2026NCZ000964银川市中级人民法院2026年度审判执行档案辅助服务采购项目银川市中级人民法院2026年度审判执行档案辅助服务采购项目的采购需求

发布时间: 2026年03月27日
摘要信息
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投标截止时间
招标详情
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一、采购标段


采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
********2026年度审判执行档案辅助服务采购项目
****2026年度审判执行档案辅助服务采购项目服务类
公开招标****000.00
总价采购项目
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 本项目属于专门面向中小企业采购项目,投标人应提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)服务期为2026.5.11-2027.5.10。中标人应在合同约定的服务期开始后七日内,保证各设备及服务人员到位并开展各项辅助服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合**回族自治区、**市档案管理相关政策规定及我院档案管理相关要求。

涉及服务采购项目考核计量等要求每月按时完成****交办的立案信息录入,信访信息录入、扫描、上传,审判、执行信息录入,案件排期,应诉文书制作,纸质卷宗装订、归档、质检,卷宗扫描上传,电子卷宗制作、备份、质检,诉讼档案整理,文印,窗口服务等服务内容。

其他商务要求①中标人负责派驻服务人员的人事档案管理、劳动纠纷处理、绩效考核等日常管理事项,承担服务人员的工伤、人身意外、劳资纠纷、服务人员过错等造成的全部经济和法律责任;②中标人必须与服务人员及时签订用工合同,并按照国家相关法律规定为其缴纳各项保险并及时发放工资。中标人与派驻服务人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等,由中标人自行解决;③因中标人服务人员在工作期间造成他人人身以及财产损失,导致****承担赔偿责任的,中标人应负责赔偿****的损失;④中标人应接受****的监督管理,对****提出的处理意见应当在3个工作日内答复。

采购标的交付地点(范围)****

付款条件(进度和方式)合同生效后待中标人服务团队及设备进驻甲方指定的场所并验收合格后30日内,支付合同总金额的30%;剩余合同金额分4次等额支付,即每三个月验收并支付一次,如验收不合格,则暂不支付,需整改并验收合格后方可支付。如遇节假日或扎账期间,则支付时间顺延。

售后服务①审判执行档案辅助服务成果质保期为项目第5期验收合格之日起12个月;②在质保期内,如发现乙方提供的项目交付成果有缺陷,或项目的质量不符合招标文件和本合同约定时,乙方应及时负责排除缺陷、替换或更换出现故障的项目交付成果,所有费用由乙方承担。

交付标准和方法在规定时间内完成审判执行档案辅助服务采购项目内确定的服务内容,确保各项服务成果符合国家、行业、地方和****确定的各项技术质量标准。如质量标准不合格,以招标文件中合同模板的违约要求及实际签署时的合同约定为准执行。

培训中标人应加强对派驻服务人员的教育和管理,遵守****有关规章制度,提升服务能力。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-其他服务 审判执行档案辅助服务 本项目主要包括立案信息录入,信访信息录入、扫描、上传,审判、执行信息录入,案件排期,应诉文书制作,纸质卷宗装订、归档、质检,卷宗扫描上传,电子卷宗制作、备份、质检,诉讼档案整理,文印,调档窗口服务等。 1 ****000.00 标的1-其他服务:具体要求详见采购需求附件。 1年

采购需求附件:

采购需求附件
4-1附件16.政府采购项目采购需求定稿.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容(一)服务清单:按招标文件和投标文件制作确定。 (二)设备及耗材清单:按招标文件和投标文件制作确定。 (三)服务要求:按招标文件和投标文件制作确定。标书代写

履约保证金无。

甲方责任1.甲方严格按所要求的质量标准验收服务成果,未达到验收条件的退回乙方进行整改。 2.甲方有权可对乙方的服务进行监督检查,考核评价。乙方应对甲方提出的处理意见在1个工作日内答复和完善。 3.甲方有权监督乙方按《劳动法》规定为派驻甲方的工作人员办理劳动合同、社会保险及薪酬发放、个人所得税等权利。 4.甲方有权对乙方不能胜任或不符合服务要求的服务人员提出更换要求,乙方应及时更换服务人员。 5.甲方负责提供审判执行档案辅助服务项目的场地、家具和存档用档案级光盘(包括网线端口等)。 6.甲方负责协调项目相关各部门积极配合乙方开展工作,提供审判执行档案辅助服务项目咨询支持。 7.甲方负责配合乙方开展服务培训、业务培训、员工行政管理等事项。 8.甲方有权要求乙方对本项目提供信息化技术服务,积极解决服务期间所属的硬件损坏、网络故障等向题,接入****系统网络的终端等硬件设备以及终端设备中安装的软件系统必须满足****系统安全管理相关要求。未经许可严禁自行维修、安装、处理终端设备,严禁自行安装、删除各类软件。如因服务需要,需提交申请,并由司法技术室派遣工作人员现场进行监督,因甲方未能及时配合解决网络故障问题导致工作进度的延误与乙方无关。 9.甲方应按照合同约定及时完成款项支付。 10.甲方应按照合同约定及时完成项目验收。

乙方责任1.乙方有权要求甲方按照合同约定的验收计划按时完成服务项目的验收工作,并按照合同约定的标准和方式支付项目服务费用。 2.乙方自行对其服务人员进行管理,并依法制定符合本项目实际情况的相关管理制度。 3.乙方服务人员不得在甲方内网电脑接入外部介质或将内网电脑接入互联网。乙方应当确保每一位服务人员上岗**行网络安全教育和法制教育,强化服务人员的网络安全保密意识。并向甲方提交培训过程资料。未经培训不得参与审判执行档案辅助服务工作,发生人员变动时应当重新组织培训。 4.乙方不得以任何方式(纸质、硬盘、磁盘、光盘、软盘等)将甲方信息带离甲方为乙方提供的审判执行辅助服务工作现场,不得擅自将甲方相关数据存在乙方设备上。服务完成后,乙方应返还甲方提供的业务资料和服务过程中取得的各种材料,不得存留复制品。 5.乙方在进行服务过程中,必须确保甲方的信息安全,未经甲方同意不得擅自删除、修改和转移甲方业务系统中的信息。 6.在项目结束后,乙方要将所有的储存硬盘拆除造册****档案室保管,电子卷宗扫描****档案室移交一次。 7.乙方要按照甲方的要求,负责在规定时间内完成全部服务内容,确保工作成果符合验收标准及档案管理相关规定。 8.乙方每月主动向甲方报送上月服务完成情况统计表。 9.乙方需严格执行甲方的制度规定及工作纪律;严格执行档案卷宗加工管理责任制度。 10.乙方需设定项目责任人,负责实施现场整个工作流程管理与协调工作,主动及时同甲方协商解决有关问题。 11.乙方应对其服务人员进行安全、操作规程及业务标准等方面的培训,确保其服务人员的人身和财产安全并能胜任服务内容。乙方服务人员在工作期间违规操作,造成自身或财产损失的,由乙方自行承担全部责任。 12.乙方应与其服务人员订立劳动合同,依法缴纳社会保险,对其服务人员承担用人单位的全部法定职责。 13.服务人员工作服装由乙方负责保障。 14.乙方应在合同约定的服务期开始后七日内,保证各设备及服务人员到位并开展各项辅助服务。

违约责任(一)合同履行违约 1.如甲方未按合同规定的期限付款,每延期1天,甲方应向乙方支付合同金额的0.1%作为违约金,违约金的总数不超过合同总价的2%。因验收不合格等乙方原因造成款项未及时支付的不属于延期支付。 2.如乙方未按合同规定的期限交付工作成果,每延期1天,甲方应扣除支付乙方合同金额的0.1%作为违约金,违约金的总数不超过合同总价的2%。因验收不合格等乙方原因造成的延期属于延期交付工作成果。 3.如乙方交付工作成果延期时间超过30天,甲方有权终止合同,除上述所约定的违约金外,甲方还可要求乙方支付合同总价的10%作为对甲方的赔偿。 4.如乙方服务人员接入外部介质或互联网,乙方应按合同金额的1%支付违约金;因接入外部介质或互联网造成服务器被病毒侵入,乙方应按合同金额的2%支付违约金,并由乙方赔偿因此而造成的损失。 5.乙方及乙方的服务人员均不得以甲方或甲方工作人员的名义对外进行任何活动。乙方的服务人员不得利用工作之便,进行任何非法或本项目范围之外的活动,不得损坏、丢失、涂改、抽换、伪造案件档案材料,不得擅自修改、复印案件档案资料或带离工作场所。如有发生,甲方有权终止合同,乙方应按合同金额的10%支付违约金;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 6.如乙方交付的电子档案发生内容扫描不清晰以及其他不符合档案管理需求的情况,应于30个工作日内限期整改,整改后仍不合格或整改超期,每超期1天,甲方应扣除支付乙方合同金额的0.1%作为违约金,违约金的总数不超过合同总价的5%。 (二)保密违约责任 如乙方违反《保密协议》约定,应按合同金额的1%支付违约金;如乙方故意或者过失泄露秘密,违反规定公开发布敏感信息或工作秘密造成重大影响,一经查实,则视为乙方严重违约,除承担违约责任外,还应承担相应的法律责任。 (三)售后服务违约 如乙方未按招标文件、响应文件和合同约定履行售后服务,乙方应支付甲方合同金额的1.5%作为违约金。标书代写

不可抗力1.由于发生不可抗力,直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时,遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任,但应立即书面通知对方,并在15个工作日之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行,或者部分不能履行,或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度,由双方协商决定是否解除合同,或者部分免除履行合同的义务,或者延期履行合同。一方迟延履行本合同时发生不可抗力的,迟延方的合同义务不能免除。 2受到不可抗力影响的一方,应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的,该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。

保密双方签订《保密协议》。

服务期限2026年5月11日至2027年5月10日。

争议解决如果合同双方在履行本合同过程中发生争议,双方应首先**协商解决该争议。如协商不成,双方均可向甲方****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他1.本合同正本一式肆份,甲乙双方各执贰份,经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效,具有同等法律效力。本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、附件、中标通知书均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。 2.本合同未尽事宜由甲乙双方另行协商。标书代写

验收标准(附验收方案)按采购实施计划中验收方案执行。 (验收方案附件):4-3验收方案定稿.doc

服务地点(范围)****

付款条件(进度和方式)付款方式:合同生效后待中标人服务人员及设备进驻甲方指定的场所并验收合格后30日内,支付合同总金额的30%;剩余合同金额分4次等额支付,即每三个月验收并支付一次(验收合格后30日内支付),如验收不合格,则暂不支付,需整改并验收合格后方可支付。如遇节假日或扎账期间,付款时间则顺延。

售后服务1.审判执行档案辅助服务工作成果质保期为项目通过验收合格之日起12个月。 2.在质保期内,如发现乙方提供的项目交付成果有缺陷,或项目的性能和质量不符合招标文件和本合同约定时,乙方应及时负责排除缺陷、替换或更换出现故障的项目交付成果,所有费用由乙方承担。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。标书代写
2 办公设备及耗材、办公用品投入 10.00 1.供应商按采购需求中所投入的设备,配备齐全,性能良好,使用设备所制作的数字化档案应当内容清晰,符合我院档案管理需求,使用的数字化档案制作软件应能适配我院电子档案管理系统,服务期间如设备出现故障须在2小时内提供备用设备,提供相应承诺函的得3分,未提供不得分。(提供相应承诺函并加盖公章,承诺函格式自拟) 2.提供投入本项目的设备清单(清单内容包括但不限于设备名称、设备型号、数量、设备已使用年限、是否国产化设备)并完全符合或优于采购需求的得4分;未提供或清单中设备不符合采购需求的不得分。(相关清单格式自拟) 3.供应商按采购需求中所要求配备拟配备服务人员的常用耗材、办公用品,确保所有服务人员在服务期间,所需耗材及办公用品配备齐全,并及时更换,不影响服务期间工作顺利开展,提供相应的承诺函的得3分;不提供不得分。(提供相应承诺函并加盖公章,承诺函格式自拟)
3 保密制度及保密措施 7.00 投标人结合本项目服务特点、服务需求制定保密制度和保密措施:①保密制度内容详尽,保密服务工作标准化程度高,有详细的标准化流程,合理有序、逻辑性强且有一系列保密保障措施,内容详细有针对性,得7分;②保密制度完善,保密服务工作标准化程度高,有一定的标准化流程,顺序清晰,有一定的操作性,满足项目的实施需要,保密保障措施描述基本清晰,得5分;③保密制度基本涵盖采购需求,但内容较为普通缺乏针对性或有缺失,但该缺失不影响项目具体实施,保障措施内容简单,得3分;④有保密制度,内容普通缺乏针对性有缺失,该缺失不影响项目具体实施,保障措施内容较为简单,得1分;⑤未提供不得分;
4 人员配备(人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准) 12.00 1.为保证服务质量,供应商提供人员稳定性承诺,承诺内容包含但不限于供应商为本项目配备的服务人员在合同履行期间不得随意更换,如因不可抗力因素需要更换的,须书面报告采购人,并经采购人同意后方可更换。承诺内容满足或优于以上要求的得5分;未提供不得分。(提供相应承诺函并加盖公章,承诺函格式自拟) 2.为保证本项目的服务质量,供应商提供人员能力素质承诺函,承诺内容包含但不限于为本项目配备的服务人员学历、专业能力符合采购需求。并在中标后向采购人提供详细的服务人员花名册及学历、专业技术能力证明文件。承诺内容满足或优于以上要求的得7分;未提供不得分。(提供相应承诺函并加盖公章,承诺函格式自拟)
5 类似业绩 5.00 供应商提供2021年至今承担过的与本项目相类似的业绩(不限行业、不限地域),每提供一项得1分,满分为5分,未提供相关证明材料不得分。 注:以上证明文件附合同关键页(含合同封面、关键页和盖章页)或中标通知书/成交通知书等证明材料并加盖投标人电子章,未按要求提供不得分。
6 售后服务 5.00 项目服务期结束后,对未完成的工作及已完成但未达标的工作进行后期保障服务,能够保障服务期间的工作全部完结,并质量达标,保障方案内容齐全、科学、合理、清晰明确的最高得5分;保障方案内容基本完善、具有一定合理性最高得3分;保障方案内容不完整、不具备可行性最高得1分;未提供不得分。
7 服务方案1:服务方案整体思路合理性 10.00 根据本项目实际情况,投标供应商提供包括但不限于以下内容:项目背景与服务需求解读、整体服务目标与核心原则、服务实施总体思路、项目重点、难点分析与应对策略、核心技术与服务路径。 1.针对本项目实际情况提供的整体思路及目标承诺中,对于项目管理难点分析到位,整体思路完整、模式新颖、与项目实际需求匹配度高,实用性、针对性和可操作性强,目标策划逻辑缜密,整体表述清晰,能够完全满足项目需求的得10分; 2.针对本项目实际情况提供的整体思路及目标承诺中,对于项目管理难点分析基本到位,整体思路完整、模式新颖、与项目实际需求基本匹配,有实用性、针对性和可操作性,目标策划逻辑基本缜密,整体表述清晰,能够基本满足项目需求的得7分; 3.针对本项目实际情况提供的整体思路及目标承诺中,对于项目管理难点分析不到位,整体思路不完整、与项目实际需求不完全匹配,目标策划逻辑混乱,整体表述不清晰,不能完全满足项目需求的得5分; 4.针对本项目实际情况提供的整体思路及目标承诺中,内容有缺失、逻辑严重混乱,表述不清晰,不能满足项目需求的得3分; 5对本项目内容仅有极少文字表述的得1分 6.不提供整体思路及目标承诺的不得分。
8 服务方案2:质量保障措施及进度控制措施 15.00 根据供应商提供的项目质量保障措施及进度控制措施,结合本项目实施服务内容提供措施,要求供应商对项目质量保障措施进行表述,(包括并不限于以下内容)质量管理机构设置及职责分工、质量管理制度、质量保障措施、日常考核办法;供应商对项目开展工作的各个环节的工作内容及工作量的认识,进度安排是否合理,进度控制措施等。①供应商质量保障措施、进度控制措施合理,切实可行有明确合理的时间节点,具有科学的手段和管理办法,保障措施有效性强、完全符合本项目实际情况的得15分;②质量保障措施、进度控制措施合理、时间点控制全面且合理,具备完善的保障控制性的得12分;③质量保障措施、进度控制措施内容全面,具备一定的操作性的得9分;④质量保障措施、进度控制措施内容不够周全、但具备基本保障性的得6分;⑤质量保障措施、进度控制措施不周全、操作性不强、可行性差的得3分;⑥未提供或完全不符合项目情况的不得分。
9 人员培训方案 10.00 投标人须提****法院服务完善的培训方案,有针对保密、劳动纪律以及业务等方面的培训目标、培训内容、培训方式以及培训计划,能够充分保障项目实施及开展等。①服务人员培训方案内容详尽、完整全面、目标明确、流程规范、思路清晰、内容具体、针对性强、可操作性强的得10分:②服务人员培训方案完整,健全、目标明确、内容具体、可操作性强的得7分;③服务人员培训方案内容一般,思路清晰,实际操作性一般的得5分;④服务人员培训方案有欠缺且与实际情况有差距的得3分;⑤服务人员培训方案内容漏项较多,表述不清,无可操作性的得1分;⑥未提供不得分。
10 内部管理制度 11.00 根据投标人是否具有完善的内部管理制度(注:与服务工作人员及时签订用工合同,并按照国家相关法律规定为招聘人员缴纳各项保险并及时发放工资,提供相应的承诺函,未提供不得分):①对服务团队人员的管理制度、岗位职责与管理流程进行评审,确保服务人员的稳定性、提升员工的安全保密意识,约束工作人员保证不以任何方式对外泄露保密信息,为本项目提供一个专业化高效能的服务团队的,得11分;②对服务团队人员的管理制度、岗位职责与管理流程设置较为完善,有一定的服务经验,基本满足项目服务需求得8分;③管理制度、岗位职责与管理流程内容简单、无明显针对性,不能满足采购人需求的得5分。④管理制度、岗位职责与管理流程内容非专门针对本项目或不适用本项目特性或未提供得2分;⑤未提供不得分。
11 应急预案 5.00 投标人根据项目需求制定本项目应急方案,包括但不限于以下内容:①针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案,②有具体的应急事件处理流程;③对应急事件有明确的处理响应时间;④对应急事件的解决办法;⑤员工工伤和非因公负伤、人身意外、劳资纠纷的管理措施方案;1.应急预案内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、目标明确的得5分;2.方案内容基本完整、表述较清楚、具有针对性且切实可行的得4分;3.方案内容简单、表述清楚基本符合采购要求得3分;4.方案内容简略、仍具有可行性的、但无明显针对性的得2分;5.方案内容粗糙、脱离项目实际需求的得1分;6.方案内容逻辑存在漏洞、有缺漏项、不具体、未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(2)
招标进度跟踪
2026-03-27
意见征集
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