内蒙古银都矿业有限责任公司拜仁达坝银多金属矿2026年度地质环境保护与土地复垦计划书

****拜仁达坝银多金属矿2026年度地质环境保护与土地复垦计划书

****拜仁达坝银多金属矿

2026年度地质环境保护与土地复垦

计划书

****

二〇二六年一月

****拜仁达坝银多金属矿

2026年度地质环境保护与土地复垦

计划书

编制单位：****

编 写 人：赵大勇 苏三春 杨文通 吴 达

总工程师：张文秀

总 经 理：吕文俊

法人代表：张亮亮

提交单位：****

提交时间：二〇二六年一月

目录

一、矿山基本情况

（一）矿业权设置情况..........................................................................1

（二）**位置及生产现状......................................................................2

（三）《方案》的编制与适用情况.................................................................3

二、矿山开采现状...................................................................................4

（一）矿山开采历史............................................................................4

（二）开采范围................................................................................4

（三）征占地情况..............................................................................5

三、矿山土地损毁现状...............................................................................5

（一）土地损毁单元分布特征、面积、地类及现状开采利用情况........................................5

（二）各单元本年度新增拟损毁土地分布、面积、地类分析..........................................35

四、以往年度地质环境治理完成情况..................................................................35

（一）矿山地质环境治理及土地复垦现状........................................................35

（二）矿山地质环境及土地治理动态监测开展情况................................................36

（三）以往矿山地质环境治理与土地复垦成效评述................................................40

（四）以往地质环境治理、土地复垦验收、还地情况..............................................41

五、《方案》****工作部署................................................................43

六、2026年度矿山地质环境治理与土地复垦工作安排................................................47

(一)矿山地质环境治理与土地复垦工作计划...................................................47

(二)矿山地质环境及土地复垦动态监测工作计划...............................................52

（三）经费投入和基金缴存、提取计划..........................................................57

（四）治理工程实施方式与时间安排..........................58

（五）组织机构及保障措施..................................60

附图：

****拜仁达坝银多金属矿2026年矿山地质环****工作部署图（比例尺 1:5000）

一、矿山基本情况

（一）矿业权设置情况

（1）原采矿证信息

****位于**境内，2006年4月初次取得采矿许可证。现持有采矿许可证信息如下：

采矿许可证号：C100********142****3474；

采矿权人：****；

矿山名称：****拜仁达坝银多金属矿；

地址：****市**；

开采矿种：银矿、铅锌矿；

开采方式：地下开采；

**面积：5.1481km2；

生产规模：90万吨/年；

开采深度：由1433m至782m标高；

有效期：2010年12月27日至2031年12月28日。

（2）采矿权变更

为充分合理利用矿产**，并最大限度的开采矿产**，2025年将原有采矿权向北至探矿权范围延伸，变更后采矿权范围由7个拐点圈定，**范围扩大变更为5.5395km2，开采标高变更为：1433m至760m标高（最低标高为新探矿权范围内拟设井巷工程最低标高760m标高，原采矿权范围内的最低标高仍为782m标高）。

表1-1 新采矿权**范围拐点坐标表

（二）**位置及生产现状

****拜仁达坝银多金属矿位于**自治区**市**境内，行政区划隶属****查干苏木管辖。**南东距**市约231km，****政府所在地经棚镇约93km，****政府所在地**镇约69km，南西距**查干苏木约36km。G306国道在**东侧约17km处通过，S220在**西侧约10km处经过。**周边无铁路干线。**到各旗县、乡镇苏木间均有柏油路和乡间砂石路相通，交通运输较方便，不在“三区两线”可视范围内。

2025年末，**范围扩大变更为5.5395km2，矿山开采方式为地下开采，生产规模为采选90万吨/年，矿山自建矿至今，始终保持连续生产状态。

根据《**自治区拜仁达坝银多金属矿2024年储量年度报告》显示，截止2024年12月31日，矿山保有**量（TM+KZ+TD）544.2万吨，金属量银1182.5吨；铅122208.1吨；锌230457.1吨，平均品位银239.28克/吨；铅2.74%；锌4.73%。保有服务年限为7.0年。由于本次年度计划编制过程中，矿山还未能完成《2025年储量动态检测报告》的审定，根据2025年度的实际生产消耗储量数据统计，截止2025年末，矿山矿山约保有**量（TM+KZ+TD）496.92万吨，金属量银1102.5吨；铅114352.85吨；锌211915.19吨，平均品位银247.20克/吨；铅2.86%；锌4.83%，保有服务年限为6.5年。

（三）《方案》的编制及适用情况

2025年9月，矿山由于矿业权面积扩大，从新编制了《矿产**开发利用方案》，同时委托**第八地质矿产****公司编制了《****拜仁达坝银多金属矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》，以下简称《方案》。方案中明确了设计规划年限为10年，即2025年7月～2035年6月，方案适用年限为5年，即2025年7月1日～2030年6月30日，方案编制基准期为2025年7月。

二、矿山开采现状

（一）矿山开采历史

我公司所属的拜仁达坝银多金属矿于2004年5月开工建设，2005年9月建成投产，20年来一直保持生产状态。经采选扩建项目完成后，日采选规模达3000吨/天，年采选规模达90万吨/年。截止2025年末，保有**储量按核定采选规模计算，剩余服务年限为6.5年（不包含北部原1.43km2探矿权**量）。

（二）开采范围

矿山采用地下开采，平硐-斜井-竖井联合开拓方式，至今矿山现已形成1310m—825m的20个中段的开拓、提升、运输系统，中段高度25米。采矿方法为普通房柱法，选矿方法为浮选法。2025年度开采范围全部在矿山开发利用方案中所设计的开采范围之内，符合开采设计要求。

矿山分为1号矿体与6号矿体两大开拓系统，其中1号矿体回采形成采空区自标高1310米中段至875米中段，1310米中段至1275米中段为35米垂高，其余每个中段回采高度为25米垂高，共计17个中段，采场个数共计159个，矿房个数共计802个，水平面积约61.85万平方米，采空区体积约288.68万立方米，累计治理采空区面积约44.95万平方米，未治理采空区面积约16.89万㎡， 累计治理采空区体积约211.94万立方米，未治理采空区体积约76.74万立方米。

6号矿体回采形成采空区自标高1300米中段至925米中段，采场个数共计33个，矿房个数共计155个，水平面积约14.20万平方米，采空区体积约56.78万立方米，累计治理采空区面积约7.65万平方米，未治理采空区面积约6.55万㎡， 累计治理采空区体积约32.08万立方米，未治理采空区体积约24.70万立方米。综上，矿山生产共形成采空区面积约76.04万平方米、采空区体积约345.45万立方米，已治理水平面积约52.59万平方米、已治理采空区体积约244.01万立方米，未治理采空区面积23.45万平方米、未治理采空区体积101.44万立方米。

2026年度计划在上述井下各中段采场继续进行充填和采矿作业，年度计划开采矿石量为50万吨。

（三）征占地情况

矿山所有工业采矿用地、生活用地、和尾矿库等各类用地，均已办理了土地证，全部属于合法用地。

（一）矿山土地损毁单元分部特征、面积、地类及现状开采利用情况

矿山地形地貌相对平坦开阔，属风蚀堆积、风积为主的低**区，地形舒缓，坡度较小，一般16°～20°，局部大于30°，植被较发育。矿山远离各人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线（不可视），现状矿山开采对地形地貌景观的影响主要表现在已形成的工程场地，主要为1号竖井工业场地、矿石场、平硐场地（6处）、探采斜井工业场地、西措施斜井、主斜井工业场地、箕斗井工业场地、东措施井、探矿斜井、通风竖井（1-3）、充填站、选矿厂、1#尾矿库、2#尾矿库、办公生活区、变电所、废石场、磅房（1-2）、仓库、事故池（1-3）、塌陷区、职工宿舍、炸药库、油库、前期治理未完成区（1-8）、**道路、BP（1-22）、探槽（18处）。具体描述如下：

1、1号竖井工业场地

1号竖井工业场地位于**北西部，包含竖井、卷扬机房、空压机房、休息室等，场地面积为12546m2，1号竖井井筒断面3.0×2.4m，井底标高990m，井口标高1287.5m，开设中段为1150m、1075m、1050m、1025m、1000m，承担矿石、设备、材料的提升任务，兼作进风井和应急安全出口。场地西侧有一处切坡，长约150m，切坡高度1-2m，前期矿山对其进行了垫坡，场地南侧有一处切坡，长约55m，切坡高度1-3m，切坡角度约为50-60°。场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，对地形地貌景观影响较严重（见照片3-1）。

2、平硐场地

平硐场地分为6处，分别为1275m北平硐、1275m平硐、1310m主运输平硐、1310m**硐、1310m**硐、1300m平硐。其中：

（1）1275m北平硐紧邻1号竖井工业场地，平硐口断面2.4×2.3m，平硐口标高1275m，用于矿废石、人员、材料、设备运输通道以及部分进风；占地面积50m2。

（2）1275m平硐位于1号竖井工业场地南侧约300m，平硐口断面2.4×2.3m，平硐口标高1300m，主要用于回风。占地面积50m2。

（3）1310m主运输平硐位于选矿厂东南侧，平硐口断面2.3×2.6m，平硐口标高1310m，用于作为矿废石从主斜井卸载点到选厂的运输通道；占地面积50m2。

（4）1310m**硐位于主斜井工业场地西北约120m处，平硐口断面2.3×2.6m，平硐口标高1310m，主要用于回风；占地面积1377m2。场地北侧存在切坡，切坡长度约为25m，切坡高度为0.5-1.5m，坡角约为50°。

（5）1310m**硐位于东措施井东北约50m处，平硐口断面2.3×2.6m，平硐口标高1310m，主要用于回风；占地面积162m2。（矿山已经对平硐口周围切坡进行垫坡治理，但是植被协调性欠佳，已经将周围治理后的边坡划分到前期治理未完成区8场地内）。

（6）1300m平硐主要位于**内中部，紧邻探采斜井工业场地，平硐口断面为2.4×2.3m，平硐口标高1300m，主要用于回风；占地面积1088m2。平硐口周围存在切坡，切坡长度约为56m，切坡高度为0.5-1.5m，坡角约为50°。

6处平硐占地面积为2777m2，场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，对地形地貌景观影响较严重（见照片3-2）。

3、探采斜井工业场地

探采斜井工业场地位于**西部，1300m平硐西南约100m，占地面积为2675m2，包括井口、提升机房及卷扬房等，井口断面2.4×2.3m，井口标高1289.5m，井底标高为1100m，倾角28°，斜长402m，开设中段为1175m、1150m、1125m、1100m，承担1100m中段以上材料、设备提升，兼作进风井和应急安全出口。场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-3）。

4、西措施井工业场地

位于**内西南侧，位于探采斜井工业场南约300m，占地面积为2206m2。井筒断面规格为2.4×2.3m，井口标高1298.7m，井底标高为1175m，斜井倾角28°，斜长263m，开设中段为1275m、1250m、1225m、1200m、1175m，承担进风任务。场地东侧存在切坡，长度95m，边坡角约为35-40°，切坡高度1-2.5m，场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-4）。

5、主斜井工业场地

场地位于**内中东侧，1310m**硐东南120m处，占地面积为4648m2，有提升机房、空压机房、卷扬机房、配电室等，井口标高1326.4m，井底标高1100m，倾角28°，斜长481m，净断面3.2m×2.7m。采用JK-2×1.8/20型提升机，电机功率220kW，设有1275m、1250m、1225m、1200m、1175m、1150m、1125m和1100m共8个中段，其中1275m为回风水平。该场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-5）。

6、箕斗井工业场地

场地位于**内中东侧，紧邻主斜井工业场地，占地面积为6491m2。包括提升机房、空压机房、休息室等，井筒净直径φ2.0m，井口标高1275m，井底标高1100m，井深210m，用于井粉矿回收和中段集中溜井卸载区域回风，井筒内设梯子间，兼作应急安全出口。场地南侧存在切坡，长度约为60m，边坡角约为45-50°，切坡高度1-2.0m，该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-6）。

7、东措施井

场地位于**内中部，紧邻1310m**硐，占地面积为676m2。矿山对场地进行了初步治理，现状东措施井场地主要为措施井井口，井口标高1311.4m，井底标高1100m，倾角28°，斜长449m，净断面3.2m×2.7m。改造为专用回风井，担负井下回风任务，兼作应急安全出口。该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较轻（见照片3-7）。

8、探矿斜井

场地位于**内西部，南侧为箕斗井工业场地，场地占地面积为1154m2，场地主要为探矿期间产生，现状场地主要为未完全封闭的斜井井口和零散堆放场地建设时候产生的废渣，废渣堆放量较小，场地的建设破坏了原生的地形地貌景观，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-8）。

9、通风竖井（1-3）

通风井分布在**内南侧，共有3处，通风竖井1位于箕斗井工业场地东侧约200m，断面为2.0m×2.0m，矿山对井口用围栏进行了围封，作为应急通风井使用；通风竖井2位于西措施井工业场地北侧约90m，断面为2.0m×2.0m，矿山对井口用围栏进行了围封，作为应急通风井使用；通风竖井3位于探采斜井工业场地东侧约200m，净直径φ4m，井口标高1298m，井底标高1200m，井深98m，用于接力下部回风上山排出的污风，最终将井下0线以西的污风排出地表；场地面积为655m2，场地较为平整，场地的建设破坏了原生的地形地貌景观，场地的建设对地形地貌景观影响较轻（见照片3-9）。

10、矿石场

场地紧邻1号竖井工业场地，场地面积为14688m2，场地主要存放1号竖井工业场地提升出来的矿石，现状矿石零散堆在场地内，堆高3-17m，堆放坡角约为30-35°，矿石临时堆放，不定期运送至选厂内。现状堆放量为30580m3。矿石的堆放直接破坏了原生的地形地貌景观，造成人工堆积地貌，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-10）。

11、废石场

场地位于**西南侧，场地面积为14548m2，原为矿山堆放表土的场地，矿山在进行其他场地治理过程中对表土进行了取用，表土取走后排放废石，矿山对废石场进行了初步的治理，主要为对顶部平台进行了整平，对边坡进行整形种草，废石堆放高度3-8m，坡角约30°。根据三角网法计算，废石方量为47460m3，废石的堆放影响了地形地貌景观，造成人工堆积地貌，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-11）。

12、选矿厂

位于**西南侧，总占地面积57328m2。包括破碎车间、皮带廊、粉矿仓、浮选车间、药剂制备室、高位水池及临时矿石堆等，建筑物高2-10m，建筑面积为7166m2，场地东高西低，矿山在建设前对场地进行了整平。但是场地西侧为高位水池及相关输送管线，对地表产生了挖损和堆坡，矿山进行了简单整形治理，但是景观协调性欠佳，植被长势不佳（见照片3-12.1），该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-12.2）。

13、1#尾矿库

位于**外西侧，选厂南约为1km，场地面积为193030m2，该尾矿库设计总库容522万m3，设计等别为三等。现状尾矿库坝顶标高 1362.2m，坝高56.6m，现状库容为358.9万m3，剩余有效库容约120.8万m3。坝长418m，坝顶宽3.2m，在1335m、1342m、1351.6m、1354m、1356.5m、1359.2m标高设置马道，马道宽1.5-4.0m，马道设置有排水沟，断面尺寸为0.6m×0.6m，壁厚 0.4m。堆积坝外坡采用碎石护坡。尾矿库底部及内坡设置复合土工膜防渗层，该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响严重（见照片3-13）。

14、2#尾矿库

位于**外西侧，选厂南约为1km，场地面积为225770m2，该尾矿库设计总库容956.66万m3，总坝高98m，设计等别为三等。该尾矿库现状坝高57.8m，现状库容为336.8万m3，剩余有效库容约464.9万m3。在第7、9、11、13、15、16级堆积坝顶设有纵向排水沟，竖向排水沟设置在人行踏步两侧，共3条。排水沟断面尺寸0.4m×0.4m，壁厚0.2-0.3m。尾矿坝体两端设有坝肩排水沟，为浆砌石结构，断面尺寸为0.5m×0.5m，壁厚0.4m。纵、竖向排水沟、坝肩排水沟相连。堆积坝外坡采用碎石护坡。尾矿库底部及内坡设置复合土工膜防渗层，该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响严重（见照片3-14）。

15、办公生活区

办公生活区位于**西部，钢筋混凝土结构两栋3-5层建筑物，****办公室、职工宿舍、食堂、停车场等，占地总面积58432m2，建筑面积为7701m2，场地较为平整，内部进行了硬化和绿化。该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-15）。

16、变电所

位于办公生活区南侧，场地内主要为变电设备及值班室等，场地面积为60168m2，建筑面积为2844m2，为砖混结构，建筑物高2-3m。该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-16）。

17、充填站

位于中部，紧邻主斜井工业场地，面积为6885m2，建筑面积为1616m2，主要为井下充填的设备，场地内部较为平整。场地建设期间对山体产生切坡，切坡较高坡面较陡近似直立，矿山对切坡位置进行了挂网护坡。该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-17）。

18、职工宿舍

位于中部主斜井工业场地北侧约60m，占地面积4399m2，主要包括职工休息的宿****停车场等，场地较为平整，未产生较大切坡，场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被，对地形地貌景观影响较严重（见照片3-18）。

19、事故池（1-3）

尾矿库事故池是为了应对尾矿库水力输送系统可能出现的故障而设置的应急设施。当系统发生故障时，事故池能够临时储存排出的尾矿，防止其随意扩散造成环境污染。此外，事故池还有助于防止管道淤塞或冻结，确保系统的正常运行。事故池共3处，占地总面积257m2，场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被，对地形地貌景观影响较轻（见照片3-19）。

20、磅房（1-2）

磅房位于**西部，共有两个磅房，总占地面积714m2，场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被，对地形地貌景观影响较轻（见照片3-20）。

21、仓库

仓库位于**西部，西措施斜井工业场地西侧约50m，总占地面积1496m2，场地内主要堆放矿山生产所需配件设备等，场地较为平整，场地四周为砖砌围墙，高1-2m。场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被，对地形地貌景观影响较轻（见照片3-21）。

22、油库

位于**西侧办公生活区北部，总面积240m2，场地较为平整，场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较轻（见照片3-22）。

23、炸药库

炸药库位于**东**，东措施斜井东侧约500m，总占地面积13218m2，现状地地建筑主要为围墙、库房、值班室等，均为砖混结构，其中围墙长度约400m，高约4m，场地内建筑物砖混结构，该场地的建设，对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-23）。

24、塌陷坑

**地表受采矿活动影响，存在地面塌陷情况，主要发生于2010-2011年间，主要为开采1号矿体1310m以上矿体形成，塌陷区面积32303m2，主要分布于箕斗井工业场地北东侧，呈现为整体塌陷，长约300m，宽约100m，塌陷区内形成较大塌陷坑11个，最大的塌陷坑位于塌陷区中部偏西侧，塌陷深度约为1.6-11.20m，最小的塌陷坑位于塌陷区东南，塌陷深度约为0.3-1.5。塌陷坑北侧地有3条不连续的地裂缝，裂缝宽度约为10-50cm，裂缝深度约为0.3-1.20m，塌陷区外围已采用网围栏措施进行封护，该场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-24）。

25、**道路

**道路为连接矿山各单元来往运输场地所用，大部分**道路路面已经硬化，总长约为15500m，道路宽2-5m，平均宽度4m，总面积为62334m2，该场地的建设对地表形态、植被等产生直接的破坏，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-25）

26、边坡（BP1-22）

边坡为场地建设铺设道路、场地建设以及探矿期间产生的堆坡、切坡，零散分布在**内，共22处，场地面积为11054m2，切坡坡面约为50-70°，切坡长度约为2100m，切坡高度为0.5-1.5m，场地的建设破坏了原生的地形地貌景观，造成人工堆积地貌，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-26）。

4、探槽（18处）

根据现场调查，**内现状存在探槽18处，零散分布于**内，总占地面积为2004m2，探槽平均挖损深度为0.5-1.2m，探槽开挖时废渣就近堆放于探槽附近，探槽的存在破坏了原生的地形地貌景观，造成人工堆积地貌，场地的建设对地形地貌景观影响较严重（见照片3-27）。

28、前期治理未完成区（1-8）

场地主要为矿山前期建设的工程场地未利用的部分，矿山已经对其进行了初步治理，场地建筑物进行了拆除，对场地进行了整形，但是部分场地整形后与周围地形地貌景观协调性欠佳，植被涨势欠佳，因此本方案将其纳入评估区，未完成区共有8处，占地面积为106510m2，场地的建设直接破坏了原生的地形地貌景观和植被，对地形地貌景观影响较严重（见照片3-28）。

29、其他区域

无破坏的土地，面积为****097m2。地形地貌景观及植被均保持原有自然状态。

综上所述，1#尾矿库、2#尾矿库对形地貌景观破坏严重，1号竖井工业场地、矿石场、平硐场地（6处）、探采斜井工业场地、西措施斜井、主斜井工业场地、箕斗井工业场地、探矿斜井、充填站、选矿厂、办公生活区、变电所、废石场、塌陷区、职工宿舍、炸药库、前期治理未完成区（1-8）、**道路、BP（1-22）、探槽（18处）对形地貌景观破坏较严重，东措施井、通风竖井（1-3）、磅房（1-2）、仓库、事故池（1-3）、油库评估区内其他区域对地形地貌景观破坏较轻。现状条件下各工程场地对地形地貌景观影响评估程度见表3-1。

表3-1 地形地貌景观影响现状评估表

（二）各单元本年度新增拟损毁土地、面积及地类分析

根据矿山2026计划生产作业作业地点，场地保持现状不变，无新增拟损毁土地。矿山截止目前没有**建筑物和**的工业场地用地计划，本年度将以继续治理历史破坏的自然地貌和植被恢复为工作主线，着实做好监测和管护工作，本年度没有新增拟损毁的土地。

（一）矿山地质环境治理及土地复垦现状

由于本年度新编制了《****拜仁达坝银多金属矿地质环境保护与土地复垦方案》，对**土地利用现状进行了详细的现场调查与评估，截止2025年末，上述现状未发生变动，故本章节不再赘述。

目前矿山为生产矿山，现状矿山各工程场地及开拓系统均按《开发利用方案》设计要求建设，后续开采中矿山可沿用现状场地及开拓系统，无需**设场地，矿山后续产生的废石全部内排至采空区，并计划利用尾矿砂逐步回填采空区。因此矿山现状形成的场地将继续影响地形地貌景观并破坏土地**；矿山采空区上方目前已出现地面塌陷灾害，矿山自2025年开始，已经对地表塌陷区进行充填治理，目前治理工程正在施工中；尾矿的堆放将损毁土地**、影响地形地貌景观，矿山在未来生产过程中损毁土地的形式包括压占、占用、塌陷，损毁环节和时序为开拓井巷、采矿、选矿、矿石的运输及堆存。

矿山近些年均超额完成地质环境治理任务，治理效果明显，资金投入方面，经过仔细的对照财务账目如下所述：

2022年实际治理恢复投入208.5万元， 2023年实际治理恢复投入165.53万元 ，2024年实际治理恢复投入80.32万元，2025年实际治理恢复投入57.38万元。各年度实际治理和计划治理及其他方面关于地质、环境的资金都超过计划指标。

（二）矿山地质环境治理及土地治理监测情况

矿山严格按照综合治理方案的监测频率和监测方案进行地质环境治理及土地治理监测，严格履行保护地质环境的义务，在监测工作开展后，及时掌握治理情况和治理效果，采取有效措施，有效的保证了植被的成活率，以下内容为2023年度至2025年度的一部分的地形地貌景观及土地**监测记录表照片，表中记录的监测信息如实的反映了矿山地质环境治理及土地监测情况：

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（三）以往地质环境治理与土地复垦成效评述

近年来，我矿山深入贯彻落实"绿水**就是**银山"的生态文明理念，严格执行《矿山地质环境保护规定》等相关政策法规，将地质环境治理纳入企业全生命周期管理。各地类占补平衡分析方面，经过前述地类分析，实现了开发利用与生态补偿的动态平衡，有效保证了土地**的可持续使用。实现通过系统化治理与技术创新，在**生态修复、污染防治、**综合利用等方面取得显著成效，现总结如下：

1、生态修复成效显著

针对地下开采引发的地表塌陷、植被破坏等问题，近年来累计投300余万元实施"边开采、边治理"工程。采用"地形整理+重新覆土+植被群落优选"技术，完成历史遗留治理面积约6万㎡，**植被覆盖率达到 90%左右，成功重建了草原植被生态体系。

2、污染防治体系完善

充分利用井下疏干水和尾矿回水进行选矿，达到尾矿回水和疏干水全部回用，百分之百不外排，采用多管湿式坝前排矿法进行排矿，有效控制扬尘产生，2024年度顺利进行了自治区第三轮强制性清洁生产审核验收，努力践行保护生态和地质环境工作。

3、**综合利用创新

践行"无废矿山"理念，2018年建成尾矿综合利用系统性工程。通过充填站将尾矿砂以柱塞泵加压打入采空区，让其在井下硬化，有效的充填了采空区。2024年底年入选**自治区级绿色矿山名录。

未来，我矿将持续对**地质环境进行治理，为同类型矿山地质环境治理提供可复制经验。

（四）以往地质环境治理与土地复垦验收及还地情况

根据2025及以前年度治理计划内容，矿山主要在1275平硐工业场地、1310平硐工业场地、探采斜井工业场地、主斜井工业场地、排土场、主要运输道路、中部措施斜井、15号脉探矿斜井、炸药库周边、尾矿库周边、地表探槽等进行了整形、覆土和种草治理，治理效果较好，同时都顺**过上级主管部门的现场验收。

其中2025年度实际治理单元如下：

矿山2025年度治理场地为一号、二号尾矿库防渗工程施工后用地治理、**主斜井至炸药库以西地表探槽治理、井下采空区充填治理等，其主要是对治理区场地进行回填、整平、覆土以及植被恢复工作。

表4-1 2025年度治理区拐点坐标表

****拜仁达坝银多金属矿完成的治理工程量与治理工程效果符合年度治理计划要求，上级主管部门已经对2024及以前年度的治理工程全部进行了现场验收，并出具验收意见书。2025年度治理工程暂未进行现场验收。公司始终履行治理义务，严格做好了土地复垦及生态修复，未发生土地权属移交还地。

近期年度工作为方案适用期5年矿山地质环境治理工作，即矿山地质环境治理第一阶段（2025年7月1日-2030年6月30日），年度实施计划具体如下：

（一）第一年（2025.7.1-2026.6.30）

1、在预测塌陷区范围外布设警示牌；

2、对不再继续使用的探槽（18处）、边坡（22处）、前期治理未完成区（1-8处）进行最终治理，同时对存在切坡的场地：充填站陡坎、主斜井南侧陡坎进行挂网护坡；对1号竖井南侧陡坎、西措施斜井、1310**硐陡坎、箕斗井工业场地陡坎进行治理。

3、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

4、按照采矿生产的进展及时充填采空区。

6、对前期治理的探槽、钻机平台、边坡等植被长势欠佳的位置进行植被补种。

（二）第二年（2026.7.1-2027.6.30）

1、对不再继续使用的1310**硐、探矿斜井、通风竖井1、通风竖井2进行最终治理。

2、及时对采空区进行充填。

3、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

（三）第三年（2027.7.1-2028.6.30）

1、对不继续利用的1310**硐、1275平硐进行最终治理。

2、及时对采空区进行充填。

3、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

（四）第四年（2028.7.1-2029.6.30）

1、对现存塌陷区进行治理。

2、及时对采空区进行充填。

3、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

（五）第五年（2029.7.1-2030.6.30）

1、及时对采空区进行充填。

2、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

表5-1 矿山地质环境治理近五年工作安排

（一）矿山地质环境治理与土地复垦计划

矿山根据以往年度的实际治理成效、年度开采计划以及《方案》****工作部署，计划2026年度的治理范围如下：

在网围栏外围布设一定数量的警示牌，布设位置应根据矿山开采进度调整，布设时应兼顾区内已有的乡间道路、其他行人小路，尽量使警示牌的警示效果更加明显。平均每隔约500m设置一个警示牌，总计14块。

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（1）探槽

对**内剩余未治理的的18个地表探槽进行回填、整平及覆土，符合周边地形地貌景观协调。此治理区治理面积2004m2，平均回填深度为1.2m，回填量2405m3，复垦为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被，覆土量为601m3，撒播草籽2004m2。

（2）边坡

**内边坡为场地建设铺设道路、场地建设以及探矿期间产生的堆坡、切坡，零散分布在**内，共22处，场地面积为11054m2，切坡坡面约为50-70°，切坡长度约为2100m，切坡高度为0.5-1.5m，场地的建设破坏了原生的地形地貌景观。本年度对部分边坡进行整平及覆土，符合周边地形地貌景观协调。此治理区治理面积11054m2，经整平后在上部覆土厚度为0.3m，覆土量为3316m3，垫坡3150m3,最后进行撒播牧草恢复地表植被。

（3）前期治理未完成区（1-8）

场地主要为矿山前期建设的工程场地未利用的部分，矿山已经对其进行了初步治理，场地建筑物进行了拆除，对场地进行了整形，但是部分场地整形后与周围地形地貌景观协调性欠佳，植被涨势欠佳，因此本年度继续对其进行综合治理。此区域占地面积为106510m2，其主要治理方法为土地整平及植被的补种工作，加强后期植被养护。年度内计划土地整平10651m3，撒播草籽106510m2。

本项工程包括充填站陡坎（2850m2）、主斜井南侧陡坎（330m2）进行挂网护坡；对1号竖井南侧陡坎垫坡138m3、覆土83m3、撒播草籽275m2；西措施斜井处陡坎垫坡333m3、覆土143m3、撒播草籽475m2；箕斗井工业场地陡坎垫坡270m3、覆土90m3、撒播草籽300m2。

3、设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护。

4、按照采矿生产的进展及时充填采空区。

2026年度继续利用矿山已有尾砂膏体充填系统进行井下采空区治理，计划尾矿膏体充填量为15.5万m3、废石充填量2.34万m3，总计充填量为17.84万m3。

年度具体治理范围及工程量详见表6-1、6-2

表6-1 2026年度治理区范围主要拐点坐标表

表6-2 治理工程量汇总表

（二）矿山地质环境及土地复垦动态监测工作计划

1、地质灾害监测

安排专业的矿山地质环境监测人员(由矿山负责地质、测量、环保管理的人员兼任)，定期或不定期对矿山地质灾害进行监测，对已存在的隐患进行动态观测，对新出现的地质环境问题及时上报和记录，并做好预警和安全处置方案，对矿山地质环境影响进行长期动态监测。矿山现有监测点8处，根据新编的《开发利用方案》，预测塌陷区范围发生较大变化，增加21处地面塌陷监测点，间隔500m的布设。因此利用原有8处监测点，2026年再新设立监测点21处监测点。

表6-3 地面塌陷监测点坐标表

监测内容：地下采空区上部可能发生地面塌陷地质灾害的地表情况，包括地表移动等。

监测方法：监测方法采用相对位移法，在预测塌陷区及采空区设置固定桩做为参照物，采用水准测量和GPS测量对地面的水平变形量和垂直变形量进行测量。

监测频率：正常情况下月监测1次；根据实际情况，对于存在隐患的地段则应每半个月监测1次，或者进行连续跟踪监测。

监测时限：从2026年1月1日-2026年12月31日。

表6-4 地面塌陷地质灾害监测记录表

2、地下水监测

（1）监测内容：建立地下水环境监测系统，监测地下水水位、水量及水质的变化情况，以掌握采矿活动对地下水的影响。监测的重点是采区水位与水压（防突水）与尾矿库下游地下水水质。

（2）监测点的布设：采矿活动对水**可能造成污染的环节包括矿坑涌水、尾矿库渗水、选厂排水、办公生活区污水。废水取样点为车间水、尾矿澄**、生活污水处理后，地下水取样点为7#监测井、1#库位监测井、2#库1#监测井、2#库2#监测井、6#监测井。

（3）监测项目：地下含水层的水位埋深、水位标高与水压变化。

水质监测项目包括pH、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、氟化物、硫化物、铜、锌、铅、镉、砷、汞、铬）。

（4）监测方法：以人工测量为主，对地下水水位进行监测，观测其水文变化情况；对采集的地下水水样定期进行检测。

（5）监测频率：一般情况下每月观测1次地下水水位，水质和水量监测按照每个水文年丰水期（7月份）、枯水期（3月份）各1次。当矿井排水量急剧变化时，应增加地下水位监测次数，地下水位的监测应尽可能与地下水量的监测同步进行。采取水样时要用洁净容器，送样时间不宜超过24小时。

（6）监测时限：2026年6月1日开始至2026年12月31日。

3、土壤环境质量监测

（1）监测布点：根据《土壤环境监测技术规范》，对于建设项目土壤环境评价监测采样点：土壤采样位置参考之前取样位置，土壤取样点为2#尾矿库东西南北各100m处。

（2）监测项目：pH、Hg、As、Cd、总Cr、Cu、Pb、Zn、阳离子交换量共9项。

（3）监测时间与频次：每年监测一次，监测时段为：2026年1月1日-2026年12月31日。

（4）采样及监测分析方法：****环保局《环境监测技术规范》、《环境监测分析方法》及《土壤环境质量标准》（GB15618-2018）中有关规定和要求执行。

4、地形地貌景观及土地**监测

1、监测内容：开采过程中对**内地形地貌景观及土地**进行监测。主要为塌陷、压占和占用破坏土地**，影响地形地貌景观情况，随时掌握影响状况，制定相应对策。

2、监测方法：设置一条监测路线，采用人工巡查方式、小型无人机对地形地貌进行监测，在采矿过程中安全员随时监测。将历次照片进行对比分析地形地貌是否有变化，并采取必要的处理措施。

3、监测频率：每年1次。

4、监测时限：矿山生产期间和综合治理期内。

表6-5 地形地貌景观监测记录表

（三）经费投入和基金缴存、提取计划

据本年度矿山地质环境保护与土地复垦计划工作量，按《**自治区矿山地质环境治理工程定额》(内财建[2013]600号)和**市材料价格信息(2021年4季度)及**价格市场询价进行经费预算。经预算，****拜仁达坝银多金属矿2026年度矿山地质环境保护与土地复垦计划总费用为51.28万元，其中工程施工费43.29万元，其他费用7.99万元，不可预见费1.00万元，监测管护费1.00万元。井下充填治理未列入资金计划。详见下表：

表6-6 2026年度治理费用概预算汇总表

（四）治理工程实施与方式与时间安排

2026年度的治理的实施方式主要是：探槽渣石填平探坑→覆土→种草，工业场地边坡的整形→覆土→种草。工业场地陡坎整形→覆土→挂网→种草时间安排见表6-7

（五）组织机构及保障措施

1、组织保障

⑴、建立以矿山主要领导为组长的综合治理领导组，成员包括：生产技术负责人，财务负责人，地质技术负责人等。进行合理分工，各负其责。并有一名副矿长专门分管治理工作，责任到人。领导小组负责建立矿山地质环境保护与恢复治理管理制度和审查机制；定期召开矿山地质环境保护与恢复治理总结会议，总结治理方案实施的进展、成效及存在问题；监督规划实施进度。

⑵、制定领导责任制管理办法使领导组工作能正常开展，实行规划目标责任考核制和责任追究制，将规划确定的目标任务特别是约束性指标纳入管理目标体系，定期考核规划实施情况，把年度目标和规划执行情况作为领导干部考核的重要依据。建立矿山地质环境保护与恢复治理管理信息系统，利用信息化平台实现矿山地质环境保护与恢复治理信息**共享，提高管理效率。领导组要把综合治理工作纳入**重要议事日程，把综合治理工作贯穿到各种生产当中，让全体员工了解恢复治理及土地复垦方案。

****地质环境治理组织架构图

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2、技术保障措施

⑴、恢复治理及土地复垦工程设工程质量管理机构，编制阶段性实施计划，制定相应工程设计。项目实施过程中，要求工程相关各方严格遵守法律、部门规章及工程建设规范，严格执行工程监理、合同管理、工程质量控制、施工验收审计等相关制度，规范工程管理行为，从制度上严把质量关。

⑵、建立完善的工程管理机制，矿山地质环境保****领导小组定期组织企业技术人员培训，学习国内外矿山环境保护及土地复垦的先进经验、先进技术、先进管理方法。积极开展矿山环境保护与土地复垦工作科普宣传及公众教育活动。设立完善的技术档案。

⑶、在项目实施中遇到技术问题主动向相关专家咨询，与相关技术单位紧密**，积极向当地农业、林业、环保等主管部门咨询相关政策，确保地质环境保护和土地复垦工程技术可行，达到预期治理效果。

3、资金保障

⑴、我公司将矿山地质环境治理恢复基金、土地复垦资金足额纳入生产建设成本，逐年计提，确保资金落到实处，专项用于矿山地质环境保护与土地复垦工作的实施。投入资金足额提取，存入专门账户。确保复垦资金足额到位、安全有效。

⑵、矿山已建立矿山地质环境治理恢复基金、土地复垦资金专用账户，每年及时足额缴存复垦费用，费用账户按照“企业所有，政府监管，专户存储，专款专用”的原则进行管理。按照企业会计准则等相关规定预计和计提，计入相关资产的入账成本，通过专户、专账核算，用于矿山地质环境治理恢复整理和土地复垦的专项资金。资金不足时由矿山企业补齐，当矿权发生转移时，对基金进行约定，以明确矿权转移后的责任主体。

⑶、矿山地质环境保护与恢复治理义务人缴纳的费用专项用于矿山地质环境保护与恢复治理工作，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，****政府自然**主管部门有权加强对治理义务人使用费用的管理。基金由企业自主使用，根据矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费预算，工程实施计划、进度安排等，专项用于因矿产**勘查开采活动造成的**地面塌陷、地形地貌景观破坏、地下含水层破坏、地表植被损毁预防和修复治理以及矿山地质环境监测等方面。

附件：****拜仁达坝银多金属矿2026年度矿山地质环****工作部署图（比例尺1：5000）

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2026年1月3日