市场交易管理与市场合同智能统计平台（一期）招标公告

市场交易管理与市场合同智能统计平台（一期）招标公告

招标编号：****

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：在国家大力加快实现科技自立自强的战略背景下，石油石化行业作为国民经济支柱产业，数字化、国产化转型成为提升行业核心竞争力、保障产业链供应链安全的关键举措。辽河油田作为国****基地，亟需对内部核心业务系统进行升级改造，推动业务管理体系与时俱进，实现技术自主可控。

同时，辽河油田内部出台了**统筹调配管理相关办法，对市场交易全流程的规范化、精细化、集约化管理提出了更**求。现有市场交易平台在适配新的**统筹调配业务流程方面存在不足，业务流程线上化覆盖不全面、手续合规留痕不清晰、合同履约管理缺乏闭环，且市场业务与合同管理系统之间数据链路不通，存在数据孤岛问题，无法实现项目及合同数据的实时统计分析，各类台账报表仍依赖人工编制，业务人员工作负担较重，也难以支撑管理层的科学决策。

为破解上述管理与技术痛点，匹配油田**统筹调配管理的核心需求，辽河油田亟需建设符合标准的市场交易管理与市场合同智能统计平台，通过底座搭建、分析功能优化、合规功能升级，打通业务流程与数据链路，实现市场交易全流程在线化、合同管理智能化、数据统计自动化，推动油田市场交易与合同管理业务的数字化转型和合规化提升，为油田高质量发展提供坚实的数字化支撑。

****油田市场管理部门、油田各二级单位、辽河油田承包商、供应商人员。项目估算： 192.25万元（不含税）

2.2招标内容：

2.2.1项目建设核心要求

(1) 整体技术需实现平台技术自主可控，适配油田现有基础设施环境，保障系统稳定兼容、安全运行。

(2) 平台开****油田内部**统筹调配管理全业务流程，实现市场业务流程全环节在线、手续合规全过程留痕、合同履约全流程闭环。

(3) 打通“市场-合同”数据链路，实现合同全量全过程数据自动抓取、项目及合同多维度实时统计分析，自动生成各类台账报表，满足油田业务管理与决策支撑需求。

(4) 所有功****油田实际业务操作规范，界面**、操作便捷，具备良好的扩展性和维护性，后续可根据业务需求进行功能迭代优化。

2.2.2具体建设内容

本次招标范围为平台全模块定制开发、部署实施、测试验收、技术培训及售后保障等全流程服务，核心开发内容分为两大板块，总计包含6个一级功能模块，具体要求如下：

2.2.2.1市场交易管理平台升级

完成现有市场交易平台的全面升级，开发4个一级功能模块及配套二级、三级模块，覆盖油田市场交易从需求计划到承包商管理的全流程在线化管理，其中部分模块核心开发要求：

（1）需求计划管理：开发年度、临时、年度调整3类需求计划的编制、审核、汇总、查询等功能，实现需求计划全流程线上提报、审批、管控，支持计划数据实时统计与追溯。

（2）统筹调配和对外采购计划管理：开发内部业务统筹计划、对外采购计划、计划调整、执行订单管理4类功能，实现内部**统筹与对外采购计划的一体化线上管理，完成执行订单与子合同的关联管控。

（3）招标/非招标采购管理：开发采购计划、方案、文件、框架招标（订单）、评审管理4类功能，覆盖招标/非招标采购全流程线上操作，实现采购文件编制、评审、结果公示、通知书发放等环节的规范化、数字化管理。

(4)合同/协议管理：开发合同（在合同系统2.0运行）信息同步、协议（不在合同系统2.0运行，完全在平台运行）签约履约理等2类功能，覆盖内部业务统筹调配合同、对外合同，以及对应的子合同（或执行订单）（与市场执行订单不同），实现合同与市场信息相关联、管控。

（5）承包商管理：开发承包商信息登记、准入管理、分包管理、评价管理、处理、查询统计及外网管理平台6类功能，实现承包商（供应商）全生命周期线上管理，支持外网平台承包商自助操作，完成承包商评价、处罚、整改等信息的一体化管控。

（6）标准化目录管理：与ERP主数据匹配建立工程、服务项目标准化目录、进行目录维护、变更及管理。

（7）收入性支出项目管理：收入性支出项目对应收入合同，包括收入合同名称、合同金额等信息，对应支出的金额、比例，按分包比例自动确定是否违规分包。

（8）历史数据导出保存：对原市场交易平台中的历史数据进行导出、校对、保存在平台中。

（9）实现ERP、**泽、合同、市场信息平台数据互联。（统建系统开放接口事宜由甲方负责。）

2.2.2.2项目及合同多维度实时自动统计分析功能

搭建定制化数字员工，开发2个一级功能模块及配套二级、三级模块，实现合同数据全量抓取、多维度统计分析及台账自动化生成，各模块核心开发要求：

（1）合同系统2.0信息抓取数字员工定制：开发RPA数字员工，实现合同基本信息、审查审批信息、框架协议信息、合同变更记录、合同相对人信息、合同履约信息6类数据的定时自动抓取，保障数据实时、准确、完整。

（2）全流程智能统计分析：开发综合汇总统计、项目全流程进展看板、合同辅助分析、合同履行台账4类功能，支持需求计划、采购项目、合同签订/履约等多维度数据实时统计、可视化展示，实现合同履行台账的自动生成、审核、汇总、查询。

（3）配置管理：开发跨年合同年度金额维护、合同相对人性质维护等5个功能，为统计分析提供基础配置支撑，支持配置信息的灵活维护与更新。

2.2.3招标人负责的工作内容：招标人提供系统部署环境，****油田使用系统集成的基础条件。

标段（标包）划分: 无。

2.3项目工期：自合同签订之日起至2026年12月31日。

2.4实施地点：****公司本部。

2.5主要技术要求

整体项目实施工作，在各项法律法规、标准规范的要求下开展：

《信息安全风险评估实施指南》（Q/SY 10343-2019）

《信息系统安全管理规范》（Q/SY 10341-2019）

《信息系统密码安全管理规范》（Q/SY 10344-2019）

2.5.1 技术标准

2.5.1.1技术服务原则

1、基本原则：

系统应采用成熟先进、并符合国际发展趋势的技术和产品，借鉴目前成熟的主流应用软件系统体系结构，保证系统具有较长的生命力和扩展能力。****油田相关系统对接，能与油田数据湖进行数据交换对接。系统设计建设过程中，应采用业界统一标准，具有良好的开放性。系统操作界面简洁**，采用人性化设计，操作简便灵活，方便各级人员使用。

在系统设计中，充分考虑系统的安全性和可靠性，采用多种安全防范技术和措施，保障系统的信息安全，保障系统长期稳定可靠运行，同时在系统设置充分考虑，系统运行性，达到“简便、实用、快捷、安全、准确”的目的。

在运行环境方面，支持分布式部署；在安全管理方面，支持多种数据备份；在权限管理功能，具有按组织机构、功能、按钮、字段进行管理等多级安全机制。

2、技术架构、部署环境和技术参数指标

总体架构：系统采用B/S架构，前后端分离模式，应用微服务架构，主要包括数据层、服务层、通讯层和展现层。

技术架构：前端采用低代码或者vue架构，后端采用Spring Boot作为基础技术框架，后端开发语言及框架使用主流开发语言Java，并进行国产化适配；采用国产化主流数据库及操作系统，确保系统的稳定性、拓展性和可维护性。

部署架构：基于云平台/虚拟机实现软硬件**共享，支持Docker/Kubernetes部署，统一管理服务**，搭建生产运行环境。

本系统平台层依托国产计算**，操作系统采用国产** V10 操作系统，本次标包包含数据库，数据库需采用自主可控、****人大金仓数据库或同级别及同级别之上数据库，支持高并发和大数据量业务需求，本次标包包含应用中间件，中间件需提供当前主流中间件，安全防护措施符合国家信息安全等级保护制度的要求。

系统需满足以下技术参数指标：

序号

指标名称

单位

量值

****油田各业务部门自建系统的数据对接集成。

2.5.1.2技术服务要求

1、对软件的要求：

（1）授权软件永久免费使用。

（2）支持根据用户实际需求，对系统数据进行定期清理。

（3）拥有对应操作权限的用户可在系统内调整数据，修改后的数据对全系统所有用户生效。

（4）系统界面**、操作便捷，贴合通用用户操作习惯，无需开展复杂培训，用户即可快速熟练掌握操作方法。

2、技术服务要求

（1）需要与中国石油统一办公平台集成，包括统一登录集成进行用户统一认证，待办事项集成和审批工作流集成；****油田的统一办公平台的市场业务审批流程顺利进行。

（2）平台开发需完全适配国家生态体系，兼容国产化服务器、操作系统、数据库、中间件等软硬件环境，实现技术自主可控，无国外技术依赖，****油田现有信息化基础设施的对接兼容要求，保障系统平滑过渡、无缝集成。

（3）严格按照项目建设方案要求，完成4大核心升级模块、98个明细功能及合同数据抓取数字员工、2大统计分析模块、26个明细功能的全量定制开发，功能实现需100%****油田市场交易、**统筹、合同管理的实际业务流程，无功能缺失、流程脱节问题。

（4）采用成熟、稳定、可扩展的技术架构，支持平台后续功能迭代、模块扩展及数据容量扩容，满足油田业务发展的长期需求；技术开发需遵循软件工程规范，做好代码注释、版本管理，保障代码的可读性、可维护性。

（5）实现“市场-合同”数据链路全打通，通过RPA数字员工完成合同6大类数据的定时、精准、全量抓取，数据抓取实时性≤24小时，数据准确率100%；多维度统计分析功能需支持实时计算、可视化展示，台账报表****油田业务日常使用需求。

（6）提供一套数据库和应用服务中间件软件，要求符合技术参数指标要求。

（7）需要提供定制化开发源代码。

2.5.1.3服务内容

围绕市场交易管理与市场合同智能统计平台建设展开，核心为完成现有市场交易平台的全面升级开发，涵盖采购需求计划管理（年度、临时、调整计划全流程在线管理）、统筹调配和对外采购计划管理（内部统筹、对外采购、计划调整、执行订单一体化管理）、招标/非招标采购管理（采购计划到成交通知书发放全流程管控）、合同/协议管理（合同信息同步、协议签约履约管理）、承包商管理（信息登记、分包、评价、处理及外网平台服务全维度管理），实现市场交易全业务线上化。市场项目及签订合同信息多维度实时自动统计分析：定制“合同系统2.0信息抓取数字员工”，实现合同基本信息、履约信息等数据全量全过程抓取；开发全流程智能统计分析、配置管理功能，完成需求计划、采购项目、合同履约等多维度统计分析，自动生成合同履行台账等报表，实现数据驱动的业务管控。

2.5.1.4售后要求

自项目验收之日起，提供一年免费维保服务，主要为系统优化与完善、技术咨询解答等；

提供明确的售后服务方案，对售后服务内容和方式、人员培训相关问题，做出明确的说明；

提供7*24小时的网络远程、电话服务及特殊情况下的现场支持服务。

提供不少于2次的集中现场培训，培训对象主要针对用户包括组织架构内需要的系统使用人员、维护管理人员等，使全体人员能熟练的应用系统。

三、投标人资格要求

3.1基本要求

投标人应为中华人民**国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2关键岗位人员和队伍要求

3.2.1团队人员要求

至少包括项目负责人1名，软件工程师4名、实施工程师2名、测试工程师1名。

项目负责人：本科及以上学历，中级工程师及以上职称（计算机、软件、信息类相关专业）。

团队其他人员要求：本科及以上学历（计算机、软件、信息类相关专业）。

以上所有人员需同时提供有效身份证、投标截止日前连续6个月社保缴纳证明以及相关学历证书、资格认证证书的清晰扫描件，工作简历等证明材料。标书代写

3.3财务要求

****银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，****事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，****公司可不予提供财务审计报告。

3.4业绩要求

投标人须提供近3年（2023年1月1日至投标截止日前30日）信息系统建设服务相关业绩至少1项。（相关业绩为100万元及以上项目合同的扫描件和结算发票，合同签订和发票开具时间均在2023年1月1日至投标截止日前30日的区间内）标书代写

3.5信誉要求

3.5.1①****机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.****.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.****.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网”未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.****.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；标书代写

3.5.2自2023年1月1日至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。标书代写

3.5.3****集团****油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。****公司三商黑名单查询网址：http://bid.****.cnpc/，油田公司承包（服务****油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》。

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）**可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标专业机构在招标文件中统一附企业目录（白名单）

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2026年3 月 27 日至2026年4 月 3 日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.****.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。标书代写

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。标书代写

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ****800114 语音导航转电子招标平台。

4.5辽****公司****中心）目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽****公司****中心）不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。标书代写

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。标书代写

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2026年 4 月 9 日 08:30:00（**时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.****.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。标书代写

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽****公司****中心）参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，****银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。标书代写

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

****公司下发的《****公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：23722元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知****招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：

账户名称:****

银行账号:0714 0017 1930 0066 193

银行行号：102****00023

开户行:****银行****公司**渤海支行

中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处都备注上招标文件编号（无需备注“代理服务费”等字样）。（2）月末最后两天不要缴纳代理服务费，每月1号正常缴纳。

电汇备注中请勿填写项目名称，由此产生项目无法确定而延误中标通知书的发放，责任由中标人承担。

八、开标标书代写

8.1开标时间：2026年 4 月 9 日 08:30:00标书代写

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。标书代写

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.****.com）点击跳转至招投标平台；标书代写

九、联系方式

招标机构：辽****公司****中心）

地址：**省**市**台区渤海街供应委永祥小区辽****公司****中心）

邮编：124012

联系人：孙女士

联系电话：0427-****759

电子邮箱：wzsunyi@petrochina.****.cn

招标人：********公司）

联系人： 马巍 联系电话：0427-****656

电子招投标交易平台运营运维单位：中油****公司

联系电话：****800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

辽****公司****中心）

2026年3月27日