某单位老旧小区改造和围墙整修项目澄清答疑公告(2026-JJDCCD-G1001)

****老旧小区改造和围墙整修项目澄清答疑公告

一、项目基本情况

1.采购项目名称：****老旧小区改造和围墙整修项目

2.项目编号：（项目编号：****）

二、澄清内容

****老旧小区改造和围墙整修工程于2026年3月11日和3月18日发布了招标公告及更正公告，截止2026年3月27日根据收到投标人问询情况，现就相关问题澄清答疑如下：

1．广联达云计价软件有 GCCP7.0、GCCP6.0，请问用哪个软件版本

答：都可以。

2．本工程电梯工程中有电梯专业工程暂估价 ****000元、不可预见费中有暂列金额 ****097.16 元 这两个费用是由甲方或招标代理输入至广联达电子报价软件里面上锁。请问是否可以提供广联达完整的清单电子版本

答：不可以。

3. 招标文件中投标人须知第 10.1 款（3）条：保密资格审查文件具体是指什么资料文字内容及格式如何

答：详见附件“****老旧小区改造和围墙整修工程保密资格审查申请文件”,附件通过邮箱补充发送。

4. 招标文件中投标人须知第 1.4.1 款“信誉要求：①近 3 年（2023-2025 年度）未被列入失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单；②近 3 年（2023-2025 年度）没有重大工程质量事故（认定时间以官方媒体发布信息或通报情况为准）；③没有因骗取中标、严重违约（包括但不仅限于）等不良行为被处禁止投标期限内。投标人需提供承诺及相关网页（**建筑市场监管公共服务平台、中国裁判文书网、军队采购网和信用中国）查询截图”。我们理解的是，诸如未被列入失信被执行人等的截图，都是查询时间点的截图，已经过去的三个年度现已无法截图。

答：提供承诺及查询时间点的截图。

5.招标文件中要求投标人提供广联达预算软件，为保持广联达预算文件与招标工程量清单格式一致，是否可以提供广联达版本的工程量清单文件是否可以提供广联达版本的招标控制价预算编制文件

答：否；否。

6. 我公司认为本项目不适用保密资格审查模式采购，对本项目是否能够增加保密资格审查的适用条件进行质疑，原因有如下几点：

①本项目为公开招标项目，在招标公告阶段并未说明本项目需要进行保密资格审查报名结束后临时增加保密资格审查有明显排斥其他潜在投标人的嫌疑。

②据我司了解，保密资格审查通常只适用于军队采购系统内邀请招标的项目，并不适用于公开招标的工程项目，公开招标的项目应当以招标公告的投标人资格要求为准，不得随意中途增加条件限制报名的潜在投标人。

答：此要求为我部上级保密部门文件规定，保密资格审查不违背招标公告要求，且对所有单位一致，不存在限制潜在的投标人。

7. “****老旧小区及围墙整修项目保密资格审查邀请文件P31页中要求“从事涉密军事设施建设业务的人员经过保密教育培训，具备必要的保密知识和技能，提供相关证明文件”此项要求业务人员经过保密教育，是否为提供保密员证书若是为保密员证书，那么与本项目招标公告中投标人资格要求相悖，属于中途增加条件限制报名的潜在投标人，我司对此提出质疑。

答：“保密人员配置情况”配备相关人员即可，无资格证书的亦符合要求。

8. 招标文件投标人须知前附表1.4.1其他要求“具体为：项目经理1名、技术负责人1名、施工员2名、专职安全员1名，拟任专职安全员具有专职安全员安全生产考核合格证书(C证）”。请明确是否为只需要上述5名关键人员投入

答：按照招标文件执行，至少配备项目经理1名、技术负责人1名、施工员2名、专职安全员1名，拟任专职安全员具有专职安全员安全生产考核合格证书(C证）。

9.投标人须知前附表3.7.5装订要求：技术标总篇幅不宜超过300面（双面打印时150张纸）。此条款是否构成否决投标的条款还是扣分条款如果是扣分条款、超过的扣分标准是什么

答：不构成否决投标的条款，扣分与否详见评标办法。

10. 保密资格审查邀请文件中第27页中要求提供“无境外永久居留权或者长期居留许可的相关证明材料”。请问具体是要求什么材料才能证明相关人员无境外永久居留权或者长期居留许可望明确。

答：****机关开具****管理局政务服务平台（https://s.nia.****.cn/）出入境记录查询截图。

11. 招标文件投标人须知前附表10.****.1其他里面的第一点，中标通知书发出之前，中标候选人及其拟任的项目经理的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格，投标保证金不予退还。此处中标候选人和项目经理情况变化具体是指的哪些情况，是否可以明确根据法律规定，发生下列与本次投标无关的情况导致中标候选人和项目经理变化的，应当退还投标保证金的，是否也不予退还

（1）单位（中标候选人）方面变化

① 企业在开标后资质被吊销、降级、过期（如住建资质、安全生产许可证）。标书代写

②企业在开标后营业执照被注销、吊销。标书代写

③企业在开标后经营/财务严重恶化、破产、重组、被冻结资产。标书代写

④ 企业开标后被行政处罚（发生安全或者质量事故）。标书代写

⑤企业在开标后被查封、扣押。标书代写

（2）拟任项目经理方面变化

① 项目经理在开标后证书过期、被吊销、注销。标书代写

②项目经理在开标后社保转出、离职、不再属于本单位。标书代写

③项目经理在开标后死亡、重病无法履职。标书代写

答：除法律规定的允许退还投标保证金情形的外，其余原因导致中标候选人和项目经理情况变化的，投标保证金不予退还。

12.保密资格审查邀请文件中第28页中要求：有专门机构负责保密工作，有专门的保密工作经费，同时还应有法律、行政法****管理部门规定的其他条件，提供相关证明文件。此处是否可以明确提供什么材料才能证明上述相关要求或条件

答：若中标需配备相应的机构和经费，提供承诺即可。

13. 保密资格审查邀请文件中第28页要求保密制度完善，用于涉密业务的场所、设备设施符合国家保密规定和标准，提供相关证明文件，涉密场所、设施设备配备及设置情况，请问能否明确需提供涉密证明文件才能证明保密制度完善，用于涉密业务的场所、设施设备符合国家保密规定和标准

答：若现无相应配置，提供承诺即可，若中标，需配备相应设施设备。

14. 根据报名资格审查邀请文件中第17页第五章保密资格审查文件格式（3）直系亲属包括：①直系血亲：父母（监护人、直接抚养人）、祖父母、外祖父母、子女、孙子女、外孙子女、未婚兄弟姐妹等有直接血缘关系的亲属；②直系姻亲：配偶、配偶的直系血亲（如公婆、岳父母）、直系血亲的配偶（如儿媳、女婿）等因婚姻关系产生的直接关联亲属。请问在27页主要成员及直系亲属情况填写中是否需要填写企业法定代表人，主要责任人，实际控制人，董（监）事会人员，直接投资自然人股东，高级管理人员等所有人员的以上相关所有亲属的资料及其相关证件

答：除法人外，其他责任人不做强制要求。

15. 保密资格审查邀请文件中第3页第二章申请人须知第5小点通知和确认中，“审查结束3个工作日，招标人将审查未通过结果通知相关申请人”。根据招标文件要求，保密资格审查文件与投标文件同一天递交，请问是否修改投标截止时间标书代写

其他，因保密资格审查邀请文件发放较晚，资料较为细致，收集资料需要较大的精力和时间，是否对投标截止时间和保密资格文件的递交时间进行相应的延期标书代写

答：因其与招标文件同时发放，且均为企业自身可完成的工作，递交时间不延期。

16. 招标文件中对类似业绩，信誉要求中近三年要求的均为2023-2025年度，财务审计报告近三年要求的是2022-2024年度，投标按2022-2024年度还是2023-2025年度出具财务审计报告

答：提供2022-2024年度财务审计报告。

17. 保密资格审查申请文件格式中，四、保密工作相关情况：（二）主要成员及直系亲属情况：（企业法人、法定代表人、主要责任人、实际控制人、董监事会人员，直接投资自然人股东，高级管理人员及直系亲属提供具有中华人民**国国籍、无境外永久居留权或长期居留许可的相关证明材料；证明材料需载明上述成员的姓名、身份证号、职务及直系亲属情况提供相关证明文件）。请明确需要具体提供哪些证明文件

答：**机关开具的证明或出入境记录查询截图，户口本等。

18. 投标人须知前附表第10.9条进度款的支付方式条件和时间“当单项工程工程量超过20%以后，该单项工程纳入工程进度款支付范围，按月计量支付，进度款按完成金额的80%支付（扣除前期已支付部分），工程款支付至合同总价的80%时停止支付进度款”与第四章合同条款及格式13.3.4工程进度款的支付方式、支付条件和支付时间“当单项工程工程量超过25%以后，该单项工程纳入工程进度款支付范围，按月计量支付，进度款按完成金额的80%支付（扣除前期已支付部分），工程款支付至合同总价的80%时停止支付进度款”前后不一致，请问以哪一点为准

答：将第四章合同条款及格式13.3.4条的内容更改为“当单项工程工程量超过20%以后，该单项工程纳入工程进度款支付范围，按月计量支付，进度款按完成金额的80%支付（扣除前期已支付部分），工程款支付至合同总价的80%时停止支付进度款”。

19.评分标准中有以上标题及内容得满分。此处标题需满足何种要求（如是否需与评分标准中明确的标题完全一致，是否允许在标题标准基础上补充细化子标题等）；内容需达到何种程度方可认定为完整是否有明确的内容涵盖范围、核心要素要求

答：与标题完全一致，可细化子标题，有内容即完整。

20.关于“内容不完整的零分”评判标准，恳请贵方明确：“内容不完整”的具体界定依据是什么（如缺少某一核心模块、某部分内容表述过于简略、未覆盖评分标准隐含的关键要求等）是否存在“部分完整酌情扣分”的情形，还是仅区分“完整（满分）”与“不完整（零分）”两种情形

答：内容不完整，意为少标题或标题不一致或标题下无内容，仅区分“完整（满分）”与“不完整（零分）”两种情形。

21. 为便于我方精准把握，恳请贵方提供“标题及内容完整”的评判细则，或举例说明符合满分要求的总承包实施方案应具备的标题规范及内容覆盖范围，明确哪些内容为必含项、哪些为可选项。

答：例如，项目部各类场所保密措施：有“项目部各类场所设置”“施工区域划分”“文件资料管理设备”三个标题，三个标题下均有内容即得满分，缺少标题或标题不一致或标题下无内容得0分。

22.项目管理机构表中，人员的社保缴纳起止时间这一栏是按照投标单位给该人员缴纳社保的起始时间填写，还是按照该人员参加工作的起止时间

答，按照投标单位给该人员缴纳社保的起始时间填写。

23.保密资格审查邀请文件中的国防工程建设地方企业保密资格审查表中，其他主要人员应如何填写，填写除法人外的领导班子成员是否可以，例如董事长、副总经理等。

答：可以。

24.保密资格审查邀请文件中主要成员及其直系亲属情况，需提供几名亲属提供具有中华人民**国国籍、无境外永久居留权或长期居留许可的证明材料需要具体提供哪种材料护照可以吗没有护照的提供户口本可以吗

答：直系亲属主要提供父母、子女和配偶，****机关****管理局政务服务平台（https://s.nia.****.cn/）出入境记录查询截图。

25. 招标公告中3.1.1中写到“投标人施工项目部关键岗位人员需符合国家规定且不得少于招标人要求的最低配备标准，具体为：项目经理1名、技术负责人1名、施工员2名、专职安全员1名，拟任专职安全员具有专职安全员安全生产考核合格证书(C证）”。那是按照招标文件要求配备即可，还是需要依据关键岗位人员符合国家规定这句话进行配备

答：按照招标文件执行，至少配备项目经理1名、技术负责人1名、施工员2名、专职安全员1名，拟任专职安全员具有专职安全员安全生产考核合格证书(C证）。

26.关于保密资格审查邀请文件想确认以下几项要求对应的具体证明文件：

①保密制度完善相关证明材料。

②用于涉密业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准的相关证明文件。

③涉密场所设施、设备配备及设置情况说明材料。

答：若现无相应配置，提供承诺即可，若中标，需配备相应设施设备。

27. 请提供相关招标施工图纸

答：不提供。

28. 招标单位是否组织现场踏勘如不组织，投标单位是否可以进行现场踏勘

答：不组织现场踏勘；不可以。

29. 类似业绩要求：投标人近三年（2023-2025年度）至少竣工验收一项合同金额不少于1500万元的建筑工程类施工项目，该建筑工程类施工项目是否包含房屋建筑工程、装饰装修工程及维修改造工程类施工项目

答：包含。

30. 投标****银行保函

答：不接受。

31.招标清单中没有提供表E.1.2单位工程清单汇报表及费率，投标无法确定单位工程工程类别按什么专业取费，请提供E.1.2单位工程清单汇报表及费率。

答：补充发放更改后的清单。

32.投标函附录及投标函汇总表中1.22/1.23、2.2/2.3（不可预见费和暂估价）是否只需按招标文件122页中控制价汇总表填写在金额那一列，不需要填写在暂列金额和暂估价那一列请明示，如下图所示。

答：补充填写在暂列金和暂估价的对应位置,如下表。

三、联系方式

招标人：****

地址：**省**市

联系人：张先生 伍先生

电话：188****4910 156****7353