黑龙江联通5项目遇冷流标1360万预算搁浅，涉及网络安全态势感知、公众客服系统、政务云灾备等

点击蓝字 关注我们

附件

（注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成）

中****公司****公司连发多起信息化、网络安全类项目招标公告，多项目完成二次招标后仍未能满足开标条件，覆盖网络安全、客服系统、政务云灾备、云**池建设等核心场景。本次复盘基于官方招标公告原文，完整梳理项目信息、流标原因及建设内容，为管理层决策提供精准、客观的数据依据。

建设单位：****

预算金额：150万元

流标原因：两次公告后获取本项目招标文件的潜在投标人均不足三家，本项目公开招标失败，招标人将通过其他采购方式采购。

项目建设内容：本项目为网络安全态势感知平台软件升级项目，在三期建设基础上开展扩容升级，核心是深化平台软件技术能力，覆盖流量实时采集及数据提取、安全威胁研判分析、威胁事件处置、多系统协同联动四大核心模块，采购符合技术规范书要求的安全态势感知平台软件升级服务1套。

建设单位：****

预算金额：230万元

流标原因：截至招标文件获取截止时间，获取本项目招标文件的潜在投标人不足三个，本项目公开招标失败，招标人将通过其他采购方式采购。

项目建设内容：本项目为集中采购项目，旨在提升客户服务体验与系统运维效率，对现有公众客服系统进行全面升级改造。核心内容包括功能模块开发、前端页面开发、业务报表开发、业务及文件接口开发四大类，实现系统优化、迭代升级与高效对接。采购软件开发及接口对接服务1套，采购数量为预估量，实际以订单为准。

建设单位：中国****公司****公司

预算金额：620.384561万元

流标原因：截至招标文件获取截止时间，获取本项目招标文件的潜在投标人不足三个，本项目公开招标失败，招标人将通过其他采购方式采购。

项目建设内容：项目遵循“自主可控、安全高效”建设原则，采用定时与实时双模式数据备份恢复技术，依托自主可控软硬件搭建一体化灾备**池，实现数据统一管理、可视化展示及远程快速备份恢复，为省级政务云系统提供异地数据容灾服务，保障系统稳定运行与数据安全。采购内容包含异地灾备系统、前置灾备系统、缓存加速存储、密码机、安全认证网关、主机安全系统、租户安全**池、签名验签与时间戳二合一系统、堡垒机、态势感知系统、WEB应用防护系统、漏洞扫描设备、数据库审计设备、日志审计设备共14类软硬件。

建设单位：****

预算金额：124万元

流标原因：截至招标文件获取截止时间，获取本项目招标文件的潜在投标人不足三个，本次招标失败，本项目将发起二次招标公告。

项目建设内容：本项目为集中采购项目，基于现有漏洞管理平台，针对性强化三大核心能力。一是强化漏洞检测能力，补充系统漏洞关联分析视图；二是提升漏洞修复和闭环处置能力，明确VPT评级、漏洞修复方案归档、闭环处置全流程技术要求；三是搭建漏管台账和自动化联动机制，新增漏管台账管理、靶标资产管理、全流程线上留痕功能，配套企业漏扫集中管理、跨级联动任务、实时监控三大自动化机制，保障漏洞排查结果完整真实。

建设单位：****

预算金额：236万元

流标原因：截至招标文件获取截止时间，获取本项目招标文件的潜在投标人不足三个，本项目公开招标失败，招标人将通过其他采购方式采购。

项目建设内容：本项目为集中采购项目，针对现有O域系统传统服务器承载、生产模式落后、****集团标准的问题，建设统一O域**池，提升运维效率。核心采购内容包括三部分，一是云基座及IAAS授权，含1套私有云管理平台、不低于80个物理CPULicense3年授权及配套3年标准运维服务；二是云池改造，****联通云池管理节点信创替换、存储与计算**池缩容及节点拆除，全程保障业务不中断；三是迁移服务，提供迁移工具及配套服务，完成不少于210个虚拟机跨平台迁移。

1.本次涉事5****联通核心数字化建设项目，流标原因高度一致，均为招标文件获取期内潜在投标人不足3家，反映出区域内对应领域服务商参与意愿偏低、市场供给不足的问题。

2.项目集中在网络安全、政务云灾备、云**池、客服系统四大政企信息化刚需场景，技术门槛分化明显：政务云灾备项目软硬件结合度高、投入大，安全类项目对资质与技术能力要求严苛，云迁移改造项目对业务连续性保障要求极高，是导致投标人不足的核心技术因素。

3.所有项目均设置最高投标限价，且限价普遍低于预算金额，利润空间受限，进一步降低了服务商投标积极性，叠加二次招标后仍流标，采购效率受阻，项目落地进度滞后。

4.除漏洞管理平台项目计划启动二次招标外，其余4个项目均将转为其他采购方式，建议后续优化招标门槛、合理调整限价区间、扩大供应商招募范围，保障项目按期落地，补齐数字化建设短板。