山西兴高能源集团股份有限公司40万t/a无烟煤配煤炼焦及配套余热发电提效改造、120万t/a选煤车间项目取水许可审批准予行政许可决定书

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你单位提交的《关于****40万吨/年无烟煤配煤炼焦及配套余热发电提效改造、120万吨/年洗煤车间项目取水许可的申请》（兴高发〔2026〕03号）及相关资料收悉。

我厅组织对该项目水**论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民**国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水**费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、****40万t/a无烟煤配煤

炼焦及配套余热发电提效改造、120万t/a选煤车间项目位于**市**市**镇唐东村东。****委员会以国经贸投资〔2001〕1000号文同意焦化项目建设，生产规模为40万t/a；****改革局以高发改发备案字〔2015〕28号文对选煤车间项目予以备案，年入选原煤120万t；高****管理局以高行审字〔2024〕559号文对配套余热发电提效改造项目核准进行了批复，装机容量为45MW。

该单位持有编号****、C140581G2024-0011的取水许可证，取水水源为当地****煤矿分公司处理后的矿坑涌水，取水总量为82.8万m3/a，因项目取水水源及取水量发生变化，建设单位重新申请取水许可手续。

二、根据水利部办资管〔2025〕6号文，**市地下水超载区（山丘区地下水过度开采），本次论证地下水取水口不在超采区范围内，不属于限批情形。同意该项目生产取水水源为**兰花****公司****公司处理后的矿坑涌水和高****公司张峰水库地表水，职工生活及外供生活取水水源为当地裂隙地下水；批复项目总取水量43.57万m3/a（含矿坑水11.7万m3/a、地表水23.63万m3/a、地下水8.24万m3/a），其中生产取水量35.33万m3/a（含焦化21.62万m3/a、余热发电7.12万m3/a、选煤6.59万m3/a），职工生活取水量2.48万m3/a（含含焦化1.94万m3/a、余热发电0.33万m3/a、选煤0.21万m3/a），外供生活取水量5.76万m3/a（含农村居民小区生活2.56万m3/a、商业3.2万m3/a）。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产取水口设在项目厂区内生产调蓄池进水口（坐标：东经112°48′10.2″、北纬35°43′35.6″）；生活取水口设在厂区内水源井井口（1#井坐标：东经112°48′9.5″、北纬35°43′31.7″，2#井坐标：东经112°48′12.1″、北纬35°43′30.7″）。

四、按照国务院《取水许可和水**费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）、财政部 税务总局 水利部《关于印发〈水**税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2024〕28号）、****财政厅 ****总局****税务局 ****水利厅《关于明确我省水**税改革试点有关政策的通知》（晋财税〔2024〕9号）等有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水**税。

五、建设单位应加强各项节水和水**保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、鉴于该项目取水项目及设施已建成，建设单位应及时向省级水行政主管部门提交有关核验资料，申请核发取水许可证。在领取新的取水许可证时，你单位编号****、C140581G2024-0011取水许可证按程序注销。

若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水**论证报告书报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，加强属地管理和计划用水管理，****水务局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系电话：0351-****435

附件：****40万t/a无烟煤配煤炼焦及配套余热发电提效改造、120万t/a选煤车间项目水**论证报告书技术审查意见

****水利厅

2026年3月23日

附件

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40万t/a无烟煤配煤炼焦及配套余热发电

提效改造、120万t/a选煤车间项目

水**论证报告书技术审查意见

根据《取水许可和水**费征收管理条例》的规定，****委托****编制了《****40万吨/年无烟煤配煤炼焦及配套余热发电提效改造、120万吨/年选煤车间项目水**论证报告书》（以下简称《报告书》）。****水利厅于2025年8月5日在**主持召开了《报告书》技术审查会，会议成立了专家审查组，参加会****水务局、****水务局。在听取编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下技术审查意见：

一、****40万t/a无烟煤配煤炼焦及配套余热发电提效改造、120万t/a选煤车间项目位于**市**市**镇唐东村东。****委员会以国经贸投资〔2001〕1000号文同意焦化项目建设，生产规模为40万t/a；****改革局以高发改发备案字〔2015〕28号文对选煤车间项目予以备案，年入选原煤120万t；高****管理局以高行审字〔2024〕559号文对配套余热发电提效改造项目核准进行了批复，装机容量为45MW。

****水利厅为****颁发了《取水许可证》（编号：B140581G2023-0029），取水量：76.8万m3/a，取水类型：自备水源，水源类型为地下水，取水用途：工业用水，有效期：自2023年3月30日至2026年3月29日。由于该项目取水水源及取水量发生变化，故重新办理取水许可手续。

二、经分析论证，核定该项目总取水量43.57万m3/a，其中：焦化取水量23.56万m3/a（生产取水量21.62万m3/a、生活取水量1.94万m3/a），余热发电取水量7.45万m3/a（生产取水量7.12万m3/a、生活取水量0.33万m3/a），选煤取水量6.8万m3/a（生产取水量6.59万m3/a、生活取水量0.21万m3/a）；外供生活取水量5.76万m3/a（周边农村居民小区生活2.56万m3/a、商业3.2万m3/a）。焦化综合取水指标0.59m3/t，符合《**省用水定额》规定的湿法炼焦（不含化产品）用水定额先进值0.6m3/t的要求；余热发电综合取水指标0.188m3/MW﹒h，符合《**省用水定额》规定的煤层气发电用水定额先进值0.19m3/MW﹒h的要求；选煤综合取水指标0.057m3/t，符合《**省用水定额》规定的选煤用水定额先进值0.058m3/t的要求；职工生活用水指标115.4L/（p﹒d），符合《**省用水定额》规定的50万以下人口小城市（室内有给水排水卫生设备和淋浴设备）城镇居民生活用水定额120L/（p﹒d）的要求。外供周边农村居民小区生活用水指标88L/（p﹒d），符合《**省用水定额》规定的农村居民生活集中式供水用水定额90L/（p﹒d）的要求；外供餐饮等商业用水指标6.4m3/（m2﹒a），符合《**省用水定额》规定的正餐服务（营业面积＞500m2）用水定额先进值6.5m3/（m2﹒a）的要求。

三、《报告书》在分析区域水**状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目生产取水水源为**兰花****公司****公司处理后的矿坑涌水和高****公司张峰水库地表水，生活取水水源为当地裂隙地下水。该取水方案符合当地水**合理配置的要求。

根据《****办公厅关于印发黄河流域水**超载地区评估结果的通知》（办资管〔2025〕6号），**市为山丘区地下水过度开采区，该项目生活取水水源为当地裂隙地下水，利用已许可的地下水指标，且本论证核减了地下水取水量，符合要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《节水评价技术导则》的要求,节水评价通过审查。

五、****水利厅晋水审批决〔2025〕513号文《**兰花****公司****公司180万t/a矿井生产能力核定取水许可审批准予行政许可决定书》，唐安煤矿达产时矿坑涌水可利用量为63万m3/a。

《报告书》****煤矿井田地质、水文地质条件及矿井充水因数等基础上，****煤矿2023年1月—2025年12月矿坑涌水量资料，为保障该项目用水的可靠性，按达产期最小月矿坑涌水量、采用富****煤矿处理后的矿坑水可配置水量为54.7万m3/a，****煤矿已****煤厂用水量后，剩余11.7万m3/a全部供给该项目生产用水。由于矿坑排水的不稳定性，业主应修建足够容量的供水调节池。

六、****水利厅为高****公司颁发的《取水许可证》（编号：B140581S2024-0117），许可高****公司张峰水库地表水取水量为533.56万m3/a；****水务局《****水务局关于对**市融高太阳能取水许可批复水量进行核减的复函》（高水函字〔2021〕78号），核减**市融****公司158万m3张峰水库地表水，在满足其他用水户批复的取水量后，剩余54.48万m3/a可以满足该项目生产取用23.63万m3/a的需求。

七、该项目厂区外南侧现有2眼水井（1#井、2#井），开采裂隙地下水，其中1#井井深48.3m，出水量8.4m3/h（7.36万m3/a）；2#井井深100.4m，出水量9.3m3/h（8.15万m3/a）；2眼水井总计出水量17.7m3/h（15.51万m3/a），可以满足该项目职工生活取水量2.48万m3/a和外供生活取水量5.76万m3/a的需求。

八、该项目生产用水取水口位于项目厂区内生产调蓄池进水口，坐标：东经112°48′10.2″，北纬35°43′35.6″；生活用水取水口位于该项目水源井，1#井坐标：东经112°48′9.5″、北纬35°43′31.7″，2#井坐标：东经112°48′12.1″、北纬35°43′30.7″。

九、唐安煤矿处理****水库地表水水质所检测项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水的要求，可作为该项目生产取水水源。裂隙地下水水质所检测项指标均符合《地下水质量标准》Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求，可作为该项目生活取水水源。

十、该项目生活污水和生产废水经收集处理后应全部回用，不得外排；煤泥水闭路循环，不外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池和初期雨水收集池，并制定突发水污染事件的应急处置预案，确保废污水不外排。固废、危废应严格按环保要求处置。

十一、业主应严格遵守水**管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水管理，完善计量设施和取水口在线监控计量设备，按时申报用水计划和报送实际用水量，依法缴纳水**税，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水**论证导则》和《建设项目水**论证导则第5部分：化工行业建设项目》的要求，节水评价通过审查。该项目生****煤矿处理后的矿坑涌水和高****公司张峰水库地表水，生活取水水源为当地裂隙地下水，可以满足该项目取水量43.57万m3/a