2026年度内蒙古鑫润矿业有限责任公司铅锌矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

2026年度****铅锌矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

2026年度****铅锌矿矿山地质环境治理与土地复垦计划

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二〇二六年二月

附图

1、2026年度****铅锌矿矿山地质环****工作部署图 比例尺1:2000

第一章 矿山基本情况

一、矿山基本情况

矿山基本情况表

二、《方案》适用年限

2023年8月，由****地质矿产****公司编制了《****铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（赤矿治字[2023]098号）。《方案》适用年限为5年，即2023年7月1日-2028年6月30日。

第二章 矿山开采历史及现状

一、矿山开采历史

该矿原为**宇宙地镇永隆铅锌矿时，以往探矿过程中一（采）区形成多条探矿竖井（SJ6、SJ7、SJ8、SJ9、SJ10）、探矿斜井、探矿平硐（PD1、PD2、PD3、PD4、PD5、PD6），现均已废弃、拆除、封堵。

前期开采形成小规模采空区，其中Ⅰ号矿体形成的采空区面积为737m2；Ⅱ号矿体形成的采空区面积为990m2，Ⅲ号矿体尚未进行开采，矿体平均可采厚度为1.0m，采空区总体积约为1727m3。

2008年3月****通过收购的方式取得该采矿权以后，**两条竖井，编号****、SJ2，均施工至965m标高后便停止施工。

二、矿山开采现状

矿山形成的破坏单元有主竖井工业场地、东竖井工业场地、西竖井工业场地、斜井工业场地、3号平硐工业场地、4号平硐工业场地、5号平硐工业场地、6号平硐工业场地、PD1工业场地、主竖井废石场、西竖井废石场、6号平硐废石场、PD1废石场、炸药库、宿舍、生活区、选矿工业场地、尾矿库、拦洪坝、挖损区1、挖损区2、**道路。

三、本年度开采计划

矿山2026年度计划进行整合等变更工作，暂无开采计划。

第三章 矿山土地损毁现状

一、**内各单元现状

矿山形成的破坏单元有主竖井工业场地、东竖井工业场地、西竖井工业场地、斜井工业场地、3号平硐工业场地、4号平硐工业场地、5号平硐工业场地、6号平硐工业场地、PD1工业场地、主竖井废石场、西竖井废石场、6号平硐废石场、PD1废石场、炸药库、宿舍、生活区、选矿工业场地、尾矿库、拦洪坝、挖损区1、挖损区2、**道路。各破坏单元按照现状条件下从矿山地质灾害现状、含水层破坏现状、地形地貌景观影响现状及土地**影响现状四个方面进行叙述：

1、主竖井工业场地

（1）地质灾害现状

位于**中部，场地呈不规则的椭圆状，长轴约90m，宽轴约45m，占地面积为0.4029hm2。场地内设有：竖井（SJ1）、空压机室、卷扬机室、休息室及仓库等，房屋为砖混结构，高度约3m。上部土体切坡长约90m、高约13m、坡度为60°，下部已采用浆砌石对其进行护坡。竖井（SJ1）为圆井，井深为93m，直径5m，井口标高1018m，已施工至965m（见照片4-1）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

主竖井工业场地开采破坏了含水层结构。

（3）地形地貌景观现状

主竖井工业场地破坏了原来的地形地貌景观，与原有自然景观不协调。

（4）土地**现状

主斜井工业场地占地面积为0.4030hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0576hm2，采矿用地0.3454hm2。

2、东竖井工业场地

（1）地质灾害现状

位于**东部，原场地呈不规则状，长轴约36m，宽轴约15m，占地面积为0.0544hm2，场地内有卷扬机房，砖混结构，高度约3m。竖井已由矿权人实施回填、封堵，场地内未见有竖井井口，切坡已垫坡进行整形治理，场地欠缺复垦工程（见照片4-2）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

东竖井工业场地未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

东竖井工业场地破坏了原来的地形地貌景观。

（4）土地**现状

东竖井工业场地占地面积为0.0544hm2，破坏土地利用类型为天然牧草地0.0218hm2，采矿用地0.0326hm2。

3、西竖井工业场地

（1）地质灾害现状

位于**西侧，场地呈不规则的长条状，长轴约85m，宽轴约16m，占地面积为0.1314hm2。场地内设有：竖井（SJ2）、卷扬机室，砖混结构，高度约3m。场地建设过程中使北侧形成长约39m、高约8m、坡度为60°的土体切坡，已采用浆砌石对其进行护坡。竖井（SJ2）为圆井，井深为87m，直径为4.0m，井口标高1042m，已施工至965m（见照片4-3）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

西竖井工业场地已对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

西竖井工业场地的建设破坏了原有地形地貌景观。

（4）土地**现状

西竖井工业场地占地面积为0.1314hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0129hm2，采矿用地0.1185hm2。

4、斜井工业场地

（1）地质灾害现状

位于**中部，紧邻4号平硐工业场地，原场地呈不规则状，长轴约52m，宽轴约24m，占地面积为0.2134hm2，场地内现存有废弃房屋，彩钢结构，高度约3m。斜井已由矿权人实施回填、封堵，场地内未见有斜井井口，切坡已垫坡进行整形治理（见照片4-4）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

斜井工业场地不会对地下含水层产生影响。

（3）地形地貌景观现状

斜井工业场地破坏了原有地形地貌景观。

（4）土地**现状

斜井工业场地占地面积为0.2134hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.1875m2，农村道路0.0259hm2。

5、3号平硐工业场地

（1）地质灾害现状

位于**中部，紧邻主竖井工业场地，场地呈不规则的方形，长轴约49m，宽轴约36m，占地面积为0.1773hm2。场地内设有：空压机室、休息室等，砖混结构，高度约3m，建筑物面积为190m2。场地建设过程中使北侧形成长约130m、高约7m、坡度为45°的土体切坡。平硐（PD3）掘进长度80m，断面规格1.5m×1.5m。根据前分期设计已对场地边坡进行了整形治理，并撒播草籽（见照片4-5）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

3号平硐工业场地不会对地下含水层产生影响。

（3）地形地貌景观现状

3号平硐工业场地破坏了原有地形地貌景观。

（4）土地**现状

3号平硐工业场地占地面积为0.1773hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0451hm2，采矿用地0.1322hm2。

6、4号平硐工业场地

（1）地质灾害现状

位于**西部，场地呈不规则状，长轴约67m，宽轴约16m，占地面积为0.1059m2。场地建设过程中使北侧形成长约60m、高约2m、坡度为30°的土体切坡。平硐掘进长度45m，断面规格2.0m×2.0m。经过现状调查，硐口已进行封闭。根据前分期设计已对场地边坡进行了整形治理，并撒播草籽（见照片4-6）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

4号平硐工业场地不会对地下含水层产生影响。

（3）地形地貌景观现状

4号平硐工业场地破坏了原有地形地貌景观。

（4）土地**现状

4号平硐工业场地占地面积为0.1059hm2，破坏土地利用类型为其他草地0.0348hm2，采矿用地0.0567hm2、农村道路0.0144hm2。

7、5号平硐工业场地

（1）地质灾害现状

位于**西部，场地呈不规则状，长轴约31m，宽轴约20m，占地面积为0.0632hm2。场地建设过程中使北侧形成长约39m、高约5m、坡度为60°的土体切坡，现已采用浆砌石对其进行护坡。平硐掘进长度75m，断面规格2.0m×2.0m（见照片4-7）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

5号平硐工业场地未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

5号平硐工业场地的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

5号平硐工业场地占地面积为0.0632hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0097hm2，采矿用地0.0535hm2。

8、6号平硐工业场地

（1）地质灾害现状

位于**最西侧，场地呈不规则状，长轴约45m，宽轴约33m，占地面积为0.1491hm2，场地内有配电室等建筑物，砖混结构，高度约3m，建筑物面积为71m2。场地建设过程中使北侧形成长约45m、高约3-18m、坡度为65°的岩体切坡，根据前分期设计对其进行坡面整形，平硐已由矿权人自行实施了回填、封堵治理措施（见照片4-8）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

6号平硐工业场地未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

6号平硐工业场地的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现

6号平硐工业场地占地面积为0.1491hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0843hm2，采矿用地0.0648hm2。

9、PD1工业场地

（1）地质灾害现状

场地呈不规则状，长轴约13m，宽轴约6m，占地面积为0.0079hm2。平硐已由矿权人自行实施了回填、封堵治理措施，场地北侧呈现长约13m、高约4m、坡度为50°的岩体切坡（见照片4-9）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

PD1工业场地未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

PD1工业场地的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

PD1工业场地占地面积为0.0079hm2，破坏土地利用类型均为灌木林地。

10、主竖井废石场

（1）地质灾害现状

紧邻主竖井工业场地南侧设置，废石顺坡分层堆放，堆放高度0.5-9m，堆放坡角约38°，占地面积为0.5059hm2（见照片4-10）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

主竖井废石场未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

主竖井废石场的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

主竖井废石场占地面积0.5059hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.449hm2，农村道路0.0569m2。

11、西竖井废石场

（1）地质灾害现状

紧邻西竖井工业场地西侧设置，废石顺坡分层堆放，堆放高度1-12m，堆放坡角约60°，占地面积为0.3195hm2（见照片4-11）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

西竖井废石场未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

西竖井废石场的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

西竖井废石场占地面积0.3195hm2，破坏土地利用类型均为采矿用地。

12、6号平硐废石场

（1）地质灾害现状

紧邻6号平硐工业场地南侧设置，废石顺坡分层堆放，堆放高度2-13m，堆放坡角约55°，占地面积为0.2062hm2（见照片4-12）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

6号平硐废石场未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

6号平硐废石场的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

6号平硐废石场占地面积0.2062hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0022hm2、采矿用地0.2040hm2。

13、PD1废石场

（1）地质灾害现状

位于PD1工业场地南西侧，废石顺坡分层堆放，堆放高度0.5-2m，堆放坡角约35°，占地面积为0.0325hm2（见照片4-13）。现状条件下地质灾害不发育。

照片4-13 PD1废石场

（2）含水层破坏现状

PD1废石场未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

PD1废石场的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

PD1废石场占地面积0.0325hm2，破坏土地利用类型均为灌木林地。

14、炸药库

（1）地质灾害现状

占地面积0.3120hm2。配套设施建设有炸药库、雷管库、值班室，建筑物为高约3m的砖混结构建筑物，炸药库的建设使西侧、北侧产生长约72m，高约1.5m，坡度30°的土体切坡（见照片4-14）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

炸药库未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

炸药库的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

炸药库占地面积为0.3120hm2，破坏土地利用类型全部为天然牧草地。

15、宿舍

（1）地质灾害现状

紧邻6号平硐工业场地，占地总面积为0.3117hm2，包括有宿舍、仓库等，建筑物为高度约3m的砖混结构建筑物。宿舍的建设使北侧形成长约46m，高约6m，倾角60°的岩体切坡（见照片4-15）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

宿舍未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

宿舍的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

宿舍占地面积为0.3117hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0086hm2，采矿用地0.3031hm2。

16、生活区

（1）地质灾害现状

占地面积为0.4031hm2，建筑物为高约3m的砖混结构建筑物。建设场地平缓无切坡（见照片4-16）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

生活区未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

生活区的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

生活区占地面积为0.4031hm2，破坏土地利用类型为乔木林地0.0102hm2，天然牧草地0.0154hm2、采矿用地0.3435hm2、农村道路0.0340hm2。

17、选矿工业场地

（1）地质灾害现状

场地包括选矿厂（用水量为200m3/d）、办公室、地称、仓库及高位水池，总面积为3.1506m2，其中砖混结构建筑物占地面积为5688m2。场地依山而建，未形成较大切坡（见照片4-17）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

选矿工业场地未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

选矿工业场地的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

选矿工业场地占地面积为0.3117hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.0114hm2，天然牧草地0.83hm2，采矿用地2.3338hm2。

18、尾矿库

（1）地质灾害现状

位于选矿厂北侧约340m处，长约104m，宽约41m，占地面积0.4310hm2。为沟谷型尾矿库，库容15×104m3，尾矿坝为土石坝，坝体长约53m，坝顶宽约10m。尾矿库底部设有防渗设施（见照片4-18）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

尾矿库未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

尾矿库的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

尾矿库占地面积为0.431hm2，破坏土地利用类型为天然牧草地0.1129hm2，采矿用地0.3181hm2。

19、拦洪坝

（1）地质灾害现状

长约30m，宽约18m，高约3m，占地面积0.0774hm2（见照片4-19）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

拦洪坝未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

拦洪坝的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

拦洪坝占地面积为0.0774hm2，破坏土地利用类型为乔木林地0.0015hm2，采矿用地0.0759hm2。

20、挖损区1

（1）地质灾害现状

位于**二采区北部，北东距离拦洪坝约192m处，场地长约68m，宽约25m，占地面积0.179hm2，平均深度约1.5m（见照片4-20）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

挖损区1未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

挖损区1的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

挖损区1占地面积0.179hm2，破坏土地利用类型为灌木林地。

21、挖损区2

（1）地质灾害现状

紧邻拦洪坝东侧，长约22m，宽约17m，深度约1m的两处大小不等的挖损区，为前期修筑拦洪坝取料形成。场地面积0.0789hm2（见照片4-21）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

挖损区2未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

挖损区2的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

挖损区2占地面积0.0789hm2，破坏土地利用类型为灌木林地。

22、**道路

（1）地质灾害现状

**道路主要用于连接各功能单元，道路长约2523m，宽约2m，占地面积0.5045hm2（见照片4-22）。现状条件下地质灾害不发育。

（2）含水层破坏现状

**道路未对含水层造成破坏。

（3）地形地貌景观现状

**道路的建设破坏了原有地形地貌。

（4）土地**现状

**道路面积0.5045hm2，破坏土地利用类型为灌木林地0.2848m2，天然牧草地0.1722hm2，采矿用地0.0475hm2。

表3-1现状各单元已损毁土地现状及权属一览表

图3-2 土地利用现状图

二、本年度新增单元预测情况

2026年度矿山不进行采矿生产，预测矿山各单元土地损毁与现状保持一致。。

第四章 以往矿山地质环境治理及土地复垦成效

一、矿山地质环境治理及土地复垦现状

1、2014年6月，****勘查院编制的《**自治区**（****）宇宙地镇永隆村铅锌矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案（2012.1-2014.8）》（备案文号：赤国土环分治备字[2014]61号）简称“一分期方案”；

2、2016年6月，****勘查院编制的《**自治区**（****）宇宙地镇永隆村铅锌矿矿山地质环境分期治理及土地复垦（变更）方案》简称“一分期（变更）方案”；

3、2017年3月，由******公司编制的《**（****）铅锌矿矿山地质环境分期治理方案（2014.8.1-2017.7.31）》（赤分治字[2017]056号）简称“二分期方案”；

4、2020年11月，由中国****勘查中心**总队和******公司编制的《**自治区**（****铅锌矿矿山地质环境治理方案》（备案文号：赤矿治字（2021）032号）简称“原治理方案”。

5、《2020年度治理计划书》；

6、《2021年度治理计划书》；

7、《2022年度治理计划书》；

8、《2023年度治理计划书》；

9、《2024年度治理计划书》；

10、《2025年度矿山地质环境治理与土地复垦计划》；

1、《一分期方案》治理内容：

（1）对可能出现的地面塌陷区域进行地表变形监测；

（2）对尾矿库下游水质进行监测；

（3）对可能出现的地面塌陷区域设立网围栏、警示牌；

（4）对6号平硐切坡进行回填、覆土、整平、恢复植被；

（5）对6号平硐口废渣堆覆土、恢复植被；

（6）对小井口进行回填、覆土、整平、恢复植被；

（7）对小井口废石场的清运、整平、种草；

（8）对临时取土场取土完毕后进行土方整平、恢复植被。

2、《一分期（变更）方案》治理内容：

《一分期（变更）方案》在《一分期方案》的基础之上保留了临时取土场、小井口及其废石场的治理，增加了办公区场地的硬化、绿化、护坡工作；在此基础上减少了对6号平硐切坡进行回填、覆土、整平、恢复植被；

表4-1 “一分期变更方案”治理工程部署及完成情况对比表

3、《二分期方案》治理内容见下表：

表4-2 “二分期”治理工程部署及完成情况对比表

4、《原治理方案》首期设计治理内容见下表：

表4-3 矿山环境首期治理年度实施计划安排表

5、《2020年度计划》设计治理内容见下表:

表4-4 2020年度计划安排表

6、《2021年度计划》设计治理内容与2020年度计划设计治理内容一致。

7、《2022年度计划》设计治理内容见下表：

表4-5 2022年度计划安排表

8、《2023年度计划》设计治理内容同《2022年度计划》设计治理内容一致。

9、《2024年度计划》设计治理工程与《2022年度计划》、《2023年度计划》设计治理内容一致。

10、《2025年度计划》设计治理内容见下表

表4-6 2025年度计划安排表

二、矿山地质环境及土地复垦动态监测开展情况

矿山已按照要求开展矿山地质环境及土地复垦动态监测工作，对**土地**及地形地貌景观进行监测。

三、以往矿山地质环境治理与土地复垦成效评述

矿山前期已进行部分矿山地质环境治理与土地复垦工程，东竖井工业场地、斜井工业场地、4号平硐工业场地、PD1工业场地、PD1废石场、挖损区1、挖损区2已进行回填，未进行覆土，种草，应进行完善治理。

（二）治理工程质量评述

矿山已按照《原治理方案》近期设计的治理工程并结合矿山实际情况完成治理，经现场调查，治理场地地形地貌景观协调性较好，已恢复植被。

（三）以往基金计提、使用情况

矿山已按照基金管理办法要求足额提取矿山地质环境治理基金。

（四）上一年度矿山地质环境治理与土地复垦计划完成情况

矿山已完成《2025年度治理计划书》设计治理的内容。

（五）矿山损毁土地应治尽治情况

矿山现状场地包括露天采场、工业场地、办公生活区、**道路，现状场地矿山后期继续利用，其余近期设计治理场地均已治理。

（六）前期地质环境治理存在的问题

《2025年度治理计划书》设计治理内容已进行治理，治理效果不佳，本年度对此进行完善治理。

四、以往矿山地质环境治理、土地复垦验收、还地情况

（一）《一分期治理方案》验收情况

矿山已完成了《**经棚镇三义庆国七地碎石场矿山地质环境分期治理方案（2014.8.1-2017.7.31）》的工作部署，******局聘请相关专家组成验收组对**经棚镇三义庆国七地碎石场矿山地质环境分期治理工程进行现场验收，经现场调查，专家组同意该分期治理工程通过验收并出具《**自治区矿山地质环境分期治理工程验收意见书》。

（二）《2020年度治理计划书》核查情况

矿山已对《2020年度治理计划书》设计治理工程进行治理，未核查验收。

（三）《2021年度治理计划书》核查情况

矿山已对《2021年度治理计划书》设计治理工程进行治理，未核查验收。

（四）《2022年度治理计划书》核查情况

矿山已对《2022年度治理计划书》设计治理工程进行治理，未核查验收。

（五）《2023年度治理计划书》核查情况

矿山已对《2023年度治理计划书》设计治理工程进行治理，未核查验收。

（六）《2024年度治理计划书》核查情况

矿山未完成《2024年度治理计划书》设计治理工程，未核查验收。

（七）《2025年度治理计划书》核查情况

矿山已完成《2025年度治理计划书》设计治理工程，未核查验收。

第五章《方案》治理工作部署

一、《复垦方案》近期复垦责任区及地质环境治理工程范围

《方案》适用期内单元包括主竖井工业场地、东竖井工业场地、西竖井工业场地、斜井工业场地、3号平硐工业场地、4号平硐工业场地、5号平硐工业场地、6号平硐工业场地、PD1工业场地、主竖井废石场、西竖井废石场、6号平硐废石场、PD1废石场、炸药库、宿舍、生活区、选矿工业场地、尾矿库、拦洪坝、挖损区1、挖损区2、**道路。主竖井工业场地、西竖井工业场地、3号平硐工业场地、4号平硐工业场地、5号平硐工业场地、6号平硐工业场地、炸药库、宿舍、生活区、选矿工业场地、尾矿库、拦洪坝、**道路未来继续使用，《方案》适用期内暂不进行治理。

故《方案》适用期内复垦责任区包括东竖井工业场地、斜井工业场地、PD1工业场地、主竖井废石场、西竖井废石场、6号平硐废石场、PD1废石场、挖损区1、挖损区2，土地复垦责任区面积17036m2。

表5-1 复垦责任范围拐点坐标表

二、矿山地质环境治理质量控制标准

为达到和完成矿山地质环境治理目标和任务，需对矿山地质环境治理质量进行严格要求。

1、2#露天采场矿山开采过程中需对边坡进行监测，对危岩体进行清理；为防止人畜误入，设计在2#露天采场终采境界外围5m处设置网围栏。

2、对1#露天采场进行削坡、覆土、土方整平、恢复植被。覆土厚度为0.3m，土方整平厚度为0.3m，复垦牧草地应适于种植当地中等品质以上的牧草，且单位平均产量达到当地草地平均草量以上。

3、为防止水土流失，对表土存放场上部进行撒播牧草。

4、对办公生活区进行治理，主要措施为拆除清理、覆土土方整平，覆土厚度为0.5m，土方整平厚度为0.3m，恢复植被。

三、《复垦方案》近期治理内容及年度治理工作安排

《方案》近期治理工程

《方案》复垦责任范围面积为17036m2，复垦方向为草地，复垦责任范围内复垦率为100%。

1、东竖井工业场地

（1）土壤重构工程

①覆土工程

需复垦面积为544m2，复垦为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为163m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积544m2。及时进行浇水，每年2次。

2、斜井工业场地

（1）土壤重构工程

①拆除清理工程

待场地使用完毕后，对场地内的建筑等进行拆除，场地内建筑物面积为63m2，设计拆除厚度为建筑面积的50%，拆除拆除、清理工程量为32m3。

②覆土工程

需复垦面积为2134m2，复垦为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为640m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积2134m2。及时进行浇水，每年2次。

3、4号平硐工业场地

（1）土壤重构工程

①拆除清理工程

待场地使用完毕后，对场地内的建筑等进行拆除，场地内建筑物面积为1059m2，设计拆除厚度为建筑面积的50%，拆除拆除、清理工程量为887m3。

②覆土工程

需复垦面积为1773m2，复垦为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为532m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积1773m2。及时进行浇水，每年2次。

4、PD1工业场地

（1）土壤重构工程

①覆土工程

需复垦面积为79m2，复垦为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为24m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积79m2。及时进行浇水，每年2次。

5、主竖井废石场

（1）土壤重构工程

①边坡整形

利用拆除建筑垃圾及废石场内废石对场地切坡进行垫坡整形，垫坡角度采用自然地形坡度，最终边坡角为30°，使其垫坡后的地形与周边地形尽量协调，计算公式为Qx=L×v，式中：Qx为垫坡整形方量（m3）；L为治理边坡长度（42m）；v为单位坡长垫坡方量（根据mapgis软件计算，取平均值46m3/m），垫坡整形量42m×46m3=1932m3。

②覆土工程

需复垦面积为5059m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为1518m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

措施为撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积5059m2。及时进行浇水，每年2次。

6、西竖井废石场

（1）土壤重构工程

①边坡整形

利用拆除建筑垃圾及废石场内废石对场地切坡进行垫坡整形，最终边坡角为30°，使其垫坡后的地形与周边地形尽量协调，计算公式为Qx=L×v，式中：Qx为垫坡整形方量（m3）；L为治理边坡长度（80m）；v为单位坡长垫坡方量（根据mapgis软件计算，取平均值29m3/m），垫坡整形量80m×29m3=2320m3。

②覆土工程

需复垦面积为3195m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为959m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

措施为撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积3195m2。及时进行浇水，每年2次。

7、6号平硐废石场

（1）土壤重构工程

①边坡整形

利用拆除建筑垃圾及废石场内废石对场地切坡进行垫坡整形，最终边坡角为30°，使其垫坡后的地形与周边地形尽量协调，计算公式为Qx=L×v，式中：Qx为垫坡整形方量（m3）；L为治理边坡长度（63m）；v为单位坡长垫坡方量（根据mapgis软件计算，取平均值40m3/m），垫坡整形量63m×40m3=2520m3。

②覆土工程

需复垦面积为2062m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为902m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

措施为撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积2062m2。及时进行浇水，每年2次。

8、PD1废石场

（1）土壤重构工程

①清理工程

对场地内的废石进行清理，清理工程量即为场地内废石堆放量，为509m3。

②覆土工程

需复垦面积为325m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为98m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

措施为撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积325m2。及时进行浇水，每年2次。

9、挖损区1

（1）土壤重构工程

①回填工程

近期对挖损区1进行回填，回填过程中留0.3m作为覆土使用，其余全部回填，回填量为2148m3。

②覆土工程

需复垦面积为1790m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为537m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积537m2。及时进行浇水，每年2次。

10、挖损区2

（1）土壤重构工程

①回填工程

近期对挖损区2进行回填，回填过程中留0.3m作为覆土使用，其余全部回填，回填量为552m3。

②覆土工程

需复垦面积为789m2，复垦方向为草地，覆土厚度为0.3m，利用挖掘机、推土机对平台进行覆土，覆土量为237m3。通过表土覆盖，保证植被生长需要，有利于恢复地表植被。

（2）植被重建工程

撒播种草：选择羊草+披碱草+紫花苜蓿混合播种，用于复垦牧草种子必须是一级种，并且要有“一签、三证”；采用人力补种的方法，在雨季来临后到入秋前，补种草籽，根据草场实际生长情况，撒播量可适当调整。播种草籽方法采用撒播，草籽撒播密度为30kg/hm2。撒播种草的面积789m2。及时进行浇水，每年2次。

《方案》近期治理措施主要为回填、覆土、拆除临建、清运、恢复植被，各单元地质环境治理具体质量要求如下：

1、回填：采用机械结合人工运石渣方式将废石回填治理区，对边坡进行垫坡，回填垫坡后与周围地形地貌相协调。

2、覆土：采用机械运土方式将表土运至场地进行覆土，覆土自然沉实厚度一般在30cm以上。

3、拆除临建：采用机械将废弃建筑进行拆除，使拆除后场地与周围地貌景观相协调。

4、清运：对拆除的临建清运用于垫坡。

5、恢复植被：矿山植被恢复所选择的植被和群落类型应与**所处的地理位置、气候条件、土石环境相匹配，确保植被重建的成效和当地景观相协调。复垦林地造林当年成活率应达到80%以上，3年后保存率达到70%以上。

（三）《方案》近期工作安排

《方案》适用期内工作重点是对现状以及预测出现的地质环境问题进行治理，并建立矿山地质灾害监测体系，按照轻重缓急、分阶段实施的原则，将项目区矿山地质环境治理工作划分为一个阶段，即2023年7月1日-2028年6月30日。具体工作如下：

1、2023年7月1日—2024年6月30日实施计划

（1）在1号、2号预测地面塌陷区外围外设置网围栏及警示牌；

（2）对一区的1#临时废石场（拟建）、矿石场（拟建）、FJ1工业场地（拟建），二区的SJ3工业场地（拟建）、FJ2工业场地（拟建）、尾矿库、充填站（拟建）、PD1（拟建）、PD2（拟建）、PD3（拟建）进行表土剥离；

（3）对1号竖井工业场地、2号平硐工业场地、4号平硐工业场地、PD1工业场地、东竖井工业场地、斜井工业场地、1号竖井废石场、2号平硐废石场、4号平硐废石场、PD1废石场、东竖井废石场、钻机平台1~3、钻机平台、挖损区1、挖损区2、PD2废石场、PD3废石场、废石场1、废石场2进行最终治理；

（4）设置地质灾害监测点、含水层水位水质监测点和水土污染监测点，定时进行监测。对地形地貌景观监测。并对复垦完成后的场地进行植被的管护；

（5）对评估区进行矿山地质环境的治理和复垦的监测和管护。

2、2024年7月1日—2025年6月30日实施计划

（1）对6号平硐废石场、西竖井废石场、斜井废石场、主竖井废石场进行最终治理，对宿舍南侧边坡进行边坡整形；

（2）对评估区进行矿山地质环境的治理和复垦的监测和管护。

3、2025年7月1日~2026年6月30日实施计划

对评估区进行矿山地质环境的治理和复垦的监测和管护。

4、2026年7月1日~2027年6月30日实施计划

对评估区进行矿山地质环境的治理和复垦的监测和管护。

5、2027年7月1日~2028年6月30日实施计划

对评估区进行矿山地质环境的治理和复垦的监测和管护。

表5-3 治理工程计划进度表

第六章本年度矿山地质环境治理与土地复垦工作安排

一、矿山地质环境治理与土地复垦工作计划

（一）治理区及土地复垦责任区确定的原则、依据

1、根据矿山地质环境影响现状和预测结果，进行治理区的确定。

2、治理区的确定要与矿业生产相协调，应治、可治场地必须治理。

3、结合矿山实际情况及开采计划，对于治理效果不显著或未实施的治理工程列入2026年度进行治理，为主要治理内容。

（二）治理区及土地复垦责任区确定

结合《2025年度治理计划书》、《方案》近期设计治理工程及矿山实际情况，对于《2025年度治理计划书》、《方案》近期设计治理工程治理效果不显著或未实施的治理工程及矿山应治可治的治理工程全部列入2026年度，为主要治理内容。

2026年度完善前期治理的东竖井工业场地；前期治理的斜井工业场地；前期治理的4号平硐场地；前期治理的PD1工业场地；前期治理的PD1废石场；前期治理的挖损区1；前期治理的挖损区2的场地进行覆土、恢复植被完善治理。

表6-1 完善前期治理区治理区范围拐点坐标表

（三）矿山地质环境治理工程

2为了切实加强矿山地质环境保护，针对存在的矿山地质环境问题，对预测地面塌陷区进行监测；对地形地貌景观与土地**进行监测。

1、地面塌陷监测

（1）监测范围

根据矿体产状特点，监测范围为地下采空区上部可能发生地面塌陷范围，监测点布置在预测地面塌陷区范围内，基准点布设在预测地面塌陷区外地表。

（2）监测内容

地下采空区上部可能发生地面塌陷地质灾害的地表情况，包括地表移动等。

（3）监测方法

对采空区上部地表移动变化情况采用埋设标桩采用仪器进行测量水平变形量和垂直变形量。

（4）监测频率

正常情况下每月监测1次；根据实际情况，对于存在隐患的地段则应每15天监测1次，或者进行连续跟踪监测。

（5）技术要求

对监测数据实时进行整理，建立监测点详细资料。每次监测所取得的数据都要由专业技术人员进行存档，并建立**内地面变形监测技术档案，同时对每次所取得的数据和以往数据进行对比。及时掌握地面沉陷活动特征及稳定性，掌握矿山地质环境变化动态，为矿山地质环境恢复治理提供技术支撑，发现问题及时采取相应措施进行处理。

（6）监测时限

2026年1月1日-2026年12月31日。

表6-2 地面塌陷监测点坐标表

表6-3 地面塌陷监测记录表

观测人： 观测时间：

（四）土地复垦工程

1、目标任务

根据矿山实际情况，矿山2026年度无新增复垦范围，主要场地为完善前期治理的场地。

土地复垦质量标准为损毁土地通过工程措施、生物措施及管护措施后，在地形、土壤质量、配套设施和生产力水平方面所应达到的基本完成要求。本次完善后土地类型为、草地。

2、技术措施

（1）人工恢复植被

本着适地、适林、适草的种植原则，对破坏区种树进行恢复植被，树种的选择应结合当地的植被类型和生长特性综合考虑，最终选择**。现按复垦方向土地类型分述：

草地复垦设计

设计恢复植被选择羊草，选一级原种，种子净度不低于90%，发芽率不低于90%。播种**行去芒处理，并浸种催芽处理，在第一个种植季节人工撒播，播深2～3cm。严禁环境治理恢复过渡阶段放牧，对苗木稀疏的地方应第二年及时补播，根据**冬季漫长寒冷，雨雪稀少的气候特点，雨季补播较为适宜，最好在雨季来临前完成补种作业。刚补种幼苗柔弱，根系浅，应加强管理。

矿山2026年度主要为对前期治理的单元进行完善治理，覆土、整平、种草。

表6-4 土地复垦工程量统计表

（五）工程量汇总

综上所述，矿山2026年度治理量汇总表如下：

表6-5 完善前期治理区工程量统计表

二、矿山地质环境及土地复垦动态监测工作计划

为了切实加强矿山地质环境保护，针对存在的矿山地质环境问题，对地形地貌景观与土地**进行监测。

1、土地植被**和地形地貌景观监测

（1）监测内容

开采过程中对**内地形地貌景观及土地**进行监测。主要为塌陷、挖损、压占和占用破坏土地**，影响地形地貌景观情况，随时掌握影响状况，制定相应对策。

（2）监测方法

设置监测路线，路线设在各单元旁、内部穿过，采用人工巡查方式、小型无人机对地形地貌进行监测，在采矿过程中安全员随时监测。将历次照片进行对比分析地形地貌是否有变化，并采取必要的处理措施。

（3）监测频率：每月1次。

（4）监测时间：自2026年1月1日—2026年12月31日

表6-6 地形地貌及土地复垦监测记录表

项目名称：****铅锌矿 第 页 共 页

三、治理工程管护、拟验收及还地计划

（一）治理工程管护

对治理完成恢复植被的治理区进行管护，制定以下计划：

1、灌溉

复垦场地每年春、秋两季灌水，以提高植被的成活率和生长速度。对治理及土地复垦后的土地加强灌溉，及时进行浇水，每年4次。恢复林地、草地的管护期间每公顷每次灌溉用水500m3。既促进苗木生长，也为优良的苗木成熟或营养繁殖创造条件，加强播种林地的管理，是种植成功的关键环节。

2、人工管护

治理后的土地应进行人工管理，防止牲畜对恢复植被的损害，在第一二年需定期整形修枝，对未成活的树木应在第二年及时补种。根据实地调查每人每天可管护面积为1.0hm2。

恢复植被期间，严格执行禁放牧、禁开荒、禁采石、禁狩猎、禁用火，与承包户签订管理责任合同对恢复植被区进行长期人工巡护。由承包户因地制宜，进行补栽，所需的树种由复垦施工方统一供给。要及时防治虫害、抚育，搞好防火等工作。

表6-7 管护记录表

项目名称：****铅锌矿 第 页 共 页

（二）拟验收及还地计划

在矿山完成治理工作后，******局申请验收，待验收通过后将土地归还土地权属人。

四、经费估算

经估算，2026年度****铅锌矿山地质环境治理与土地复垦计划总费用为3.03万元。

表6-8矿山地质环境治理工程静态投资概算表

表6-9 矿山地质环境治理工程施工费预算汇总表

表6-10 矿山地质环境治理工程施工费预算

表6-11 矿山土地复垦工程监测管护费计算表

表6-12 覆土、整平工程施工费单价分析表

表6-13 种草工程施工费单价分析表

表6-14 台班定额取费表

五、经费投入和基金缴存、提取计划

经估算，2026年度矿山地质环境治理与土地复垦计划经费总额为3.03万元，矿山计划于2026年4月进行基金缴存，在开展2026年度治理工作时提取。

六、治理工程实施方式与时间安排

2026年度治理工程由矿山负责并组织实施，2026年度治理工作安排自2026年4月开始至2026年8月结束。

七、组织机构及措施保障

（一）组织机构

按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”和“谁损毁、谁复垦”原则，该矿山地质环境治理与土地复垦计划由矿山负责并组织实施，为了防止该方案的实施流于形式，必须成立专职机构，加强对本计划实施的组织管理和行政管理，设置专人负责矿山地质环境治理与土地复垦工作，并应积******局矿产**主管部门取的联系，****施工队伍，自觉地接受地方自然**行政主管部门的监督检查，使矿山地质环境治理与土地复垦计划设计落到实处，保证该计划的顺利实施并发挥积极作用。

根据调查，****铅锌矿下设有专职部门，具体负责工程施工、监理、资金和物资使用、建设资金审计、以及组织协调等日常管理工作。

（二）技术保障

针对**内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的目的。复垦所需的各类材料，一部分可以就地取材，其它所需的材料及设备均可由市场购得，有充分的保障。一经批准，实施单位必须严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，****办公室，具体负责工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。

（三）资金保障

根据“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁受益谁出资”的原则，矿山环境保护与综合治理资金来源为矿山自筹。建设单位应将治理费用从生产费用列支，防止挤占挪用和截留，要做到资金及时足额到位，合理使用，确保专款专用，确保地质灾害防治经费投资额度、资金流向和使用情况的真实性和有效性。

另外，采矿权人还要落实保证金制度。确保谁破坏谁治理，切实履行起企业保护和治理矿山地质环境保护的应有责任，要按有关规定按时上交保证金，认真

落实矿山地质环境保护与土地复垦方案；必须高度重视矿山地质环境保护与环境问题治理工作，按该方案制定的治理规划，分期分批把治理资金纳入到每个年度预算之中，确保各项治理工作能落实到位，确保矿山地质环境不因矿山**的开采造成质量下降或者影响既定矿山地质环境保护目标的实现。

（四）监督保障

经批准后的土地复垦方案具有法律强制性，不得擅自变更。土地复垦方案有重大变更的，土地复垦义务人需向自然**主管部门申请。自然**主管部门有权依法对土地复垦方案实施情况进行监督管理。土地复垦义务人应强化土地复垦实施管理，严格按照方案要求进行自查，并主动与自然**主管部门取得联系，加强与自然**部门**，自觉接受自然**主管部门的监督管理。

为保障自然**主管部门土地复垦实施监督工作，土地复垦义务人应当根据土地复垦方案、编制并实施阶段土地复垦计划和年度土地复垦实施计划，定期向项目所在地县级以上自然**主管部门报告当年复垦情况，接受县级以上自然**主管部门对复垦实施情况监督检查，接受社会对土地复垦实施情况监督。

自然**主管部门在监管中发现土地复垦义务人不履行复垦义务的，按照法律法规**策文件的规定，土地复垦义务人应自觉接受自然**主管部门及有关部门处罚。

（五）公众参与

本次土地复垦是一项复杂的系统工程。应按照“统一规划、科学治理、分布实施”和“因地制宜、综合开发、优先复垦农用地”的原则，同时遵循全面、全程的公众参与的原则，为使复垦工作更具民主化、公众化、实用性，特向广大公众征求意见，需要大力引导公众参与土地复垦工作的力度，积极宣传土地复垦的法律、法规和相关政策，使社会各界形成复垦土地、保护生态的共识。要深入开展土地基本国情和国策教育，加强土地复垦法规**策宣传，提高全社会对土地复垦在全面建设小康社会、实施可持续发展战略、保护和建设生态环境中重要作用的认识。树立依法、按规划进行土地复垦的观念，增强公众参与和监督意识。