后勤服务中心2026-2029年局大楼保安服务询比采购公告

****2026-2029年

局大楼保安服务项目询比采购公告

一、项目概述

履约地点为**市东****门内大街223号，服务内容包括大楼门岗值守、安全巡逻及楼宇重要区域值守、秩序维护管理、突发事件处置及应急整体综合管理、配合重大活动安保工作、****消防站）、车辆（含非机动车）管理、隐患排查及安全督导等，确保局大楼内部安全稳定运行。具体承担大楼东西门出入口管理、夜间楼内巡逻、重点部位守护、交通秩序维护、大型活动安保、消防巡检、协助预防和处置突发事件及完成物业交办的临时性任务，并积极配合中控做好楼内防火、防盗、防破坏、防安全事故等工作。

二、商务及技术要求

1.商务实质性要求

（1）具有法人资格和独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在近三年经营活动中无重大违法记录，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题（提供2025年或2024年****银行资信证明。如供应商成立时间未满一年或成立时间未达到比选文件年份要求的，则提供财务报表）。

（3****机关核发有效的《保安服务许可证》，且有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；

（4）未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单、未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单、未被军队采购网列入军队采购失信名单、未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站（www.****.cn、www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其响应无效）；

（5****公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录;

（6）****服务所需的设施、装备，有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

（7）应按照国家有关规定为保安人员办理相应社会保险（包括购买工伤保险、雇主责任险、商业保险、意外伤害保险、按当地劳动部门的相关要求为保安人员依法缴纳城镇职工五险一金，农民工五险等相关保险），购买公众责任险，因未缴纳社会保险所带来的后果由供应商承担；负责所有保安人员的人事、劳资、基础培训等人事劳资管理工作，并负责为保安人员办理劳动用工手续（签订劳务协议等）、结算发放工资、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、进行保安员培训等；应当做好进场、离场的相关交接工作，以上相关管理服务的费用应包含在投标报价中。

（8）供应商须保障保安员合法权益，工资不得低于当年度**市最低工资标准及行业最低工资标准。供应商提供的保安员（含保安队长）应与供应商存在劳动法律关系（包括劳务协议关系、工伤保险关系和劳务用工手续等），采购人为用工单位，保安员与采购人只存在工作管理关系，不存在劳动法律关系。

（9）服务有效期设置为三年，第一年计划合同履约期限为2026年7月1日至2027年6月30日。履约点为**市东****门内大街223****服务局局大楼，付款方式及时间见比选文件“第五章 采购合同”。

2.技术实质性要求

（1）安全管理要求：供应商派驻的保安队员依据服务要求，负责合同服务期限内服务地点、服务区域的全时安全保卫工作，并担负应急保障工作。服从指挥，文明服务，礼貌待人。要求班组全员24小时待岗住勤，负责整个局大楼内外防暴安全与消防安全工作，因履约****消防站需做好消防巡查、消防设备设施管理与检查、消防培训与演练（含日常自行组织、配合属地街道及我单位工作要求进行的培训演练）等。

（2）保安人员配置及要求：供应商应维持本项目保安人员相对固定，确保保安人员编制齐全。供应商提供的服务应符合《保安服务质量标准》的规定，确保保安人员持证上岗，具体执勤岗位、职责范围和勤务安排，根据采购人的服务实际需求确定。本项目需保安人员11人（其中包含1名保安队长、10名保安员），初中以上文化程度，年龄在20周岁（含）至40周岁（含）之间，身高172公分及以上。承担保安队长职务的服务人员大专及以上文化程度，年龄在25周岁（含）至45周岁（含）之间，身高172公分及以上。承接重点岗位(局大楼门口白班保安员岗位)保安员年龄要求为20周岁（含）至40周岁（含）之间，身高175公分及以上。保安人员具有相应的职业素养和良好的道德品质，五官端正，身体健康，无犯罪记录，无纹身无口吃；应具备高度的责任心和职业道德，能够随时保持警惕，善于发现和解决安全问题，还应具备普通话和礼仪等方面的基本素质。（详见比选文件“三、服务要求及标准”）

（3）技防和现场巡查要求：保安人员作为义务消防员应熟悉使用设备，如监控设备、门禁系统、微型消防站和东、西门车辆出入口闸门使用方法。保安人员应进行日常秩序维护，对出入口进行管理与安全检查，做好门卫服务；按照规定巡查时间和线路巡查现场，有效开展巡逻工作；夜****中心做好消防跑点任务并做好巡查记录，发现问题及时报告，并采取有效措施。

（4）综合能力要求：保安人员应具备协调能力和应急处置能力，能够有效地与物业、中控或其他部门进行协调沟通，必要时提供相应服务帮助（提供服务的保安员应具有相应资格证书）。在维修和保洁人手不够情况下协助完成会议保障服务工作，协同做好大型活动秩序管理****停车场管理（车辆出入管理、维护停车场秩序、大型活动及特殊时间段秩序管理、事故防范及门前三包场所停车管理）。

（5）紧急情况应急处理要求：结合服务区域的实际情况，对重点部位（含门前三包区域）及安全隐患进行排查，对危险隐患进行风险分析，做好风险防控工作。当出现上访等突发事件时，保安人员应及时采取相应措施。必须熟悉物业部制定的各项突发事件的处置预案，一旦遇到突发事件，须严格按照预案执行，将有关情况及时报告给物业领导，保护现场安全，确保人员和财产安全。（应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，保安员协助妥善安置受害及受影响的人员；事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急预案等工作方案。）

（6****集团有限公司在局大楼（**市东****门内大街223号）为保安员提供食宿，保安员在局大楼常驻。

（7）供应商工作管理要求：应根据《中华人民**国劳动合同法》的规定建立相应的用工制度，招用****机关备案，并且不在本单位以外或服务管理区域以外提供保安服务；负责保安服务人员的工资、奖金、社会保险和其他福利费用；负责发生其他意外伤亡事故时的善后及赔付事宜；提供保安服务人员执勤所需的制式服装及装备。供应商提供的保安服务内容、******部****委员会审核批准的《保安服务操作规程与质量控制》（编号为：**********局保安服务操作规程、服务质量的相关要求。供应商不得以自身或合同款支付流程时间原因拖欠保安服务人员的工资、其他福利待遇等。因供应商用工制度不完善、未按时发放员工工资、在劳动合同续订、终止或解除等问题上存在争议导致在采购人工作的保安服务人员怠工、罢工，或发生自伤、他伤、妨害工作秩序、危害人身安全等行为的，供应商应尽快予以妥善处理并承担全部后果和责任。由此给采购人造成的直接或间接损失，均由供应商承担。

（8）保密要求及信息安全管理：供应商须采取相应的安全措施，遵守和履行上述约定，并做好保密措施，未经批准不得将有关机密资料抄录、复制，并不得对外泄密。供应商应对保安员进行保密教育，确保保安员在上岗前通过内容包括国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训，签订《保密承诺书》；重点岗位员工须上报采购人进行政审后方可入职，进入重要办公区域的人员应不少于2人并同进同出，禁止摄影、摄像、录音。

三、合同期限

本项目服务有效期三年，按照单年采购方式执行，合同一年一签，后续年度视考核结果及实际需求情况决定是否续签。

第一年计划合同履约期限：2026年7月1日至2027年6月30日

四、报价实质性要求

1.响应报价：最终报价

2.相关费用：成交金额中包含税费、保险等完成本项目所发生的一切费用。

3.本项目预算为95万元。

4.本项目最高限价为：

大写：玖拾伍万元整

小写：95万元

五、采购合同

1.是否允许分包：¨是 √否

2.是否允许联合体投标：¨是 √否

六、比选文件解释权

本项目比选文件的最终****集团有限公司。

七、现场踏勘要求：

时间：2026年4月8日 13:30-16:30

地点：**市东****门内大街223号

联系人：李主管

联系方式：151****5896

八、获取比选文件时间及方式、供应商提交质疑截止时间、澄清文件提交截止时间：标书代写

1.获取比选文件截止时间：2026年4月14日标书代写

获取比选文件方式：集采平台

2.供应商提交质疑截止时间：2026年4月10日 17:00标书代写

3.澄清文件提交截止时间：2026年4月14日 17:00标书代写

九、响应文件要求

1.递交时间： 2026年4月20日 8:30——8:50（响应文件正本的PDF格式文件需同步上****服务局集中采购服务平台）

2.文件开启时间： 2026年4月20日 8:50标书代写

3.递交地点：**市东****门内大街223****服务局礼堂

十、比选时间及地点

1.比选时间：2026年4月20日 9：00

2.比选地点：**市东****门内大街223****服务局礼堂（如有变更另行通知）

十一、采购人

1.采购人名称：****

2.地 址：**市东****门内大街223号

3.项目联系人：徐经理 电话 186****8762

十二、监督部门

1.监督部门：****公司纪检部门

2.监督电话：****1227

3.详细地址：东**朝内大街223****服务局纪委

十三、保密说明

在项目实施和服务过程中从我单位获得的或接触到的任何的文件、数据、资料以及其他的采购秘密、技术秘密、经营秘密、管理秘密等信息除用于项目工作外，不得以任何形式或方法复制和摘录，并不得用于项目工作以外任何其他用途或目的。除非另有书面明确说明，****集团有限公司向参评及踏勘供应商披露的所有信息均视为保密信息，未经同意，参评及踏勘供应商不得以任何形式向第三方泄露。

保密期自参评及踏勘供****集团有限公司的相关信息之日起至永久。工作结束后参评及踏勘供应商应自行销毁或向****交还全部相关信息资料。