克什克腾旗鑫圣工贸有限责任公司光明村建筑用安山岩矿2026年度生态修复计划书

******村建筑用安山岩矿2026年度生态修复计划书

******村建筑用安山岩矿2026年度生态修复计划书

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二〇二六年三月

目 录

一、 矿山基本情况............................................................................................................3

（一）矿山基本信息.......................................................................................................3

（二）方案编制概况.......................................................................................................4

二、 矿山开采现状............................................................................................................4

（一）矿山开采历史.......................................................................................................5

（二）采空区分布情况....................................................................................................5

（三）现状开采范围、层位、实际生产能力................................................................................5

（四）本年度开采计划....................................................................................................5

（五）征占地情况.........................................................................................................5

三、矿山土地损毁状况.........................................................................................................5

（一）矿山地质环境问题现状..............................................................................................5

（二）矿山地质环境问题预测...........................................................................................16

四、以往矿山地质环境治理及土地复垦成效..................................................................................28

（一）矿山地质环境治理及土地复垦现状................................................................................28

（二）矿山地质环境及土地复垦动态监测开展情况.......................................................................28

（三）以往矿山地质环境治理及土地复垦成效评述.......................................................................28

五、《方案》治理工作部署..................................................................................................29

六、本年度矿山地质环境治理与土地复垦工作安排...........................................................................30

（一）矿山地质环境治理与土地复垦工作计划...........................................................................30

（二）矿山地质环境及土地复垦动态监测工作计划.......................................................................31

（三）经费投入和基金缴存、提取计划..................................................................................34

（一）矿山基本信息

矿山基本信息表

表 1-1 **范围拐点坐标表

2024年7月，由******公司编制的《**自治区****村建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（此方案适用年限；2024年1月1至2028年12月31日）。

****村建筑用安山岩矿于2024年提交**自治区****村建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案后自2024年至今未进行生产活动。2025年10月****取得不动产权证书（采矿权）。

**自治区****村建筑用安山岩矿为新立采矿权。经现场核实， **范围内及周边未见民采及正式开采情况。前期仅开展了探矿工程，并编制了相应 的《勘探报告》及《开发利用方案》,其探矿利用钻机平台施工后随即进行了治理， 治理效果见照片1-1。

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照片1-1钻机平台场地已恢复原始形态

现状矿山无采空区。

该矿山未进行采矿生产活动。

预计本年度无生产计划。

该矿山未进行过土地征占

**自治区****村建筑用安山岩矿未进行过生产活动；未对地表进行破坏。矿山拟建各场地分别为（拟建露天采场、拟建排土场、拟建办公生活区、拟建**道路和拟建截洪沟、拟建堆矿场、拟建皮石储存场及拟建皮石储存场2）；各单元按照现状条件下各破坏单元从矿山地质灾害现状、含水层破坏现状、**地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状及土地**影响现状四个方面进行叙述

具体论述如下；

1、矿山地质灾害现状分析

(1)泥石流

根据现状调查，评估区内气候类型属北中温带半干旱大陆性季风气候，降水集中。 **地形起伏一般，地形坡度20～45°不等，总体地势北西高南低。评估区地表水系不 发育，区内降雨量小，暴雨历时短，构不成泥石流发生的水动力条件，评估区**分布 1条沟谷，呈南**向展布，沟谷宽10-25m, 沟谷深2-12m, 沟谷两侧均为粉土，沟谷 底部为砂砾石。经现场调查访问，历史上未发生泥石流灾害。现状条件下，泥石流灾害 不发育。

(2)崩塌

根据现场调查，评估区地形较平缓，自然坡基本稳定，区内无自然高陡边坡。根据 对评估区及周边进行实地调查，现状未发生过崩塌、滑坡灾害。经收集资料，历史上无 崩塌、滑坡灾害记录。现状条件下，泥石流灾害不发育。

(3)滑坡

评估区属半干旱大陆性气候区，降雨量较小，且评估区内未建设工程场地、未排放 废石渣等，现状条件下，滑坡灾害不发育。

(4)地面沉降、地裂缝

评估区地震烈度为VI度，属区域地壳稳定区；评估区无大的集中供水水源地，不会 引发地面沉降灾害；截止本次调查，评估区及周边未曾发生过地面沉降、地裂缝灾害， 现状评估地面沉降、地裂缝灾害不发育。

风沙的危害方式主要有风蚀、沙埋、磨蚀三种，对于不同的受灾体其危害存在差异。 评估区所处区域主导风向为西北，平均风速3.2～4.2m/s,地表植被较为发育，**及周 边不存在沙源。截止本次调查，评估区及周边未曾发生过风蚀沙埋灾害，现状评估风蚀 沙埋灾害不发育。

(6)冻胀融陷

评估区最低气温-33.1℃,最大冻土深度2.1m, 无霜期130天。基岩裂隙水位埋藏 深度30-80m, 截止本次调查，评估区及周边未曾发生过冻胀融陷灾害，现状评估冻胀 融陷灾害不发育。

(7)地面塌陷

矿山开采方式露天开采，且矿山尚未开采，无地下开采行为，地表未见任何变形、沉降迹象，现状评估地面塌陷灾害不发育。

(1)采矿活动对含水层结构的影响

该矿为露天开采，**主要含水层为基岩裂隙水。水位标高1087.30m, **水位埋 深30-80m, 矿山现状尚未采矿形成露天采场，故未破坏基岩裂隙含水层结构。

(2)疏干水对含水层影响

在现状条件下，矿山不向外排放废水，对含水层无影响。

(3)对**及附近水源的影响

**及附近无重要、较重要水源地，矿山尚未采矿。因此，**及附近水源无影响。

(4)对地下水水质影响

矿山未进行采矿活动，评估区内无污染源，不会影响地下水水质。

综上所述，矿山开采对含水层结构、含水层水位影响较轻，对**及附近水源的影 响较轻，对含水层水质影响较轻。根据《编制规范》,现状矿山开采对含水层破坏影响 程度较轻。

（1）、对地形地貌景观破坏现状分析

**500m 内无各类地质遗迹、自然保护区、人文景观、风景旅游区、城镇、居民 点，水利和电力工程设施。矿山属**矿山，尚未基建、采矿，对地形地貌景观未产生 破坏和影响。

（2）、现状矿山开采对地形地貌景观的影响和破坏

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 (DZ/T0223-2011), 参考国家 和地方相关部门规定的划分标准，将地形地貌景观破坏程度等级数确定为3级标准，分 别定为：较轻、较严重、严重。可以定义如下：

a) 较轻：地形地貌景观破坏程度轻微，轻微影响视觉效果；

b) 较严重：地形地貌景观破坏程度较严重，中等影响视觉效果；

c) 严重：地形地貌景观破坏程度严重，严重影响视觉效果。

评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案通过选取合适的因 素因子采用多因素评价法划分地形地貌景观的破坏程度等级。根据类似项目的地形地貌 景观破坏因素调查情况，结合项目区实际情况，同时参考各相关学科的实际经验数据， 选取因素因子，进而根据从重原则确定地形地貌景观破坏程度等级。

工程场地地形地貌景观程度评价因素及等级标准见表1-2、1-3。

表1 - 2地形地貌景观破坏程度评价因素及等级标准表

表1 - 3地形地貌景观破坏程度评分界线表

根据表1-4、表1-5通过各项评估因子对评估区内各场地打分，并进行场地的地形地 貌景观现状评估。分述如下(表1-6）

表1-4地质灾害易发分区表

表1-5**地质灾害易发程度分区说明表

表1-6地形地貌景观影响现状评分表

综上所述，现状调查评估区对地形地面景观影响程度均为较轻。地形地貌景观影响 现状评估情况见表1-7。

表1-7地形地貌景观影响现状评估表

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（1）拟建露天采场

拟建露天采场终采后拟占地面积为73730m2。拟建露 天采场自上而下台阶式开采，开采台阶高度为12m, 共分1155m、1167m、1179m、1191m (清扫平台)、1203m、1215m、1227m (清扫平台)、1239m、1251m、1263m (清扫 平台)、1275m 、1287m 、1299m (清扫平台)、1311m 等14个剥采水平，安全平台宽4m, 清扫平台6m。最终帮坡角51°下载

(2)拟建工业场地

拟建工业场地位于**外南东侧，占地面积2800m2。 场地内设加工设备、料堆等，且场地建设过程中东北侧形成长度约45m、坡度约35°的 切坡，对向西南侧形成同等长度的坡度约35°的堆坡。

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(3)拟建排土场

拟建排土场位于露天采场东部15m 处，占地面积 36000m2。 排土阶段高度10m, 多阶段排放，总堆置高度20m, 坡角30°。容积约为 50×10m3,可满足表土存储需要。

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（4）拟建堆矿场

堆矿场布置在露天采场南东部670m 处，工业场地加 工出的成品碎石，未销售的部分集中堆置在堆矿场内，占地面积约15000m2。基础地面 纵坡小于8%,单层(阶段)排放，阶段高度10m, 总堆置高度10m, 坡角25°。容积约 为150×103m3, 可满足一年产量的碎石存储需要。

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(5)拟建废石存储场1

拟建废石存储场1布置在露天采场西部150m 处，面 积27000m2, 露天采场剥离的风化碎石堆置在废石存储场内，基础地面纵坡小于8%, 阶段高度10m, 总堆置高度30m, 坡角25°。容积约为665×103m3, 可满足废石存储需要。

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(6)拟建废石存储场2

拟建废石存储场2布置在露天采场西部360m 处，面 积38000m2, 露天采场剥离的风化碎石堆置在废石存储场内，基础地面纵坡小于8%, 阶段高度10m, 总堆置高度30m, 坡角25°。容积约为935×103m3, 可满足废石存储需 要。废石顺坡堆积，形成人工堆积地貌，与自然地貌景观不和谐，对地形地貌景观的影 响较严重。

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(7)拟建截洪沟

在办公生活区、工业场地、堆矿场北侧方向设置一条 截洪沟，引导大气降水排出，防治大气降水冲刷场地，占地面积约1635m2, 拟设截洪 沟深度1m, 宽 5m, 长度326m。挖掘过程土石直接排放至截洪沟一侧即可。场地的建 设破坏了原始地形地貌景观，对地形地貌景观的影响较轻。

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(8)拟建办公生活区

拟建设于**南东侧，占地面积1300m2。场地内设有 办公室、值班室、宿舍、机修、仓库等，建筑面积800m2, 建筑高度约3m。根据现场调 查，现状场地较平整，不会产生切坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观，对地形地 貌景观的影响较轻。

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(9)拟建**道路

**道路主要用于连接各功能单元，拟建设道路全部位于**之外，建设道路长约 465m, 宽约8m, 占地面积3468m2。

4.1**水土环境污染现状分析

该矿为**矿山，未来矿业活动过程中对水土环境可能产生影响的污染源主要为固 体废弃物和生产生活污水。

根据现场调查与资料收集，矿山现状未生产，未发生水土环境污染，故现状条件下， 矿业活动对水土环境造成影响较轻，故水土环境影响程度为较轻。

评估区内尚未基建、采矿，无损毁单元形成。评估区目前保持原始地形地貌景观， 划为较轻区。

表1-8矿山地质环境影响现状评估表

4.2已损毁土地现状分析

经现场调查，结合**第三次土地利用现状调查资料(1:10000),评估区内无已压 占、挖损等形式的损毁，评估区面积内保持原始形态。

（二）矿山地质环境问题预测

**自治区****村建筑用安山岩矿拟建各场地分别为（拟建露天采场、拟建排土场、拟建办公生活区、拟建**道路和拟建截洪沟、拟建堆矿场、拟建皮石储存场及拟建皮石储存场2）；各单元按照现状条件下各破坏单元从矿山地质灾害现状、含水层破坏现状、**地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状及土地**影响现状四个方面进行叙述

具体论述如下；

1、矿山地质灾害预测分析

(1)泥石流

根据现状调查，评估区地处低**区，地形坡度总体为20-45°,总体地势北西高南 低，植被较发育。评估区属半干旱大陆性季风气候，降雨量较小，雨季降水顺山坡汇集 到低洼地带通过地表径流排出评估区。枯水期干涸无水，雨季为排洪通道。预测采矿活 动不易引发泥石流灾害。

(2)崩塌

评估区无自然高陡边坡，山体稳定，未曾发生过崩塌灾害。根据本矿山实际情况进 行分析，本矿山为露天开采，拟建露天采场采矿活动应严格控制边坡角度，避免形成较 大的高陡边坡，预测采矿活动可能引发崩塌灾害。

(3)滑坡

根据现场调查，评估区内降雨量较小，松散堆积物主要发育在缓坡上，压覆处属基 岩区，岩体稳定。未来采矿过程中将剥离第四系及风化带等，设计集中合理堆存，严格 控制堆堆体坡角，预测采矿活动不易引发滑坡灾害。

(4)地面沉降、地裂缝

**内地质构造不发育，评估区地震烈度为VI度，属区域地壳稳定区；评估区无大 的集中供水水源地，不会引发地面沉降灾害；未来露天开采不会破坏基岩裂隙水，经查 阅资料未曾发生过地面沉降、地裂缝灾害，预测未来的采矿活动不易引发地面沉降、地 裂缝灾害。

(5)风蚀沙埋

评估区所处区域主导风向为西北，平均风速3.2～4.2m/s,区内植被覆盖率多在65% 以上，**及周边未见有沙源，且经本方案设计治理后，将有效的减少裸地面积，预测 采矿活动不易引发风蚀沙埋灾害。

(6)冻胀融陷

本区内最低气温-33.1℃,无霜期最长130天，最大冻土深度2.1m, 基岩裂隙水位 埋藏深度30-80m, 预测采矿活动不易引发冻胀融陷灾害。

1.1矿山建设本身可能遭受的地质灾害预测评估

(1)泥石流

评估区属半干旱大陆性气候区，降雨量较小，日最大降水量124.1mm。 评估区地处 中低山区，**地形多舒缓，地形坡度由20°至40°不等，总体地势北西高南低。** 植被较发育，松散堆积物主要发育在**低洼地带及缓坡上，评估区现状泥石流灾害不发育。

(2)崩塌

评估区及周边无自然高陡边坡，**内地质构造不发育，评估区地震烈度为VI度， 属区域地壳稳定区。**构造简单，基岩区地表岩石较完整；评估区矿山建设本身可能 遭受崩塌灾害的危险小。

(3)滑坡

评估区所处半干旱大陆性气候区，降雨量较小。评估区矿山建设本身可能遭受滑坡 灾害的危险小。

(4)地面沉降、地裂缝

评估区及周边无大型取水或排水工程；**构造简单，基岩区地表岩石较完整，矿 山建设本身可能遭受地面沉降、地裂缝灾害的危险小。

(5)冻胀融陷、风蚀沙埋

本区内最低气温-33.1℃,最大冻土深度2.1m, 无霜期130天。地表植被发育一般， **及周边不存在沙源，预测矿山建设本身可能遭受冻胀融陷、风蚀沙埋的危险小。

综上所述：预测评估矿山建设本身遭受泥石流、滑坡、崩塌、地面沉降、地裂缝、 冻胀融陷、风蚀沙埋的危险性小。

(1)采矿活动对含水层结构的影响

该矿为露天开采，**主要含水层为基岩裂隙水。水位标高1087.30m, **水位埋 深30-80m。根据《开发利用方案》设计**最低开采标高为1155m, 矿山最低开采标高 位于地下水位之上，故矿山开采对含水层结构影响预测为较轻。

(2)采矿活动对含水层水位(水量)的影响

根据《开发利用方案》设计，开采方式为山坡露天开采，其采坑充水来源是采坑大 气降水直接落入，采坑总涌水量仅为大气降水汇入量。

(3)对**及附近水源的影响

矿山开采不会影响到**及周围生产生活供水，不会对附近水源造成明显影响。因 此，矿业活动对**及附近水源的影响较轻。

(4)采矿活动对含水层水质的影响

矿山所产生的污水主要为生活污水，生活污水排放量小，成分简单，用于浇洒道路 及绿化使用。

综上所述，矿山开采对含水层结构、含水层水位影响较轻，对**及附近水源的影 响较轻，对含水层水质影响较轻。综上所述，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案 编制规范》 (DZ/T0223-2011) 附 录E, 预测矿山开采对含水层破坏影响程度较轻。

根据《开发利用方案》设计，矿山为开展采矿工程，将拟建设露天采场、工业场地、 排土场、料堆场、废石存储场、办公生活区和**道路，场地剥离第四系及风化带集中 存放至拟建排土场存放。

预测矿山开采对地形地貌景观影响单元：拟建露天采场、拟建工业场地、拟建排土 场、拟建堆矿场、拟建废石存储场1号、拟建废石存储场2号，拟建办公生活区和拟建**道路。

(1)拟建露天采场

根据《开发利用方案》设计，拟建露天采场终采后拟占地面积为73730m2。拟建露 天采场自上而下台阶式开采，开采台阶高度为12m, 共分1155m、1167m、1179m、1191m (清扫平台)、1203m、1215m、1227m (清扫平台)、1239m、1251m、1263m (清扫 平台)、1275m 、1287m 、1299m (清扫平台)、1311m 等14个剥采水平，安全平台宽 4m, 清扫平台6m。最终帮坡角51°。拟设采场边坡岩性为安山岩。拟建露天开采大面 积开挖，使山体破损，对原生的地形地貌景观破坏程度大，与自然地貌景观不和谐，预 测评估其对地形地貌景观影响较严重。

(2)拟建工业场地

根据《开发利用方案》设计，拟建工业场地位于**外南东侧，占地面积2800m2。 场地内设加工设备、料堆等，且场地建设过程中东北侧形成长度约45m、坡度约35°的 切坡，对向西南侧形成同等长度的坡度约35°的堆坡。场地的建设破坏了原始地形地貌 景观，对地形地貌景观的影响较严重。

(3)拟建排土场

根据《开发利用方案》设计，拟建排土场位于露天采场东部15m 处，占地面积 36000m2。 排土阶段高度10m, 多阶段排放，总堆置高度20m, 坡角30°。容积约为 50×10m3,可满足表土存储需要。表土的堆积形成人工堆积地貌，与自然地貌景观不和 谐，对地形地貌景观的影响较严重。

根据《开发利用方案》设计，堆矿场布置在露天采场南东部670m 处，工业场地加 工出的成品碎石，未销售的部分集中堆置在堆矿场内，占地面积约15000m2。基础地面 纵坡小于8%,单层(阶段)排放，阶段高度10m, 总堆置高度10m, 坡角25°。容积约 为150×103m3, 可满足一年产量的碎石存储需要。矿石顺坡堆积，形成人工堆积地貌， 与自然地貌景观不和谐，对地形地貌景观的影响较严重。

(5)拟建废石存储场1

根据《开发利用方案》设计，拟建废石存储场1布置在露天采场西部150m 处，面 积27000m2, 露天采场剥离的风化碎石堆置在废石存储场内，基础地面纵坡小于8%, 阶段高度10m, 总堆置高度30m, 坡角25°。容积约为665×103m3, 可满足废石存储需 要。废石顺坡堆积，形成人工堆积地貌，与自然地貌景观不和谐，对地形地貌景观的影响较严重。

(6)拟建废石存储场2

根据《开发利用方案》设计，拟建废石存储场2布置在露天采场西部360m 处，面 积38000m2, 露天采场剥离的风化碎石堆置在废石存储场内，基础地面纵坡小于8%, 阶段高度10m, 总堆置高度30m, 坡角25°。容积约为935×103m3, 可满足废石存储需 要。废石顺坡堆积，形成人工堆积地貌，与自然地貌景观不和谐，对地形地貌景观的影 响较严重。

(7)拟建截洪沟

根据《开发利用方案》设计，在办公生活区、工业场地、堆矿场北侧方向设置一条 截洪沟，引导大气降水排出，防治大气降水冲刷场地，占地面积约1635m2, 拟设截洪 沟深度1m, 宽 5m, 长度326m。挖掘过程土石直接排放至截洪沟一侧即可。场地的建 设破坏了原始地形地貌景观，对地形地貌景观的影响较轻。

(8)拟建办公生活区

根据《开发利用方案》设计，拟建设于**南东侧，占地面积1300m2。场地内设有 办公室、值班室、宿舍、机修、仓库等，建筑面积800m2, 建筑高度约3m。根据现场调 查，现状场地较平整，不会产生切坡。场地的建设破坏了原始地形地貌景观，对地形地 貌景观的影响较轻。

(9)拟建**道路

**道路主要用于连接各功能单元，拟建设道路全部位于**之外，建设道路长约 465m, 宽约8m, 占地面积3468m2, 建设道路碾压地表，场地的建设破坏了原始地形地 貌景观，对地形地貌景观的影响较轻。

(10)评估区其他区域

评估区其他区域矿山活动极少，对地形地貌影响较轻，该区其它地方基本保持了原 生的地形地貌状态。现状对地形地貌景观影响程度较轻。

3.1预测矿山开采对地形地貌景观的影响和破坏

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 (DZ/T0223-2011), 参考国 家和地方相关部门规定的划分标准，将地形地貌景观破坏程度等级数确定为3级标准， 分别定为：较轻、较严重、严重。可以定义如下：

a) 较轻：地形地貌景观破坏程度轻微，轻微影响视觉效果；

b) 较严重：地形地貌景观破坏程度较严重，中等影响视觉效果；

c) 严重：地形地貌景观破坏程度严重，严重影响视觉效果。

评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案通过选取合适的因 素因子采用多因素评价法划分地形地貌景观的破坏程度等级。根据类似项目的地形地貌 景观破坏因素调查情况，结合项目区实际情况，同时参考各相关学科的实际经验数据， 选取因素因子，进而根据从重原则确定地形地貌景观破坏程度等级。

工程场地地形地貌景观程度评价因素及等级标准见表1-9、1-10。

表1-9地形地貌景观破坏程度评价因素及等级标准表

表1-10地形地貌景观破坏程度评分界线表

综上所述，预测评估拟建露天采场、拟建排土场、拟建废石存储场1、拟建废石存储场2、拟建堆矿场对地形地貌景观影响较严重，拟建工业场地、拟建截洪沟、拟建办公生活区、拟建**道路及评估区其他区域对地形地貌景观影响较轻。地形地貌景观影响预测评估表见表1-11。

表1-11地形地貌景观影响预测评估表

4、土地**影响预测评估

4.1**水土环境污染预测评估

(1)水环境污染预测分析

矿山水环境污染源主要为生活污水。

矿山在后续生产中，估定人员约25人，按照人均日产生废水量约0.3m3估算，矿山 年产生废水量约2738m3。生活污水主要污染物为pH、SS、COD 及氨氮，主要为职工 生活用水，产生量较小产生量小且水质简单，经处理后水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996) 标准后，用于浇水及绿化，故对地表水环境影响较轻。

(2)土壤环境污染预测分析

在矿山后续开采过程中，仅有采矿初期剥离的表层岩土以及后期开采的废石，堆放 于场地内，预测污染土壤环境主要污染源为生活垃圾。矿山生活垃圾定点收集，在厂区 内设置固定的生活垃圾堆存地点，生活垃圾经收集后统一交由当地环卫部门进行清理。 因此生活垃圾对周围环土壤影响相对较小。

综上所述，预测矿山正常开采活动对水土环境污染为较轻。

4.2矿山地质环境影响预测分区

评估区现状条件下，拟建露天采场、拟建排土场、拟建堆矿场、拟建废石存储场1、拟建废石存储场2划分为较严重区，拟建工业场地、拟建截洪沟、拟建办公生活区、拟 建**道路和评估区其他区域划分为较轻区。

1、较严重区

(1)拟建露天采场

预测露天采场面积为73730m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层 影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，影响的土地**为其他草地和采矿用地，对水 土环境影响为轻度，预测条件下拟建露天采场为矿山地质环境影响较严重区。

(2)拟建排土场

拟建排土场面积为36000m2,现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层影 响较轻，对地形地貌景观影响较严重，影响的土地**为其他草地，对水土环境影响为 轻度，预测条件下拟建排土场为矿山地质环境影响较严重区。

(3)拟建堆矿场

拟建堆矿场面积为15000m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层影 响较轻，对地形地貌景观影响较严重，影响的土地**为采矿用地，对水土环境影响为 轻度，预测条件下拟建堆矿场为矿山地质环境影响较严重区。

(4)拟建废石存储场1

拟建废石存储场1面积为27000m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含 水层影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，影响的土地**为其他草地，对水土环境 影响为轻度，预测条件下拟建废石存储场1为矿山地质环境影响较严重区。

(5)拟建废石存储场2

拟建废石存储场2面积为38000m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含 水层影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，影响的土地**为其他草地，对水土环境 影响为轻度，预测条件下拟建废石存储场2为矿山地质环境影响较严重区。

(1)拟建工业场地

拟建工业场地面积为2800m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层 影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，影响的土地**为采矿用地，对水土环境影响为 轻度，预测条件下拟建工业场地为矿山地质环境影响较轻区。

(2)拟建截洪沟

拟建截洪沟面积为1635m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层影 响较轻，对地形地貌景观影响较轻，影响的土地**为其他草地和采矿用地，对水土环 境影响为轻度，预测条件下拟建截洪沟为矿山地质环境影响较轻区。

(3)拟建办公生活区

拟建办公生活区面积为1300m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，影响的土地**为采矿用地，对水土环境影响 为轻度，预测条件下拟建办公生活区为矿山地质环境影响较轻区。

(4)拟建**道路

拟建**道路面积为3468m2, 现状条件下地质灾害影响程度较轻，对地下含水层 影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，影响的土地**为其他草地和采矿用地，对水土 环境影响为轻度，预测条件下拟建**道路为矿山地质环境影响较轻区。

(5)评估区其他区域

评估区其他区域，预测不会受到采矿活动影响，维持原生状态，划为较轻区。详见 表1-12。

表1-12矿山地质环境影响预测评估表

4.3拟损毁土地预测与评估

本方案对土地损毁的预测方法与步骤如下：首先采用MAPGIS 软件的图形矢量化功能，将该矿山所在土地利用现状图和各种工程设计图矢量化，按照设计和科学的方法进行预测，将预测出的土地损毁结果、损毁范围图等进行矢量化后，叠加到**土地利用现状图上，最后用MAPGIS 统计所损毁土地类型及面积。

1、预测单元划分

(1)预测单元划分原则

根据矿山建设特点和建设时序，结合当地自然环境概况、社会经济概况和土地复垦 方向，将评估区划分为若干预测单元。预测单元的划分，要遵循以下原则：

①地形地貌及土地利用现状相似原则；

②工程损毁、占压土地方式一致性原则；

③原始土地立地条件相似性原则；

④复垦方向一致性原则；

⑤便于复垦措施统筹安排，分区复垦原则。

(2)预测单元划分

矿山将来露天开采拟损毁土地区域主要为拟建露天采场、拟建工业场地、拟建排土 场、拟建堆矿场、拟建废石存储场1、拟建废石存储场2、拟建截洪沟、拟建办公生活 区和拟建**道路。对于土地损毁形式主要是挖损、压占。各损毁单元分述如下：

①拟建露天采场

拟建露天采场面积为73730m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地73730m2。损毁土 地方式主要为挖损。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功 能丧失。

②拟建工业场地

拟建工业场地面积为2800m2, 拟损毁土地利用类型为采矿用地2800m2。损毁土地 方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能 丧失。

③拟建排土场

拟建排土场面积为36000m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地36000m2。损毁土地 方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能 丧失。

④拟建堆矿场

拟建堆矿场面积为15000m2, 拟损毁土地利用类型为采矿用地15000m2 。损毁土地 方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能 丧失。

⑤拟建废石存储场1

拟建堆矿场面积为27000m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地27000m2 。损毁土地 方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能 丧失。

⑥拟建废石存储场2

拟建堆矿场面积为38000m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地38000m2。损毁土地 方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功能 丧失。

⑦拟建截洪沟

拟建截洪沟面积为1635m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地705m2、采矿用地 930m2 。 损毁土地方式主要为挖损。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破 坏，地表原有功能丧失。

⑧拟建办公生活区

拟建办公生活区面积为1300m2, 拟损毁土地利用类型为采矿用地1300m2 。损毁土 地方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破坏，地表原有功 能丧失。

⑨拟建**道路

拟建**道路面积为3468m2, 拟损毁土地利用类型为其他草地312m2 、采矿用地 3156m2 。损毁土地方式主要为占用。场地的建设导致原有土地改变，地表植被直接被破 坏，地表原有功能丧失。

其他区域面积为7555m2,拟损毁土地利用类型为其他草地6850m2、农村道路705m2。 其他区域未改变原有土地或破坏地表植被，地表原有功能完整，未对土地造成损毁。

综上所述，拟损毁土地面积206488m2, 损毁土地类型为其他草地182597m2 、采 矿 用地23186m2 、农村道路705m2 。详见表1-13。

表1-13拟损毁土地**统计表

1、治理方案

2024年7月，由******公司编写；主要编写人：符石磊、郑建波、高智、王成、林凯、宁大勇。根据开发利用方案设计的开采范围及开采深度，将矿山后期开采造成的环境破坏情况进行评估并提出治理方案，估算治理费用。

在各项工作的基础上提交《**自治区****村建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》及相关附图、附表、附件。

1、矿山地质灾害监测

矿山开采活动有发生崩塌等地质灾害的风险，因此对矿山不稳**坡要随时或定期进行地表变形监测。通过设置地表变形监测线及监测点，对采矿崩塌影响范围内的崩塌面积、范围等进行监测，及早发现并防治，遇到紧急情况及时组织受威胁人员安全转移，确保人民生命财产安全。

2、土地损毁监测

根据评估区土地损毁情况，采用实地勘测、现场测量等方法，并结合GPS、全站仪等测量技术，结合复垦区具体情况选取土地损毁监测指标，在矿山建设生产过程中应对挖损和压占的土地进行监测。监测过程中，对损毁面积、损毁地类、土壤等变化情况进行、监测，应重点对拟建露天采场等地周边进行监测。

土地损毁监测的对象是评估区全域范围，监测时间与矿山服务年限一致，按照每年监测1次的频率，监测20年，共监测20次，监测面积为评估区面积。

（三）以往矿山地质环境治理、土地复垦成效评述

**自治区****村建筑用安山岩矿矿山未进行表土剥离及采掘工程的实施；未进行相应的采矿活动，未对环境造成相应破坏，因此未进行矿山地质环境治理及土地复垦相应的治理。

按照治理工程与采矿工程相结合的原则，根据****村建筑用安山岩矿近期矿山****工作部署，具体治理工程年度实施计划见表2-1。

表2-1****工程部署及工程量估算表

近期年度工作为方案适用期5年矿山地质环境治理工作，即矿山地质环境治理第一阶段(2026年1月1日-2030年12月31日),2026年本年度实施计划具体如下：

1、对场地进行地质灾害监测；

2、对评估区进行地形地貌景观的监测；

因**自治区****村建筑用安山岩矿自2024年至今开始从未进行过采矿生产活动，未对地表进行破坏，所以未进行过矿山地质环境治理及土地复垦。

**自治区******村建筑用安山岩矿于2025年10月取得不动产权证（采矿），坐标见下表。

表 1-1 **范围拐点坐标表

预计本年度治理计划确定为；治理措施确定为矿山地质灾害监测与地形地貌景观监测

(一)目标任务

矿山地质环境监测目标是通过实时监测，可以动态了解监测点情况，做到及时预防， 避免地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染等情况的发生。

矿山地质环境监测主要是对地质灾害、含水层、地形地貌景观破坏和水土环境的监 测。主要任务是：

1、通过地质灾害监测工作，发现地质灾害问题及时采取措施，从而消除地质灾害 隐患。

2、通过地下水位动态、水质监测工作，系统了解矿山开采活动对含水层和地下水 环境污染情况，为含水层保护和水环境污染治理提供数据支撑。

3、通过地形地貌景观监测工作，及时掌握矿山活动对地形地貌景观破坏情况并采 取相应措施。

4、通过水土环境污染监测工作，定期采样和化验分析，了解矿山活动对**周边 水土环境污染情况，为水土环境保护提供依据。

(二)监测设计

1、崩塌地质灾害监测

①监测路线的布设

边坡崩塌监测采用目视巡查与工程控制测量相结合，巡查中发现崩塌隐患(危岩 体),再实施测量检测，移动变形监测采用仪器测量法，铺设监测点方法进行监测，监 测位置随边坡向前推进。按岩层及地表移动观测规程要求，对受采动影响的地表移动变 形情况进行监测。

表5-4崩塌地质灾害监测路线坐标表(2000国家大地坐标系)

②监测内容

露天采场不稳**坡移动、变形、崩塌情况。

③监测方法

边坡崩塌监测采用目测法，移动变形监测采用仪器测量。监测记录见表2。

表2-2地质灾害监测记录表

填表人： 审核人： 填表日期： 年 月 日

④监测频率

正常情况下每月监测1次；根据实际情况，在汛期、雨季，对已存在边坡变形的地段应每周监测1次，或者进行连续跟踪监测。

⑤技术要求

根据矿山实际生产情况，在开采过程中的采场边坡进行稳定性监测，用水准、全站仪、皮尺、照相等方法测量移动距离及变形大小。

⑥监测时限

矿山生产期间和综合治理期内。即2026年1月1日-2045年12月31日，监测20年。

2、地形地貌景观及土地**监测

(1)监测内容

为保护采矿必要破坏土地以外土地免受破坏，对评估区内土地**、地形地貌景观进行监测。

(2)监测方法

采用目测及拍照摄像相结合的方式，采用路线法，监测路线长度1.95km,对工程场地的外观表现特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。监测记录表见表2-3。

表2-3 地形地貌及土地复垦监测记录表

时间： 年 月日 星期 天气：

(3)监测频率

每月目测1-2次，每年对场地占用情况进行一次仪器测量并拍照摄像。

(4)监测时间：2026年1月1日-2045年12月31日，监测20年。

（三）经费投入、基金缴存和提取计划

一、经费估算依据

(一)规范政策依据

1、《土地开发整理项目预算定额标准》(财综[2011]128号);

2、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(财综[2011]128号);

3、《土地开发整理项目预算编制规定》(财综[2011]128号);

4、《工程勘察设计收费标准》(计价格[2002]10号);

5、《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》(**自治区 自然**厅2020.11);

6、《关于深化增值税改革有关政策的公告》****海关总署公 告2019年第39号);

7、《****办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率 的通知》建办标函[2019]193号；

8、《****政府办公厅关于调整自治区最低工资标准及非全日 制工作小时最低工资标准的通知》内政办发(2021)69号；

9、当地材料价格信息(2023年4季度)材料价格市场询价；

10、其它有关规定和标准。

估算水平年

本方案投资估算水平年为2023年，并以国家和地方政策文件规定的单价为 标准。如与工程开工时间不在同一年份或物价有变动，应根据开工年的物价** 策在工程开工年重新调整。

(二)费用构成及计费标准

1、工程施工费

工程施工费包括直接费、间接费、利润和税金。

(1)直接费

直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直 接工程费、措施费组成。

①直接工程费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=定额劳动量(工日)×人工概算单价(元/工日),人工单价根据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》的规定计取，**属于 三类区，甲类工86.21元/工日，乙类工63.16元/工日。

材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《**自治区矿山地 质环境治理工程预算定额标准》编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材 料以外的材料价格以**市2024年2季度市场价格计取并以材料到工地实际价 格计算。

施工机械使用费=定额机械使用量(台班)×施工机械台班费(元/台班)。 台班费定额依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》编制，具 体见定额单价取费表。

②措施费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程 实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨季施工增加费、施工辅助费和安全施工 措施费，本项目不计夜间施工增加费。措施费按项目直接工程费×措施费费率进 行计算。****财政厅、国土**厅《**自治区矿山地质环境治理工程 预算定额标准》计取，取费标准见表3-1。

表3-1措施费费率表

(2)间接费

间接费包括企业管理费和规费，依据《**自治区矿山地质环境治理工程 预算定额标准》规定，间接费率按工程类别进行计取，间接费按项目直接费×间 接费费率进行计算，取费标准见表3-2。

表3-2间接费费率表

(3)利润

依据《**自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准》规定，利润按直 接费与间接费之和的3%计取。

(4)税金

依据《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财税[2019]39号)等文件，税 金按直接费、间接费、利润之和的9%计取。

(5)设备购置费

设备购置费是指在工程实施过程中，因需要购置各种永久性设备所发生的费 用。根据本项目的实际情况，本项目工程实施过程中所涉及到的矿山地质环境治 理及土地复垦机械设备均由工程具体施工单位提供或采用租用方式，故本方案不 存在购买设备的费用。

2、其他费用

其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费。

(1)前期工作费

包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费 和项目招标代理费。土地复垦前期工作费，以工程程施工费与设备费之和作为计 费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内指法确定。

土地清查费按不超过工程施工费的0.5%计算。计算公式为：土地清查费= 工程施工费×费率。

项目可研论证费以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计算， 各区间按内插法确定，见表3-3。

表3-3项目可研论证费计费标准表

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的0.25%计取。

项目勘测与设计费以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计费方式计 算，各区间按内插法确定。其中勘测费可按不超过工程施工费的1.5%单独计算， 剩余部分可计为项目设计与预算编制费，见表3-4。

表3-4项目勘测与设计费计费标准表

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的2.70%计取。

项目招标代理费以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算，见表3-5。

表3-5项目招标代理费计费标准表

注：计费基数小于100万元时，按计费基数的1.0%计取。

(2)工程监理费

以工程施工费作为计费基数，采用分档定额计算方式计算，各区间按内插法 确定，具体费率见表3-6。

表3-6工程监理费计费标准表

注：计费基数大于1亿元时，按计费基数的1.20%计取。

(3)竣工验收费

竣工验收费包括工程验收费、项目决算编制与审计费，工程验收费以工程施 工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算，见表3-7。

表3-7工程验收费计费标准表

项目决算编制与审计费以工程施工费作为计费基数，采用差额定率累进法计算，见表3-8。

表3-8项目决算编制与审计费计费标准表

(4)业主管理费

以工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费之和作为计费基数， 采用差额定率累进法计算，见表3-9。

表3-9项目管理费计费标准表

3、预备费

预备费是在考虑了矿山地质环境保护与土地复垦期间可能发生的风险因素， 从而导致矿山地质环境保护与复垦费用增加的一项费用。本方案预备费主要包括 基本预备费、价差预备费和风险金。

(1)基本预备费

指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。本项目 按工程施工费和其他费用之和的3.0%计取。

(2)价差预备费

指为解决在工程施工过程中，因物价(人工、材料和设备价格)上涨、国家 宏观调控以及地方经济发展等因素而增加的费用。假设矿山生产服务年限为n 年，年度价格波动水平按国家规定的当年物价指数r计算，若每年的静态投资费

为 a1、a2、a3……an (万元),则第i年的价差预备费 Wi=ai[(1+r)-1]i-1]。

式中：Wi= 价差预备费；

ai=复垦期间第 n 年的静态投资；

r= 物价指数，本《方案》根据近3年物价上涨指数平均值选取2%。

因此本《方案》价差预备费为复垦期间Wi 之和。

(3)风险金

风险金是指可预见而目前技术上无法完全避免的矿山地质环境治理过程中 可能发生风险的备用金。****农场铜钼矿后续转为露天开采，不确定因素较 多，本方案确定风险金按工程施工费、设备费、其他费用三项之和的10%计取。

4、监测管护费

监测管护费=监测费+管护费

(1)监测费包括地质灾害、地貌景观、土地**等监测费等。本方案将监测费用单独列 出。各项监测措施取费标准详见表3-10。

表3-10监测取费标准参考表

(2)复垦监测和管护费

复垦监测：本方案复垦效果监测主要土地损毁监测、土壤质量监测、植被恢 复效果监测。其中：土地损毁监测主要采用人工巡查监测，对评估区范围内进行 区域监测，平均估算为200元/次；土壤质量检测，考虑人工、采样设施，监测 以监测次数计，平监测平均估算为500元/点次，复垦植被监测对评估区范围内 复垦区域监测，500元/次。详见表3-11。

表3-11复垦监测单价表

管护费：管护费是对复垦区域土地植被进行有针对性的巡查、补植、除草、 施肥浇水、修枝、喷药、刷白等管护工作所发生的费用，主要包括管理和养护两 大类。每年管护2次。本方案管护单价为500元/hm2。

经估算，******村建筑用安山岩矿2026年度矿山地质环境治理工程经费概算总额为1.68万元。（详见下表3-12）

表3-12 监测费计算表

附 图

******村建筑用安山岩矿2026****工程部署图

比例尺 1:2000