表

表6-3 复垦前后土地类结构变化及面积统计表

因竖井3废石场后期矿山采矿活动继续使用，本年度只建设挡渣墙并架设隔离栅不涉及土地复垦。

1、目的

矿山地质环境监测是地质环境监测的一部分，是建立矿山地质环境保护与治理责任监督体系的重要基础性工作。监测的主要目的是及时准确地掌握矿山地质环境问题在时间上和空间上的变化情况，研究采矿与矿山地质环境变化的关系和规律，为制定矿山地质环境保护措施，实施矿山地质环境有效监管提供基础资料和依据。

2、任务

（1）确定监测因子，编制监测方案，布设监测网点，定期采集数据，及时掌握矿山地质环境问题在时间和空间上的变化情况；

（2）评价矿山地质环境现状，预测发展趋势；

（3）建立和完善矿山地质环境监测数据库及监测信息系统；

（4）编制和发布矿山地质环境监测年报，实现矿山地质环境监测信息共享。

3、监测内容

（1）地质灾害监测

1）监测范围

地面塌陷（伴生塌陷裂缝）地质灾害监测：根据矿体产状特点，监测范围为地下采空区上部可能发生地面塌陷范围，监测点布置在预测地面塌陷区范围内，基准点布设在预测地面塌陷区外地表。

其中，在预测地面塌陷区范围内的场地（包括SJ2工业场地、办公生活区、手选工业场地等）应布设监测点并加强监测，从而确保能够及时预警，避免人员财产等损失。

2）监测内容

地下采空区上部可能发生地面塌陷地质灾害的地表情况及边坡回填区域可能发生沉陷地质灾害的地表情况。

3）监测方法

对采空区上部及边坡回填区域地表移动变化情况采用埋设标桩采用仪器进行测量水平变形量和垂直变形量。

4）监测频率

正常情况下每月监测1次；根据实际情况，对于存在隐患的地段则应每15天监测1次，或者进行连续跟踪监测。

5）技术要求

对监测数据实时进行整理，建立监测点详细资料。每次监测所取得的数据都要由专业技术人员进行存档，并建立**内地面变形监测技术档案，同时对每次所取得的数据和以往数据进行对比。及时掌握地面沉陷活动特征及稳定性，掌握矿山地质环境变化动态，为矿山地质环境恢复治理提供技术支撑，发现问题及时采取相应措施进行处理。

表6--4 地面塌陷监测点坐标表

表6-5 地面塌陷监测记录表

观测人： 观测时间：

（2）含水层监测

1）监测内容

主要监测地下水水位以及涌水量的变化。地下水水位监测点布设在矿山自有水源井；涌水量监测点布设在井下采区，及时监测涌水量的变化情况，防范发生突水事故。

2）监测方法

以人工测量为主，对地下水水位进行监测，观测其水位变化情况；每次监测都要做好观测笔记，记录观测时间、地点、水位标高、涌水量，并对引发的变化与矿山开采活动进行分析。

3）监测频率

水位及涌水量监测每月2次，

4）监测技术要求

对监测数据实时进行整理，建立监测点详细资料。每次监测所取得的数据都要由专业技术人员进行存档，并建立**内含水层监测技术档案，同时对每次所取得的数据和以往数据进行对比。及时掌握矿山开采对含水层影响程度，掌握矿山地质环境变化动态，为矿山地质环境恢复治理提供技术支撑，发现问题及时采取相应措施进行处理；通过检测水位、流量变化情况，防范矿山突水事故等。

（3）土地植被**和地形地貌景观监测

1）监测内容

为保护采矿必要破坏土地以外土地免受破坏，对评估区内土地**、地形地貌景观进行监测。

2）监测方法

采用目测及拍照摄像相结合的方式，采用路线法，监测路线长度2.1km，对工程场地的外观表现特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。

3）监测频率

每月监测1次，每年对场地占用情况进行一次仪器测量并拍照摄像。

表6-6 地形地貌景观及土地**监测记录表

项目名称：****高勒萤石矿 第 页 共 页

4、技术措施

（1）地面变形监测

1）监测点应建立在便于长期保存和寻找地段；

2）每次变形观测宜采用相同的图形和观测方法、统一仪器和观测方法、固定观测人员；

3）其他要求须满足《工程测量规范》（GB50026－2007）中“变形监测”的要求。

（2）含水层监测

1）水位应测量静水位、稳定动水位、埋藏深度及髙程等；

2）地下水监测应由矿山企业负责或委托具有资质的单位进行监测；

3）每个监测点必须建立卡片，作为永久档案资料。卡片内容应包括：统一编号、观测点类别、位置、坐标、监测项目、始测日期及其它。

（3）水土污染监测

方案适用期内矿山企业应按照生态环境主管部门规定的监测项目（指标）与监测时间（频率）实施废水、土壤的环境污染监测。

本方案不再设计水土环境监测污染工程量。

5、主要工程量

****高勒萤石矿监测工程量见表5-8。

表6-7 矿山地质环境监测工程量表

1、目标任务

土地复垦监测是督促落实土地复垦责任的重要途径，是保障复垦能够按时、保质、保量完成的重要措施，是调整土地复垦目标、标准、措施及计划安排的重要依 据，同时也是预防发生重大事故和减少对土地造成损毁的重要手段之一；土地复垦、管护是土地复垦工程的最后程序，主要针对恢复土地上的植被进行保护管理。

通过布设土地复垦监测和管护措施，有利于协助落实土地复垦方案，加强土地复垦设计和施工管理，优化土地复垦防治措施，协调土地复垦工程与主体工程建设进度，为建设管理单位提供信息和决策依据；还可以及时、准确掌握土地损毁状况 和复垦效果，提出土地复垦改进措施，减少人为土地损毁面积，验证复垦方案防治措施布设的合理性；而且能够提供土地复垦监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复，为竣工验收提供专项报告。

2、措施和内容

（1）监测措施

土地复垦监测主要为土地复垦效果，具体监测措施为：

包括土壤质量情况、植被生长状况等，植被生长主要针对复垦后的草地进行监测，草地主要监测内容有植物生长势、高度、覆盖度、等。监测方法为样方随机调查法。在复垦工程完成后进行初次监测，监测频率每年3次。

（2）管护措施

1）灌溉

治理区范围大、分布较广，复垦场地每年春、秋两季灌水，以提高植被的成活率和生长速度。对治理及土地复垦后的土地加强灌溉，及时进行浇水，每年2次。恢复林地的管护期间每公顷每次灌溉用水500m3。根据现场调查，矿山生产用水为矿井涌水，生活用水的来源为矿山自有水源井，水井涌水量为50m3/d，可分批次进行灌溉，水源井的涌水量、水质都满足灌溉所需用水要求。既促进苗木生长，也为优良的苗木成熟或营养繁殖创造条件，加强播种林地的管理，是种植成功的关键环节。

2）人工管护

治理后的土地应进行人工管理，防止牲畜对恢复植被的损害，在第一二年需定期补种，对未成活的牧草及灌木应在第二年及时补种。根据实地调查每人每天可管护面积为1.0hm2。

恢复植被期间，严格执行禁放牧、禁开荒、禁采石、禁狩猎、禁用火，与承包户签订管理责任合同对恢复植被区进行长期人工巡护。由承包户因地制宜，进行补种，所需的种子由复垦施工方统一供给。要及时防治虫害、抚育，搞好防火等工作。

1、矿山地质环境治理工程经费预算

经估算，****高勒萤石矿矿山地质环境治理工程经费概算总额为22379.08元。

表6-8 矿山地质环境治理工程施工费预算总表 单位：元

表6-9 矿山地质环境治理工程施工费预算表 单位：元

表6-10 监测费计算表

表6-11 石方回填、垫坡工程施工费单价分析表

表6-12 砌体拆除施工费单价分析表

表6-13 坡面整形工程施工费单价分析表

表6-14 隔离栅工程施工费单价分析表

表6-15 修建挡墙工程施工费单价分析表

表6-16 台班定额取费表

2、土地复垦工程经费预算

经估算，****高勒萤石矿土地复垦工程经费概算总额为48924.27元。

表6-17 土地复垦工程施工费预算总表 单位：元

表6-18 土地复垦工程施工费预算表 单位：元

表6-19 监测与管护费计算表

表6-20 覆土、土方整平工程施工费单价分析表

表6-21 种草工程施工费单价分析表

3、费用汇总

****高勒萤石矿2026年度矿山地质环境保护与土地复垦计划治理工程总费用为71303.35元。

4、基金的存放、管理

由于本矿属于未投产项目，年度治理基金，应由企业自筹。由企业自己设立基金账户，每年按年度治理计划计算的治理费用定期存入账户，该账户由企业自行管理。

复垦资金建立一个公管的专用帐户，帐户管理权限由当地的自然**部门与企业共同管理，所有复垦提取款项全部划入此专户，划入专户时间通报当地自然**部门，使用专款需申请自然**部门批准。

5、资金的使用

1）矿山地质环境治理费用

该年度治理资金到账后，根据工程进度进行治理资金的提取使用。

2）土地复垦费用

该年度复垦资金到帐后的第二个月，企业向自然**部门申请复垦费用，其余款项根据复垦工作的实际进度进行审核、冲销。如有结余，计入下一年复垦费用作为沉淀基金，用于下年度复垦工作，但次年提取金额不减少。如复垦费空缺，企业可先垫资复垦，并根据实际资金预算，可上报自然**部门，申请调整下年直接拨款比例，以满足生产和复垦工作的需要。

1、施工方式：

采用分区、分期治理的方式，根据矿山地质环境破坏程度和区域特点，划分不同的治理区域，按照先易后难、先重点后一般的原则，逐区逐段开展治理工作。对于地形地貌景观破坏、土地**占用等问题，采取土地复垦、植被恢复等工程措施；对于地质灾害隐患，采取削坡、锚固、排水等防治措施。

2、时间安排：

一前期准备阶段（3月-4月份）：完成治理计划的编写及前期准备工作，组****施工队伍，落实机械设备和材料采购。

一期治理阶段（5月-6月份）：开展重点区域的地质灾害治理和土地复垦工作，完成[具体工程量和区域]的治理任务。

二期治理阶段（7月至8月份）：进行剩余区域的地形地貌景观恢复和植被种植工作，确保治理区域的生态环境得到有效改善。

竣工验收阶段（9月至10月份）：完成工程的自查自纠和整改工作，申请相关部门进行竣工验收。

1、组织机构

成立矿山****领导小组，作为项目的决策和管理机构，全面负责项目的组织、协调和管理工作。****办公室、工程技术组、质量监督组、安全管理组、财务审计组等职能部门，具体职责如下：

办公室：负责项目的日常事务管理，包括文件收发、会议组织、后勤保障等工作。

工程技术组：负责治理工程的技术指导和方案制定，解决施工过程中的技术难题，确保工程质量和进度。

质量监督组：负责对治理工程的质量进行全程监督和检查，严格执行相关质量标准和规范，确保工程质量符合要求。

安全管理组：负责项目的安全生产管理工作，制**全管理制度和应急预案，加强安全教育培训，确保施工安全。

财务审计组：负责项目的财务管理和资金核算，严格执行财务制度，加强资金监管，确保资金使用合理、合规。

2、保障措施

组成人员保障：挑选具有丰富矿山地质环境治理经验的专业技术人员和管理人员组成项目团队，明确各岗位的职责和分工，加强人员培训和考核，提高团队的整体素质和业务能力。

机械设备保障：根据治理工程的需要，配备足够数量和种类的机械设备，并定期进行维护和保养，确保设备的正常运行。对于大型机械设备，要制定详细的操作规程和安全措施，确保施工安全。

技术保障：加强与科研院校和专业机构的**，引进先进的治理技术和工艺，结合矿山实际情况，制定科学合理的治理方案。建立技术咨询和专家论证制度，及时解决施工过程中的技术难题。

资金保障：多渠道筹集治理资金，确保资金及时到位。建立健全资金管理制度，严格资金使用审批程序，加强资金监管，确保资金专款专用。定期对资金使用情况进行审计和检查，提高资金使用效益。

工程质量保障：建立健全质量管理体系，严格执行相关质量标准和规范，加强施工过程中的质量控制和检验检测。实行质量责任制，明确各环节的质量责任，对工程质量问题实行追溯制度。加强对原材料和构配件的质量检验，确保工程质量符合要求。