关于灌南县甸响河治理工程施工二标段的公告

灌**甸响河治理工程施工二标段招标公告

1.招标条件

本招标项目灌**甸响河治理工程已经 “苏发改农经发〔2026〕265号” 批准建设，建设资金为财政资金，已落实。招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对灌**甸响河治理工程施工二标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：**市灌**境内。

2.2 项目主要建设内容、总投资金额、总工期

主要建设内容：对甸响河**段进行整治，疏浚挖深河道消除河道淤积不畅的现状，拆（新）建沿线病险建筑物。

工程等级和标准：

甸响河治理工程工程等别为Ⅳ等；民便河闸建筑物级别为4级，其余涵闸、渡槽建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级；管王桥、尚庄一组桥、尚庄三组桥的跨河桥梁工程等级均属于小桥；河道排涝标准为10年一遇；沿线建筑物排涝标准为10年一遇；相应的场地地震基本烈度为Ⅵ度。

工程概算总投资：5768.97万元。

总工期：12个月。

2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额

本合同项目招标范围：

（1）疏浚工程：疏浚甸响河干河6.37km；

（2）护砌工程：**格宾石笼护岸4.29km及生态框格护岸1.37km；

（3）涵闸工程：拆（新）建涵闸5座（东新塘河闸、老塘河闸、尚庄五组涵洞、尚庄六组涵洞、项圩后尾涵洞）；

（4）渡槽工程：拆建渡槽1座（项圩前庄渡槽）；

（5）桥梁工程：移位改建桥梁2座（尚庄一组桥、尚庄三组桥）；

（6）赔建道路：赔建道路7050m2；

（7）水保、环保施工等。

具体详见工程量清单及图纸。

本合同项目对应投资金额：2146.00万元。

2.4 本合同项目计划工期：12个月（电子投标文件中填写365日历天）。工程计划于2026年4月27日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2026年5月31日前完成河道土方开挖、粘土包坡等水下部分，满足汛期河道通水要求，2027年4月27日前完成全部合同工程。

2.5 工程质量要求：合格，符合《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》（SL/T 631.1～631.8-2025）《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）《水利水电建设工程验收规程》（SL/T223-2025）及**省相关行业规定。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质【提供有效的营业执照、资质证书】的独立法人；

（2）业绩要求：投标人自2021年3月27日（时间以合同签订日期为准）以来，承接过820万元及以上（河道整治、涵闸、泵站、灌区改造、海堤堤防、水库工程）施工业绩。需提供中标通知书、合同文件、竣（完）工验收证明材料（含合同工程完工证书、竣工证书、完工/竣工验收鉴定书、发包人证明）等有效材料。证明材料须与**水利建设市场监管平台填报公示信息一致，信息不一致的不予认定；若提供发包人证明，须经项目所属水行政主管部门加盖公章确认方可生效。

（3）财务要求：未出现基本存****机关查封、冻结情况（自行承诺，格式自拟）；

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】；

（5）项目经理要求：①具备有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格证书（如投标人拟任的项目经理以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；②无在建****水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）并出具承诺函，格式详见招标文件；

（6）技术负责人要求：具备水利工程类中级及以上技术职称；

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人（A类）、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

（8）施工设备要求： /

（9）其他要求：①不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）。

②要求投标人提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员自招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。

③被“信用中国”及“信用**”公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用**”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

备注：投标人须通过“信用中国”、“信用**”网站，自行查询信用记录情况，查询结果页面上传至投标文件资格审查材料中。

3.2 联合体

本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 资格审查

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2026年3月27日至2026年4月6日（**时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“**市公共**交易网”，通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：****980000】；标书代写

4.1.2根****交易中心《关于开展全省统一公共**交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，实现市场主体“一次注册、全省通用”，**市公共**交易平台已完成与全省统一主体库信息系统的对接工作，启用全省统一主体库，原有主体信息库同步关闭。如果您是第一次在**地区进行网络投标，请您先联系**CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后****公司进行密码锁的激活，用密码锁登录全省统一主体库（网址http://49.****.17:7082/jsztk/）进行用户注册及企业信息管理。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-****8675）。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ￥：0元，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月20日9时00分。标书代写

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。标书代写

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：标书代写

1、远程开标项目的****中心发布的时间为准；标书代写

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过**市不见面交易系统参加开标会议；标书代写

3、投标文件递交截止时间前，招标人提**入**市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提**入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提出疑问的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；标书代写

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。标书代写

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），**省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间**行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。标书代写

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。

投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由向招标人提出任何索赔或其他要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复。

7.评标标准和方法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法如下：

7.1 详细评审入围方法：

通过初步评审的投标人，将被列为入围候选人。入围候选人的确定方式依据其数量分为以下两种情形：

1.若入围候选人的总数小于或等于20家，则候选人全部入围。

2.若入围候选人的总数超过20家，则从中筛选出20家投标人入围。

具体流程如下：

计算所有有效投标人的评标基准价，作为后续筛选的基准参考。分区间筛选环节：以评标基准价为分界，在基准价及以上的价格区间内从低到高依次选取8家投标人，在基准价以下的价格区间内从高到低依次选取12家投标人，进入后续的评审阶段。

若在基准价以上（或以下）的价格区间内，投标人数量不足以满足预定的选取名额，则按照该区间内实际可用的数量进行选取，严禁从另一价格区间（即基准价以下或以上）额外补充名额，以确保筛选过程的公正性和准确性。

特殊情况处理办法：在筛选基准价以上的投标人时，若排名末位报价相同（价格由低到高排名），则报价相同的投标人排除在入围名单之外；在筛选基准价以下的投标人时，若排名末位报价相同（价格由高到低排名），则报价相同的投标人纳入入围名单。

评标办法2.2.1分值构成（总分100分）

条款号	评审因素	分值	评审标准
2.2.1	分值构成 （总分100分）		W=A+B+C W：总分：100分 A：投标报价：64分 B：技术部分（施工组织设计）：30分 C：商务部分：6分
2.2.2	评标基准价计算方法		评标基准价S按以下公式计算：S=T×α×β+B×（1-β），计算过程小数位全保留，计算结果四舍五入保留两位小数。式中各参数定义及说明如下： -S：评标基准价； -T：招标人最高投标限价； -α：最高投标限价T的调整系数，取值范围为95%、96%、97%、98%、99%，开标时由招标人或代理机构代表随机抽取确定；标书代写 -β：最高投标限价权重系数，取值范围为取值范围为0.60-0.70（保留两位小数），开标时由招标人或代理机构代表随机抽取确定；标书代写 -B：投标人有效报价平均值。有效报价指有效投标人的报价，若报价存在明显文字或计算错误，****委员会要求澄清、说明、补正后认可的报价为准。 B值具体计算规则：以入围投标人的有效报价计算均值；若有效投标人报价低于T×90%，该报价不参与B值计算，但仍纳入后续评标流程。特殊情形：若所有投标报价均低于T×90%，则直接以T×90%作为评标基准价。 最高限价：2063.05万元，其中安全文明措施费505741.00元； 投标报价高于最高限价作无效标处理。
			特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外）
2.2.3（1）	投标报价	64分	1.投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同得最高分64分，并以此为基数，进行下面各项的打分； （1）偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； （2）偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 （3）偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述评分分值计算过程小数位全保留，计算结果四舍五入保留两位小数。 2.报价合理性评分（扣分项，最高扣10分） 投标人已标价“工程量清单报价表”中，单价高于或低于对应控制单价（限价招标控制价）的幅度达到下列标准的，在报价得分中扣减相应分数：“工程量清单报价表”备注栏明确标注的主要单价偏差幅度≥15%的，每项扣2分。
2.2.3（2）	施工组织设计（暗标）	30分
1	施工重点、难点分析及对策	2	具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
2	工场布置和临时设施	1	工场布置合理0.5分；临时设施设计合理0.5分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
3	施工导流、截流工程	3	（1）施工导流施工工艺合理，措施有保证得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （2）施工围堰施工工艺合理，安全有保证得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （3）基坑降排水施工工艺合理，措施有保证得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
4	施工进度计划、**配置计划	2	（1****计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，关键线路准确、清晰，各工序工作历时安排合理，进度保证措施可靠得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （2）设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
5	河道工程	9	（1）河道开挖施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得3分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （2）包坡土方施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （3）土方平衡、弃土区平整方案与技术措施合理可行，质量有保障得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （4）格宾石笼护岸工程施工工艺合理，质量有保证，措施可行得1分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 （5）生态框格护岸工程施工工艺合理，质量有保证，措施可行得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
6	建筑物工程	9	（1）基础工程施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得2分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （2）建筑物主体钢筋混凝土（礅、墙、板、柱、梁等）施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得3分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （3）建筑物基坑开挖及回填施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （4）金属结构、电气设备采购、安装方案合理，质量保证措施可行得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （5）房屋建筑与装修工程施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。 （6）道路工程施工方案与技术措施合理可行、质量有保障得1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
7	质量保证措施	2	质量保证体系健全，质量保证方案可行、措施可行2分,有缺陷酌情扣分，最少得0分。
8	安全文明建设、环境保护措施	2	（1）安全管理措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分； （2）环境保护措施合理可行1分，有缺陷酌情扣分，最少得0分。
2.2.3（3）	商务部分	6分
1	人员配置	3	（1）工程专业技术人员配备（施工员、质检（量）员、安全员、材料员、资料员）配备齐全并有相应证书2分，缺少1个扣1分，最低得0分。 （2）技术负责人具有水利工程类高级及以上技术职称证书得1分，没有不得分； 注：同一人只计1个专业，提供上述人员的相应证书及招标公告发布之日前近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。
2	类似业绩	3	1.类似工程业绩认定标准： （1）项目经理业绩得分 项目经理自2021年3月27日（时间以合同签订日期为准）以来，按以下标准计分： 曾担任类似工程项目经理，且单项合同额≥本项目招标控制价60%（1237万元，以合同文件为准，下同），得1分； 曾担任类似工程项目副经理或技术负责人，且单项合同额≥本项目招标控制价60%（1237万元），得0.5分； 未担任过上述任一职务的，得0分。 （2）投标人业绩得分 投标人自2021年3月27日（时间以合同签订日期为准）以来，按以下标准计分： 承接过类似工程，且单项合同额≥本项目招标控制价60%（1237万元），并能提供有效证明材料的，得1分；每多1项加1分，本项最高得2分； 承接过类似工程，单项合同额＜本项目招标控制价60%（1237万元）且≥投标人资格要求业绩，并能提供有效证明材料的，得0.5分；每多1项加0.5分，本项最高得1分； 未承接过类似工程的，得0分。 注： ①本评分项中，“类似工程”是指水利工程（河道整治、涵闸、泵站、灌区改造、海堤堤防、水库工程）施工业绩； ②同一项业绩同时符合多项得分条款的，按最高得分计取，最高得1分，不累计加分。 ③企业与人员业绩数量累计不超过3个，累计加分不超过3分。 2.业绩认定依据 需提供中标通知书、合同文件、竣（完）工验收证明材料（含合同工程完工证书、竣工证书、完工/竣工验收鉴定书、发包人证明）等有效材料。证明材料中须明确载明项目经理、项目副经理、技术负责人姓名，且该信息须与**水利建设市场监管平台填报公示信息一致，信息不一致的不予认定；若提供发包人证明，须经项目所属水行政主管部门加盖公章确认方可生效。

注：

①上述证明资料以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。

②本项目技术部分采用暗标评审方式，施工组织设计、安全文明施工管理文件中不得出现任何可识别投标人身份的暗示性信息，****委员会将否决其投标，具体编制格式以投标人须知前附表3.1.3“投标文件制作、组成要求”为准。技术部分内容不得超过150页，投标人违反上述要求的，其技术标评分按0分计。

8.其他内容

（1）灌**甸响河治理工程施工一标段、施工二标段为同一批次依次招标，投标人可以对所有标段投标，但一个投标人最多只能在一个****一中标候选人，推荐中标候选人的标段顺序施工一标段、施工二标段。详细情况见第2章“投标人须知前附表”第7.1.1款。

（2）本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（3）本项目只接受****交易中心电子交易系统中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在信息资料库的投标人，在报名截止时间前登录《**市公共**交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。标书代写

（4）报名结果以网上报名为准。

（5）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。标书代写

（6）投标人对本次招标有异议的，联系人：黄工 联系方式：0518-****6868

（7）行政监督部门：**市水利工程****办公室

地址：**市凌州东路9****中心639室

电话：0518-****6103

9.发布公告媒介

本公告同时在**省公共**交易网、****交易中心网发布。

10.联系方式

招标人：****

地 址：**省**市灌**行政集中办公区

联系人：黄工 电话：0518-****6868

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区昌意路6号联东U谷**科技创新谷B3#01

邮 编：222000

联系人：刘工 电话：159****5252

邮 箱：****@163.com

特别提醒：

**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在**地区进行网络投标。电子标服务

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）、请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼。

实体CA锁（**办理点）：

**市**区****广场A座614室（家****银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：