500001202603180030401的澄清修改文件

肖家河流域两港大道混流箱涵出水水质提升工程施工

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“肖家河流域两港大道混流箱涵出水水质提升工程施工”公开招标项目答疑及补遗文件发布。本答疑及补遗文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正，与招标文件具有同等法律效力，若相关内容与原招标文件不一致时，一律以本答疑及补遗文件内容为准。

答疑部分：

问题一：1、专用合同第3.3.1条“承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限:承包人进场前。如承包人在施工过程中投入的人员、机械与投标时列举人员、机械名单、数量不一致的，发包人有权认为承包人严重违背招标文件要求，承包人除应承担合同金额的10%的违约金外，发包人还有权单方解除合同并没收承包人的履约保证金(兑付履约保函)，由此产生的一切风险、损失、费用、责任等均由承包人承担。”

建议改为“未经发包人允许，擅自更改在施工过程中投入的人员、机械与投标时列举人员、机械名单、数量不一致的，发包人有权认为承包人严重违背招标文件要求，承包人除应承担合同金额的10%的违约金外，发包人还有权单方解除合同并没收承包人的履约保证金(兑付履约保函)，由此产生的一切风险、损失、费用、责任等均由承包人承担。”

2、专用合同中第7.5.2条因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工按专用合同条款 16.2.2（6）目执行。承包人支付逾期竣工违约金后，不减轻和（或）免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务和责任。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限:签约合同价的10%。

处罚较高，建议修改为合同标准签约合同价的3%

3、专用条款第11.价格调整111.1市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整。因工期有570日历天，时间较长，建议调整人工费和材料价价差，仅限于本工程所用的承包人供应的钢材（仅调整钢筋、钢管、钢板、型钢、钢箱梁价差，除此以外的成品防撞护栏、成品波形护栏、灯杆、抗震支架等不调差）、铝型材、铝单板、商品混凝土、预拌砂浆、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、水泥、砂、碎石、砌体材料、排水铸铁管、电线、电缆、桥架、母线槽、玻璃、单项材料（或设备）价差超过 ±5%的材料。

回复：1、2不做修改，按招标文件执行；

3、合同工期调整为270日历天，详见补遗一、补遗二。关于价格调整按招标文件执行。

问题二：1.招标文件P95，1.13工程量清单错误的修正，出现工程量清单错误时，责任和权利划分：承包人应在投标阶段对工程量清单所有内容进行复核，并在招标文件规定的质疑时间内提出异议，承包人未按招标文件约定时间提出异议的，则发包人视为承包人的投标报价中已包含发包人提供的施工图范围内的工程量清单的所有工作内容。问题：工程量清单出现缺项、漏项在结算时如何处理

2.招标文件P96，（2）分次提供全部施工场地：发包人按约定的时间分次向承包人提供合同工程用地红线范围内的施工场地。问题：请发包人明确分几次提供施工场地并明确分别对应的时间节点。

3.请甲方明确竣工结算审核的时间节点。

4.本项目工期为570天，但市场价格波动引起的价格变化不调整，建议材料及人工进行调整。

5.招标文件P112，10.4.1变更估价原则：当发生工程变更时，工程量按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《**市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）规定的计算规则及已标价工程量清单规定的工程量计算规则计量与招标文件P114，12.合同价格、计量与支付中12.3.1计量原则工程量计算规则：工程量按《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》（GB/T50854-2024）、《仿古建筑工程工程量计算标准》（GB/T50855-2024）、《通用安装工程工程量计算标准》（GB/T50856-2024）、《市政工程工程量计算标准》（GB/T50857-2024）、《园林绿化工程工程量计算标准》（GB/T50858-2024）、《矿山工程工程量计算标准》（GB/T50859-2024）、《构筑物工程工程量计算标准》（GB/T50860-2024）、《城市轨道交通工程工程量计算标准》（GB/T50861-2024）和《爆破工程工程量计算标准》（GB/T50862-2024），《**市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《**市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）等规定的计算规则及已标价工程量清单规定的工程量计算规则计量。问题：变更估价原则与合同计量原则不一致，请明确变更估价原则及合同计量原则是采用2024清单还是采用2013清单

回复：1.本项目为清单计价合同，按合同条款执行；

2.施工场地将按工程推进需要分次提供，具体次数及各批次提供时间节点，由发包人在项目实施阶段以书面通知方式予以明确；

3.发包人在收到承包人提交的完整合格的竣工结算资料后启动结算审核工作，具体审核时限将结合资料完备情况进行确定；

4.合同工期调整为270日历天，详见补遗一、补遗二。不作调整，按招标文件执行；

5.采用2013清单。

问题三：1.招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用**市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准

2.投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可

3.第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4.投标函中的缺陷责任期是否填写“24个月”

5.财务报告可以不提供财务报表附注吗

6.进入报价评审的投标人的投标总报价中去掉六分之一(不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉)的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值乘以(1-5%)，即为本项目的投标总报价的评标基准价。请问呢1-5%的抽取程序是怎么样的

回复：1.经核实，招标文件（PDF签章版）中投标文件格式与**市电子招投标系统投标文件制作软件中格式一致。可能因**市电子招投标系统投标文件制作软件中的格式页边距与招标文件（PDF签章版）不一致的原因导致格式显示不一致，该情形不影响投标人编制投标文件。若**市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式与招标文件（PDF签章版）的投标文件格式不一致，以**市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式为准；

2.可以；

3.包含，不需要其他承诺；

4.可以；

5.可以；

6.乘以(1-5%)即95%，本项目不存在抽取程序。

问题四：排水管网包括不包括，雨污水管、污水管网

回复：包括。

问题五：我司完成过一个 EPC 业绩,且负责该业绩项目中的施工总承包工作，施工内容满足招标文件业绩要求的内容，请问该 EPC 业绩是否满足本项目招标文件对施工业绩的要求

回复：满足。

问题六：用先导式顶拉法和坑式顶拉工法，都是同一个单价吗如果单价不同，这两种方法除了空间因素外能否都用其中一种

回复：本项目招标控制价已综合考虑设计图纸及相关施工工艺要求，投标人应按照招标文件规定，结合项目实际及自身施工技术方案自主报价。

问题七：1、占道、占****政府缴纳的补偿金是施工单位自行承担还是由业主单位承担。2、图纸内无交通疏解大样图；3、液位监测点和雨量监测点是否都按照流量计大样图实施，具体位置平面标注未套管网底图，实时位置不清晰。

回复：1.占道、****政府缴纳的行政补偿金，法定缴纳主体为项目建设单位（业主）。其中合同约定范围内工程必需的合规占道占绿补偿金，由建设单位承担；因施工单位违规作业、超范围占用等自身原因产生的额外费用及罚款，由施工单位自行承担；

2.由施工单位根据倒排工期自行确认；

3.按大样图实施，因图纸比例问题，平面标注主要为示意，具体井号、坐标、安装内容已在施工图设计说明中明确。

问题八：投标文件格式“投标函附录”中要求填写工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容，请问是填写投标人须知前附表的具体内容还是填写达到招标文件的要求即可

回复：均可，由投标人自行选择。

问题九：根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

回复：根据《****建设部关于印发《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》的通知，在投标文件资格审查部分提供企业主要负责人（包括法定代表人、董事长（执行董事）、总经理（总裁）、实际控制人、实际负责人，分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等）的安全生产考核合格证书（A证）即可。

问题十：若投标文件制作软件中出现空白页，该如何处理

回复：投标文件制作问题请投标人****。

问题十一：投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可

回复：投标文件制作问题由投标人自行考虑。

问题十二：****国资委****总局 2023 年 9 月 14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供查询截图吗

回复：按招标文件执行。

问题十三：请问在投标文件资格审查部分近年财务状况表中，****公司版的财务审计报告及财务报表是否均可

回复：按招标文件执行。

问题十四：招标文件，投标人须知前附表中1.4.3和9.2条款未列出，请指明条款要求

回复：招标文件第二章正文部分已明确列出第1.4.3项和第9.2项。

问题十五：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以。

问题十六：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：专业分包业绩可满足业绩要求，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题十七：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：****公司业绩为epc业绩，且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则不需要提供联合体协议书；****公司业绩为epc业绩，但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则需要提供联合体协议书。

问题十八：****处理厂总承包中包含排水业绩满足业绩要求吗

回复：排水业绩满足要求，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。

问题十九：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复：****委员会的组建由招标人按法律法规及相关****委员会。

问题二十：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

问题二十一：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本招标项目单项报价未设置异常低价警戒线。

问题二十二：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以，证明材料按招标文件规定提供。

问题二十三：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人按照招标文件规定提供报价合理性说明并提供必要的证明材料，材料真实有效。

问题二十四：公路工程包含排水工程业绩满足业绩要求吗

回复：本项目为市政类项目，公路业绩不满足要求。

问题二十五：有人提出一个无关问题

回复：无关问题不予回复。

问题二十六：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

回复：投标人应完整填写系统生成的“已标价工程量清单”的相应内容。

问题二十七：根据项目概况，本项目包括市政层级的雨污分流整治、管道缺陷修复、箱涵错混接治理、破损箱涵修复、物联感知设备建设等内容。污水管网及其附属设施建设总长度约14.8km（不含出户管），其中改造管网长度约6km，管道规格DN300~DN2600；修复管网长度约8.8km，管道规格DN300~DN1800，并配套完成管网附属井、混凝土路面恢复约3743m2，沥青路面恢复约11543m2，人行道恢复2433m2，广场恢复约300m2，交通导流、现状管网保护、物联网设备等。但是本项目业绩要求为：投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个排水管网长度在 11km 及以上的施工业绩。建议本项目业绩要求修改为：投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个排水管网长度在 11km 及以上的改造施工业绩。标书代写

回复：不做修改，按招标文件执行。

问题二十八：招标文件业绩要求为：自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个排水管网长度在 11km 及以上的施工业绩。。****公司业绩为 XX 项目截污工程，工程内容写的是为截污管涵为 30km是否满足招标文件业绩要求标书代写

回复：满足。

问题二十九：本项目是否异地评标

回复：否。

问题三十：本项目工程内容主要是排水管网施工，一般项目中排水管网属于市政工程的一个分部工程，而绝大部分的市政工程项目排水管网工程量均不会太大，请问招标文件中业绩要求“完成过 1 个排水管网长度在 11km 及以上的施工业绩”的依据是什么如何界定相似工程业绩改造项目设置如此之高的业绩要求是否涉嫌垄断行为

回复：1.本项目招标文件业绩设置依据为本招标项目项目概况，本招标项目设置的业绩指标未超过本项目对应指标；

2.业绩评审因素招标文件已明确；

3.本招标项目设置的业绩指标未超过本项目对应指标，不存在垄断行为。本项目招标文件设置严格按照**市现行标准招标文件范本结合项目实际情况编制，符合《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规，招标过程公平、公正、公开。欢迎潜在投标人积极参与本项目招投标活动。

补遗部分：

补遗一：招标文件 第一章 招标公告2.5 修改为：“工期要求：270日历天 缺陷责任期要求：24个月”

补遗二：招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.3.2 修改为“工期：270日历天 缺陷责任期：24个月”

特别提示：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年3月27日