金昌市档案馆馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目招标公告

****馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目

阳光平台采购公告

根据《中华人民**国招标投标法》《**省招标投标条例》《必须招标的工程项目规定》****委员会令第16号）及《****办公厅转发省公共**交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用实施方案的通知》（甘政发办【2018】168号）的有关规定实施自主采购，拟对该项目采用邀请的方式进行限额以下阳光交易平台采购，特邀请合格的投标单位前来投标。

一、项目基本情况

1.项目编号：****

2.项目名称：****馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目

3.采购方式：阳光平台邀请

4.项目预算：120000.00元（壹拾贰万元整）

5.采购内容：****馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目，具体详见附件。

6.服务期：2026年8月1日前完成并通过验收。

二、中标方式

最低价中标

三、投标人资格条件

1.投标人须提供有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件加盖公章）。

2.提供2025年7月至今任意一个月依法缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）。

3.提供2025年7月至今任意一个月缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）。

4.提供法定代表人资格证明、身份证（盖有公章的彩色扫描件）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（盖有公章的彩色扫描件）。

5.****事务所出具的2024或2025年度完整的财务审计报告或****银行资信证明（复印件加盖公章）。

6.投标人须提供参加本项目活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

7.未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中，截图加盖公章（以采购公告发布之日起至竞价截止日前的查询为准）。

8.本项目不接受联合体投标（提交非联合体投标声明加盖公章）。

四、资格审查方式

阳光平台线上资格审查。

五、投标登记、资格审核及竞价时间

1.投标登记时间：2026年3月27日08:00:00至2026年3月30日12:00:00在**省阳光采购平台（**市）（http://ggzy.****.cn）在线投标登记。

2.资质审核时间：2026年3月30日12:01:00至2026年3月30日12:30:00。

3.竞价时间：2026年3月30日12:31:00至2026年3月30日15:00:00。

六、发布公告的媒介

本次公告在**省阳光采购平台（**市）（http://ggzy.****.cn）发布。

七、投标人竞价须知

1.请意向投标人按规定要求自行登录**省阳光招标采购平台（**市）招标投标限额以下项目阳光自主交易系统进行投标，并在规定的时间内进行竞价。

2.本次网络竞价采取一次竞价，各投标人报价的必须在有效范围内。

3.投标人有以下行为的竞价无效：

（1）不按采购公告规定的时间、资质文件要求投标的（上传资料不合格的）；

（2）不按采购公告规定的竞价时间、竞价方式进行竞价的；

4.由于自主招标采购平台系统故障或因网络中断、停电、死机、受到攻击等原因造成承载网络竞价报价系统的服务器故障，或因网络及系统原因导致数据传输有误，致使网络竞价无法正常进行的，报价活动中止。当影响网络报价因素排除后，由组织方通知各投标人（供应商）重新进行自主招标采购平台进行网络报价。

八、联系方式

招标人：****

联系人：卢女士

联系方式：183****8200

地址：**市**区**西91号

招标代理机构：****

联系人：周女士

联系方式：136****2598

地址：**省****广场2号写字楼1209室

2026年3月26日

附件：采购内容及技术要求

一、项目概况

****馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目，任务量为不少于6000页民国盐务档案裱糊修复及数字化，由于该批档案年代久远、保存条件不完善，大多数档案字迹退变、纸张老化、纸张破损，亟需进行抢救修复。要求所有纸质文件经保护修复后强度得到提高、不影响其柔软度**整度，修复后的纸质文件能长期保管和展陈。

二、服务内容

****馆藏民国时期盐务档案裱糊修复及数字化加工项目，主要是对馆藏的民国时期的盐务档案进行抢救修复、裱糊加工等技术处理，并对裱糊完备的纸质档案进行数字化加工，以达到保护档案原件的目的。本项目加工数量少于6000页民国盐务档案裱糊修复及数字化。

1、本次档案、文件纸张多为粗制麻纸、草纸、油墨多为铅印油墨、文字多为毛笔墨水书写，档案、文件严重变黄变脆、部分字迹模糊不清。要求通过去污、脱酸、托裱等手段，对档案进行保护修复，修复后档案应字迹清晰、平整美观、整体协调、能够长期保存。

2、工作区域：****。

三、技术要求

1、技术标准及规范性文件

(1)《纸质档案抢救与修复规范》

(2)《档案修裱技术规范》DA/T 25-2022

(3)《中华人民**国档案法》《中华人民**国档案法实施条例》

(4)《中华人民**国保守国家秘密法》

(5)《民国档案著录细则》DA/T 20.1-1999

(6)《纸质档案数字化规范》DA/T 31-2017

(7)《纸质归档文件装订规范》DA/T 69-2018

2、脱酸应符合如下要求

通过酸碱中和的原理，将纸张中的酸性物质去除。脱酸的主要质量要求如下：

(1)纸张pH呈中性或弱碱性(7.0≤pH≤8.5);

(2)对档案纸张性能及寿命基本无影响；

(3)字迹无洇化、扩散等现象；

(4)脱酸处理后纸张碱储量符合ISO/TS18344的相关规定；

(5)脱酸均匀。

(6)残留在纸张中的碱性物质有一定的缓冲抗酸作用，不影响档案的寿命。

3、丝网加固要求

丝网加固是将喷射均匀胶点的丝网使用一定的技法覆盖在档案上。要有柔韧和轻薄的特点。用于脆弱薄型纸张和纺织文物等，被加固的纸质档案、文字清晰，不影响阅读。

4、档案修裱操作要求

档案修裱前处理工作：

(1)对档案进行编页，原页码正确的使用原页码，无页码或者页码不正确的，需重新编页。

(2)拆卷，要以保护档案为原则，以最小损害对档案进行拆卷。

(3)揭裱，如有原修裱不规范，或多张纸粘连的情况，应先行进行揭裱。制做浆糊。浆糊由小麦淀粉兑水加热搅拌制成并添加防霉剂，其稀稠度应根据档案纸张、修裱方法等情况而定。

修裱程序：根据纸张情况确定托裱方式(干裱或湿裱)

(1)湿裱：档案上修裱台——适量喷水润湿展平(视档案纸张情况确定)——刷浆——补缺——贴边——上托纸——排实——拍浆——上裱糊墙——晾干——下墙。

(2)干裱：档案补缺——托纸刷浆——托纸晾干至合适湿度——档案上修裱台——上托纸——排实——拍浆——上裱糊墙——晾干——下墙。

裱件下墙后，应以卷为单位按照卷内页码排列并进行压平。

5、档案裁切操作要求

档案裁切时应以卷为单位进行，如无特殊情况，同一卷内应保持统一纸张大小，民国档案纸张基本为16开大小，特殊情况根据实际确定裁切大小。民国档案基本采用右侧装订，裁切时应在纸张右侧留有至少2.5CM的装订空间。裁切完成后应以卷为单位按照卷内页码排列并用原卷皮包裹,在数字化加工完成后妥善装订。

6、扫描纸质档案数量：约1万幅（折合A4），包含拆卷、数字化扫描、图像处理、档案条目著录校对、数据挂接、校验、装订等流程工作内容。

7、数字化技术要求：

（1）确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。

（2）严格遵守并达到国家标准：《中华人民**国行业标准DA/T31—2017《纸质档案数字化规范》。

（3）保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。

（4）成果要求：JPG格式数据一套、PDF格式数据一套。分辨率300dpi以上，GROUP 4压缩方式；颜色：黑白二值或彩色。

（5）档案扫描完成后，需要与计算机目录数据进行一一对应。确保扫描图像与文件级目录100%挂接正确，并将****档案馆现有电子档案数据库中。

（6）档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护****档案馆的规范和要求进行整理和馆藏）。

（7）扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密和保护工作。供应商和采购人签订保密协议；供应商和扫描人员签订保密协议。

8、人员要求：

（1）具备从事档案工作的专业人员不少于3人，档案修裱人员及扫描人员入场前须和采购单位签订保密协议。

（2）人员要有很高的纪律性和自觉性；中途不得随意更换工作人员（特殊情况除外）。所有参与扫描的员工****派出所提供的无犯罪记录的证明文件，****档案馆备案。

9、相关人员能够熟练操作扫描设备，****档案馆档案管理信息系统的应用。

10、采购人只提供场所、桌椅及数据库网络畅通，档案修复裱糊工具、用品及耗材、扫描相关设备及安保由供应商自行提供。

11、在项目验收合格后，供应商移交扫描的纸质档案数据，包括目录数据、全文数据和存储介质，存储介质为档案级蓝光光盘，交予甲方。

四、服务要求

(一)档案借调要求

中标人与采购方人员办理档案借调手续，逐批借出待修复保护档案，档案借调应逐卷清点，案卷封面的档号与调卷单开具的档号应一一对应，确保准确无误，同时应做好交接记录。

(二)保密要求

中标单位须与采购单位就民国档案修复保护签订保密协议。同时应做到：

(1)与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。

(2)建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

(3)不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，中标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于中标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，投标人承担一切责任。

(4)中标人对纸质档案修复保护的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总，装订成册，在修复保护工作完成的同时建立起完整、规范的记录。并建立加工流水表单，该表单应详细记录加工过程及相关内容。完工验收时应提交工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。

(5)不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，如手提电脑、手机、相机、mp3、mp4及移动存储介质等。

(6)完成项目后，双方均对本项目的技术资料保密承担责任。

(三)数据验收要求

1、数据抽检

(1)以抽检的方式检查已完成档案修复工作的总体质量。

(2)验收时抽检的比率不得低于50%。

2、验收指标

质量抽检的合格率达到98%以上(含98%)时，给予以验收“通过”。

合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%

3、验收审核

验收”通过”的结论，必须经分管领导审核、签字后方有效。

4、验收登记

填写纸质档案保护修复验收登记表单。

五、商务要求

(一)服务期限：以甲方要求实施时间为准。

(二)款项结算

合同签订后，人员进场准备，达到付款条件10个工作日内支付合同总金额的40%,裱糊修复工作全部完成，达到付款条件10个工作日内支付合同总价的50%,经验收合格后，无质量问题，达到付款条件10个工作日内支付合同总价的10%。

六、其他(如有要求，请写明)

(一)进度要求

以甲方要求实施时间为准。

(二)成果交付要求

档案修复后，纸张应无开角、鼓泡、开张、裱反、表面皱褶等情况，档案内容字迹清晰并与修复前一致，各卷档案卷内排列正确，不缺页，备考表对修复情况记录完整。

(三)质量验收标准或规范

验收合格，满足行业规定。

(四)违约责任

依据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》的相关条款和合同约定，合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，****法院提请诉讼。