咸宁“全域慧飞”智联低空基础设施建设项目服务询价函

各潜在供应商：

因我部工作需要，拟采购如下中介服务，现诚邀符合资格条件的供应商积极参与报价。响应文件须装订成册，提供正本1份，密封包装并在封口处加盖单位公章。请按本函要求，将密封完好的报价文件送达指定地点。

1.采购项目名称：**“全域慧飞”智联低空基础设施建设项目（最终以发改部门批复为准）。

2.采购项目编号：****

3.采购单位：****

4.项目概况：本项目总投资估算约2.2亿元（最终以发改部门批复为准）旨在打造**市低空经济产业生态。建设内容主要包括：****服务中心，打造综合指挥及服务中枢，提供信息化与算力支撑；二是低空数智安全底座及软件平台，含低空管制、飞行服务、调度及保障系统等；三是低空经济无人值守基础设施，部署无人值守系统、各类任务载荷设备及配套运维服务。四是低空飞行服务保障基础设施，构建飞行保障网络，部署各类监视管制、气象监测等设备，保障飞行安全有序。

完成本项目的项目建议书、可行性研究报告、地方政府专项债券“一案两书”（即《专项债券项目实施方案》、《项目财务评价报告书》及《项目法律意见书》）、资金申请报告（涵盖省预算内投资或中央预算内投资）的编制工作，并在合同期内免****政府专项债券及各类政策性资金相关的咨询策划与政策指导服务。

特别说明：项目建议书和可行性研究报告的服务费用，在取得审批部门的批复后支付；专项债“一案两书”及（省预算内投资或中央预算内投资）资金申请报告的服务费用，在对应资金成功争取到位后支付，未成功不予付款。

(一）预算价格：不超过57.8万元

1.项目建议书、可行性研究报告咨询服务费：费率按不高于45%，且总价不得高于23万元。

2.资金申请报告服务费。费率按不高于45%，且价格不得高于16.8万元。

3.政府专项债券“一案两书”限价不得高于18万元。

（二）报价依据：

项目建议书、可行性研究报告、专项债“一案两书”及投资资金申请报告编制费：参考《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）等现行相关收费标准，同时参考行业惯例、****集团相关文件如《****集团主要中介服务采购收费标准汇总表（参考）的通知》取费比例询价确定，并结合项目实际、自身成本、市场行情采用限价模式自主报价。

（三）支付方式：最终以合同约定为准，但须响应本询价函第二条中关于“取得审批意见后”及“争资成功后”支付的核心条款。

1.供应商资格要求：

供应商须满足《****政府采购法》第二十二条规定的基本条件，并提供有效的资格/信用承诺书（格式自拟）：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)投标人需以****公司****集团全体员工无直接血缘关系、婚姻关系以及三代内的旁系血亲关系。

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目特定资格要求：

（1）备案要求：供应商须通过**投资项目在线审批监管平台备案，且备案专业包含“民航”或“电子、信息工程（含通信、广电、信息化）”专业（提供工程咨询单位备案查询页面截图，加盖公章）。

（2）信用记录要求：截至本项目提交截止时间前，供应商不得被列入“信用中国”网(加急标书代写www.****.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购”网站（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供自本询价函发布之日起至提交截止时间前的网站查询截图，加盖公章）。加急标书代写

（3）类似项目业绩要求：供应商近3年（自本询价函发布之日往前推算）须至少承担过1项投资额1亿元及以上（或合同金额20万元及以上）的工程建设项目项目建议书或可行性研究报告编制业绩，以及至少1****政府专项债券发行咨询（“一案两书”编制）业绩。（提供合同关键页清晰扫描件；若合同中无法体现项目投资额，可提供相关证明材料；以合同签订时间为准）。

（4）项目团队要求：拟派项目负责人须具备咨询工程师（投资）执业资格或相关专业高级技术职称，且具有5年及以上工程咨询或专项债咨询相关工作经验。团队核心成员应具备相应的专业能力。（提供相关资格证书、工作经验承诺书及近三个月社保证明）

（5）廉洁从业要求：供应商需出具书面承诺函，****公司全体股东、董事、监事及高****集团全体员工无直接血缘关系、婚姻关系以及三代以内的旁系血亲关系。

（6）售后服务要求：供应商须保证服务质量。若交付成果不符合采购要求或相关规范标准，须无条件在采购人规定时限内完成修正并提交合格成果。因供应商原因导致成果迟延交付或出现质量问题，给采购人造成损失的，须承担相应赔偿责任，赔偿金额不超过定标总价。

五、时间地点要求

1.提交截止时间：2026年3月30日10:00时（**时间），逾期送达或未按规定密封的响应文件，采购单位不予接收。加急标书代写

2.提交地点：****集团有限公司（贺胜路86****管理部。

3.联系人及联系方式：李佳纭，联系电话：187****6935。

六、评审方式及标准

1.评审方式：本次询价由****小组，对符合资格要求的有效响应文件进行评审。

2.评审办法：采用最低评标价法。即在全部满足询价函实质性要求（包括服务内容、资格条件、质量要求等）的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按报价由低到高顺序推荐成交候选人。

3.报价要求：报价人应根据本询价文件载明的服务内容、范围及要求，结合自身成本及市场行情合理报价。严禁以恶意低价、低于成本价等方式谋取成交；成交后不得擅自降低服务标准、缩减服务内容、更换服务人员。若报价明显低于合理成本且无法作出合理解释的，采购人有权视为无效报价。

4.异常低价审查标准：评审小组依据相关法律法规及本项目询价文件规定，对供应商报价开展异常低价审查。凡出现下列情形之一的，视为异常低价，应当启动专项合理性审查：

①投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的；

②投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价65%的；

③投标报价低于采购项目最高限价65%的。

4.其他条款：评审小组基于专业判断，认为供应商报价过低，可能影响服务质量或不能诚信履约的其他情形。

5.中选确定：在满足询价文件全部实质性要求的前提下，按经评审的最低评标价确定中选候选人；若出现相同最低报价，通过现场抽签方式确定中选单位。

七、其他事项

1.各响应单位应保证所提交资料的真实性、合法性，若存在弄虚作假，一经查实立即取消响应资格，****集团中介服务黑名单。

2.采购单位不承担响应单位准备和提交响应文件所产生的任何费用。

3.本询价函未尽事宜，按****集团管理制度执行，****集团项目管理部所有。

报价函及法人代表授权书（全域慧飞）.doc

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2026年3月27日