赤峰新开地火山岩矿业有限公司克什克腾旗新开地乡碎石矿2026年度矿山地质环境治理计划书

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**新开地乡碎石矿

2026年度矿山地质环境治理计划书

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二〇二六年三月

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**新开地乡碎石矿

2026年度矿山地质环境治理计划书

提交单位：****

编写人：江磊

法定代表人：王永燕

编制时间：2026年3月

目 录

第一章、矿山基本情况

第二章、矿山地质环境治理方案的编制与执行情况

一、方案编制概况

二、治理方案规划的近期治理工程内容

三、矿山地质环境治理方案执行情况

第三章、本年度矿山生产计划

一、本年度的主要生产指标计划

二、开采范围

第四章、矿山地质环境问题

一、矿山地质环境问题现状

二、矿山地质环境问题预测

第五章、矿山地质环境防治工程

一、矿山地质环境治理区的确定

二、矿山地质环境治理工程

三、矿山地质环境监测工程

第六章、经费估算

一、估算说明

二、主要工程量

三、估算结果

附 图

******新开地乡碎石矿2026年度****工程部署图 比例尺1:1000

第一章、矿山基本情况

矿山基本情况表

第二章、矿山地质环境治理方案的编制与执行情况

一、方案编制概况

1、采矿权人****于2024年5月委托****编制编制了《******新开地乡碎石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。2024年9月14日，******局组织有关专家对由****编制、****提交的《******新开地乡碎石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了审查。评审结果，《方案》通过******局组织组织的专家审查。

2、2025年8月，****提交的《******新开地乡碎石矿2025年度矿山地质环境治理计划书》，以下简称“2026年度治理计划书”。

二、治理方案规划的近期治理工程内容

2024年5月，由****编制的《******新开地乡碎石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》近期（2024年7月1日-2029年6月30日）设计治理工程如下：

（一）矿山地质环境治理近期年度工作安排

1、第一年（2024年7月1日~2025年6月30日）

（1）露天采场（拟建）：警示牌、网围栏。

（2）进行地质灾害监测、地形地貌景观监测。

2、第二年（2025年7月1日~2026年6月30日）

（1）露天采场（拟建）：清理危岩体；

（2）排土场（拟建）：挡渣墙；

（3）废石场（拟建）：挡渣墙；

（4）进行地质灾害监测、地形地貌景观监测。

3、第三年（2026年7月1日~2027年6月30日）

（1）露天采场（拟建）：清理危岩体。

（2）进行地质灾害监测、地形地貌景观监测。

4、第四年（2027年7月1日~2028年6月30日）

（1）露天采场（拟建）：清理危岩体；

（2）进行地质灾害监测、地形地貌景观监测。

5、第五年（2028年7月1日~2029年6月30日）

（1）露天采场（拟建）：清理危岩体；

（2）进行地质灾害监测、地形地貌景观监测。

表2-1 矿山地质环境治理近五年工作安排

（二）土地复垦近期年度工作安排

1、第一年（2024年7月1日~2025年6月30）

（1）露天采场（拟建）：表土剥离。

（2****加工场地（拟建）：表土剥离、框格护坡。

（3）办公生活区（拟建）：表土剥离、框格护坡、栽植樟子松。

（4）废石场（拟建）：表土剥离。

（5）排土场（拟建）：撒播种草、管护。

（6）探坑1：石方整平、覆土及整平、恢复植被、管护。

（7）探坑2：石方整平、覆土及整平、恢复植被、管护。

（8）探坑3：回填、覆土及整平、恢复植被、管护。

（9）探坑4：回填、覆土及整平、恢复植被、管护。

（10）**道路：覆土整平、恢复植被、管护。

（11）布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

2、第二年（2025年7月1日~2026年6月30）

（1）布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

3、第三年（2026年7月1日~2027年6月30）

（1）露天采场（拟建1485m平台）：对露天采场到界边坡进行垫坡整形、覆土及整平、恢复植被。

（2）布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

4、第四年（2027年7月1日~2028年6月30）

（1）露天采场（拟建1485m平台）：对露天采场到界边坡进行垫坡整形、覆土及整平、恢复植被。

（2）布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

5、第五年（2028年7月1日~2029年6月30）

（1）露天采场（拟建1475m平台）：对露天采场到界边坡进行垫坡整形、覆土及整平、恢复植被。

（2）布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

表2-2 土地复垦阶段工程量估算表

三、矿山地质环境治理方案执行情况

1、探矿工程恢复治理情况

本矿山为新立采矿权，尚未进行采矿活动及矿山基础建设。2024年度，矿石企业对探矿过程中形成的10处钻机平台进行了恢复治理。各治理区治理效果照片见2-1~2-5。

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照片2-1 钻机平台治理后效果

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照片2-2 钻机平台治理后效果

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照片2-3 钻机平台治理后效果

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照片2-4 钻机平台治理后效果

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照片2-5 钻机平台治理后效果

2、2025年度治理计划书执行情况

治理工程措施：①对探坑1、探坑2进行整平、覆土、恢复植被；②对探坑3、探坑4进行回填、覆土、恢复植被；③对**地形地貌景观及土地**损毁情况进行监测。治理工程量见表2-2。

表2-2 各单元工程量统计表

执行情况：矿山完成了设计的治理工程主体内容，但复垦植被效果欠佳，治理工程尚未进行现场核查验收。

四、前期治理工程存在问题

2025年度治理区探坑（1~4）场地植被恢复效果欠佳，本年度应对其进行补种补植、管护。

第三章、本年度矿山生产计划

一、本年度的主要生产指标计划

本矿山为新立矿权，我公司于**新开地乡碎石矿2026年度无生产与矿山基础设施建设计划。

二、开采范围

鉴于******新开地乡碎石矿2026年度无生产与矿山基础设施建设计划，相关内容略。

第四章、矿山地质环境问题

一、矿山地质环境问题现状

根据现场调查，矿山现状形成影响矿山地质环境的区域包括探坑1、探坑2、探坑3、探坑4及**道路等。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）附录E矿山地质环境影响程度分级表，从地质灾害影响、含水层影响和破坏、地形地貌景观影响和破坏、土地损毁等四个方面对矿山地质环境问题及影响进行现状评述：

1、地质灾害现状

（1）泥石流

根据现状调查，评估区内气候类型属半干旱大陆性气候气候，降水集中。**区内地势较平坦。评估区地表水系不发育，区内降雨量小，暴雨历时短，构不成泥石流发生的水动力条件，经现场调查访问，历史上未发生泥石流灾害。现状条件下，泥石流灾害不发育。

（2）崩塌

根据现场调查，评估区地形较平缓，自然坡基本稳定，区内无自然高陡边坡。根据对评估区及周边进行实地调查，现状未发生过崩塌地质灾害，经收集资料，历史上无崩塌地质灾害记录。现状条件下，矿山为**矿山未开采，现状形成的探坑规模较小，坡体稳定。截止本次调查，现状工程场地崩塌灾害不发育。

（3）滑坡

评估区属半干旱大陆性气候区，降雨量较小，根据现状调查，现状各场地的边坡稳定，现状条件下，滑坡灾害不发育。

（4）地面塌陷

评估区附近无地下采矿活动，现状条件下地面塌陷灾害不发育。

（5）地面沉降、地裂缝

评估区无大的集中供水水源地，现状条件下地面沉降、地裂缝灾害不发育。

（6）风蚀沙埋

评估区地表植被较发育，**及周边沙源不发育，也不存在沙化现象，现状条件下，风蚀沙埋灾害不发育。

（7）冻胀融陷

本区内最低气温-33.1℃，最大冻土深度2.1m。地下水位埋深40m。截止本次调查，评估区及周边未曾发生过冻胀融陷灾害，现状评估冻胀融陷灾害不发育。

综上所述，现状条件下评估区内崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地 裂缝、风蚀沙埋、冻胀融陷灾害不发育，危害程度小，危险性小。依据《地质灾害危险性评估规范》（GB/T40112-2021），现状评估地质灾害影响程度较轻。

2、含水层的影响与破坏现状

（1）含水层结构影响

**开采区域主要含水层为基岩裂隙水含水层，水位标高1410m，现状未进行开采，现状条件下未切穿基岩裂隙水，未破坏基岩裂隙含水层结构。

（2）矿坑疏干排水对含水层影响

现状条件下，矿山未进行开采，不存在矿坑疏干对含水层的影响问题。

（3）对**及附近水源的影响

据实地调查，**及周围无常年性地表水体，在现状条件下，未对附近水源造成影响。

（4）水质影响

矿山为**矿山，现状未建设，无生活污水，根据**绿美佳****公司于2024年9月对矿山附近地下水水质进行了检测，共检测1个点位，通过检测结果来看，地下水水质指标均满足《地下水质量标准》（GB/T148 48-2017）中Ⅲ类限值要求，对地下水水质影响较轻。

表4-1 地下水水质监测结果

综上所述，现状矿山未破坏含水层结构；无疏干水；矿山未对**及附近水源造成影响；矿山现状对地下水水质的影响“较轻”。

3、地形地貌景观影响现状

**地貌类型为低**，**附近无各类地质遗迹、自然保护区、人文景观、风景旅游区，矿山不在“三区两线”可视范围内。矿山开采对地形地貌景观影响现状工程单元本矿山建设场地包括：探坑1、探坑2、探坑3、探坑4及**道路对原生地形地貌景观造成局部破坏，现状各单元对原生地形地貌景观影响评估如下：

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图4-1 **航卫片影像

（1）探坑1

探坑1位于采矿许可证北侧，部分位于**外，占地面积277m2。探坑呈不规则形展布，南北长15～22m，东西宽7～16m，边坡高度0.5～2m，边坡坡度约30-80°，采坑挖方量为235m3。探坑开挖破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

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照片4-2 探坑1

（2）探坑2

探坑2位于采矿许可证北侧，部分位于**外，占地面积70m2。探坑呈不规则形展布，南北长3～8m，东西宽5～12m，边坡高度0.5～1m，边坡坡度约30-80°，采坑挖方量为50m3。探坑开挖破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

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照片4-3 探坑2

（3）探坑3

探坑3位于采矿许可证中部，占地面积269m2。探坑呈圆形展布，边坡高度

1～4m，边坡坡度约50-80°，采坑挖方量为233m3。探坑开挖破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

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照片4-4 探坑3

（4）探坑4

探坑4位于采矿许可证南侧，占地面积197m2。探坑呈不规则圆形展布，边坡高度1～2m，边坡坡度约50-60°，采坑挖方量为112m3。探坑开挖破坏地表形态与植被，对地形地貌景观的影响较严重。

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照片4-5 探坑4

（5）**道路

**道路为前期探矿形成，**道路长约468m，宽约4m，占地面积为1872m2；**道路平坦无切坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观及植被，对地形地貌景观的影响较轻。

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照片4-6 **道路

（6）评估区其他区域

评估区内其它区域面积104643m2，保持着原生地形地貌景观状态。现状矿山地质环境影响较轻。

地形地貌景观影响现状评估情况见表4-2。

表4-2 地形地貌景观影响现状评估表

4、拟损毁土地的利用类型及权属

矿山现状工程场地包括：探坑1、探坑2、探坑3、探坑4及**道路。

根据**第三次土地利用现状资料，现状已损毁破坏的土地**利用类型全部为天然牧草地，总面积2685m2。土地权属**新开地乡新道梁村管辖，界线清晰无争议。对各单元损毁土地情况统计见表4-3。

表4-3 损毁土地利用类型及权属表

二、矿山地质环境问题预测

根据矿山开采计划，本年度矿山无开采与基建计划。预测2025年度矿山地质环境问题基本与现状保持一致，不在赘述。

第五章、矿山地质环境防治工程

一、矿山地质环境治理区的确定

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011），治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本期开采区与矿业活动的影响区域。根据《土地复垦方案编制规程》，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地复垦方案涉及的生产年限结束后不再留续使用的永久性建设用地共同构成的区域。

治理区的确定（1）原则上对应《方案》规划的年度治理工程内容（《方案》规划的2026年及其以前未完成的治理工程内容应该在本年度设计治理）；（2）结合矿山地质环境现状，按照“边开采，边治理”、“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“谁损毁，谁复垦”、“应治可治全部治理”的原则，确定矿山地质环境年度治理单元。

（1）《治理方案》规划的近期第一年（（2025年7月1日~2026年6月30日））治理工程内容为：布设监测点，开展土地监测及复垦区管护工作。

（2）《治理方案》规划的上一年度（（2024年7月1日~2025年6月30日））治理工程单元探坑（1~4）已全部完成治理，但植被恢复效果欠佳，需进行补植、管护；所有拟建工程均未建设，相应治理工程不具备实施条件，且本年度亦无生产与建设计划。

综上所述，******新开地乡碎石矿2026年度矿山地质环境治理单元为完善前期治理区：探坑1、探坑、探坑3及探坑4。治理工程措施为对探坑（1~4）补种补植、管护；对地形地貌景观及土地**损毁情况进行监测。

二、矿山地质环境治理工程

完善前期治理区

1、探坑1

补植工程：补植种草面积277m2；

管护工程：植被种植初期，土壤肥力较低，故需要增施有机肥提高土壤肥力，施肥2500kg/hm2。共计施肥量69.25kg。

2、探坑2

补植工程：补植种草面积70m2；

管护工程：植被种植初期，土壤肥力较低，故需要增施有机肥提高土壤肥力，施肥2500kg/hm2。共计施肥量17.50kg。

3、探坑3

补植工程：补植种草面积269m2；

管护工程：植被种植初期，土壤肥力较低，故需要增施有机肥提高土壤肥力，施肥2500kg/hm2。共计施肥量67.25kg。

4、探坑4

补植工程：补植种草面积197m2；

管护工程：植被种植初期，土壤肥力较低，故需要增施有机肥提高土壤肥力，施肥2500kg/hm2。共计施肥量49.25kg。

表5-1 各单元工程量统计表

三、矿山地质环境监测工程

依据**的地质环境现状，设计监测内容为对**土地**损毁情况及地形地貌景观进行监测。

（1）监测内容

为保护采矿必要破坏土地以外土地免受破坏，对评估区内土地**、地形地貌景观进行监测。

（2）监测方法

采用目测及拍照摄像相结合的方式，采用路线法，设计1条监测路线，路线长度3.8km，对工程场地的外观表现特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。

（3）监测频率

每月目测1次，每年对场地占用情况进行一次仪器测量并拍照摄像。

（4）监测时限

自2026年1月1日～2026年12月31日。

监测记录表见表5-2。

表5-2 地形地貌景观及土地**监测记录表

时间： 年 月 日 星期 天气：

第六章、经费估算

一、估算说明

1、预算编制依据

（1****财政厅、国土**厅《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）》及相关配套文件；

（2）《**自治区矿山地质环境治理工程定额》（内财建[2013]600号）；

（3）矿山地质环境保护与土地复垦方案设计的实物工作量及相关图件；

（4）财政部、国土**部《土地开发整理项目预算定额标准》（2011）；

（5）**市材料价格信息（2025年4季度）及**市**材料价格市场询价。

2、费用计算

项目的投资为动态投资，其投资总额由静态投资和价差预备费组成。静态投资由工程施工费、其它费用、监测管护费、不可预见费组成。价差预备费是在方案编制年至矿山闭坑年期间，由于材料价格变化可能产生治理费用上浮而预留的费用（年度治理计划书不涉及价差预备费）。具体计费标准如下：

（1）工程施工费

工程施工费包括直接费、间接费、利润和税金。

a、直接费

直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。

① 直接工程费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=定额劳动量（工日）×人工概算单价（元／工日），人工单价根据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定计取，**市**属于三类区，甲类工78.28元/工日，乙类工57.20元/工日。

材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材料价格以**市或**市**2025年4季度市场价格计取并以材料到工地实际价格计。

施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元／台班）。台班费定额依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制。

②措施费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、施工辅助费和安全施工措施费，本项目不计夜间施工增加费。措施费按项目直接工程费×措施费费率进行计算。其费率依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》计取。

表6-1 措施费费率表

b、间接费

间接费包括企业管理费和规费，依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间接费费率进行计算。

表6-2 间接费费率表

c、利润

依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直接费与间接费之和的3%计取。

d、税金

依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》，税金按直接费、间接费、利润之和的9%计取。

（2）其它费用

其它费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项目管理费。

a、前期工作费

包括项目可研论证费、项目勘测与设计费、项目招标代理费。

项目可研论证费以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。

表6-3 项目可研论证费计费标准

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的0.25%计取。

项目勘测与设计费以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。其中勘测费可按不超过工程施工费的1.5%单独计算，剩余部分可计为项目设计与预算编制费。

表6-4 项目勘测与设计计费标准

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的2.70%计取。

项目招标代理费以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

表6-5 项目招标代理费计费标准

注：计费基数小于100万元时，按计费基数的1.0%计取。

b、工程监理费

以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计算方式计算，各区间按内插法确定。

表6-6 工程监理费计费标准

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的1.20%计取。

c、竣工验收费

竣工验收费包括工程验收费、项目决算编制与审计费，工程验收费以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

表6-7 工程验收费计费标准

项目决算编制与审计费以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

表6-8 项目决算编制与审计费标准

d、项目管理费

以工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

表6-9 项目管理费计费标准

（3）不可预见费

不可预见费以工程施工费、其它费用之和作为计费基数，费率取0.5%。

表6-10 不可预见费计算表

（4）监测管护费

监测管护费=监测费+管护费，对监测管护费总价进行限定，原则上不超过工程施工费的10%。

监测费=频率（次/年）×年限（年）×单次费用（万元）。

管护费=频率（次/年）×年限（年）×单次费用（万元）。

二、主要工程量

表6-11治理工程量汇总表

三、估算结果

经估算，2026年度矿山地质环境治理费用为0.41万元。经费估算总额和各单项工程经费估算结果见表6-12至表6-15。

表6-12 矿山地质环境治理及土地复垦工程经费预算总表

表6-13 工程施工费预算表

表6-14 监测管护费预算表

表6-15 撒播种草单价分析表