四川石化2026年-2029年全厂第三方HSE监督服务采购

**石化2026年-2029年全厂第三方HSE监督

服务采购

招标公告

1. 招标条件

本招标项目**石化2026年-2029年全厂第三方HSE监督服务采购已由****批准，项目业主为****，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100% ，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：**石化2026年-2029年全厂第三方HSE监督服务采购。

2.2 项目概况：公司实行扁平化的组织管理模式，建立“公司——生产部”两级组织管理机构；推行核心业务集约化运营、非核心业务综合一体化外包、后勤保障社会化服务等保障措施。通过专业HSE监督人员现场检查，规范现场危险作业安全开展和泄漏检测安全管理，有效监督各级部门HSE监管履职情况，监督HSE体系运行，借鉴行业内委托第三方监督实现HSE风险安全受控的成功案例，我****公司开展HSE监督工作，提供现场服务，独立承包，不得转包。日常维保期间（不包括全厂大检修）服务人数不低于18人，并保证人员相对固定。

2.3 招标范围：**石化全厂生产装置、工程项目及相关附属设施等的生产经营和检修、工程施工过程HSE监督服务，全部承包商入厂HSE培训（全年不超100期）及专项培训（专项培训不低于2次/月），不包括全厂大检修。

服务区域范围：

（1）1000万吨/年炼油项目

生产装置：1000万吨/年常减压蒸馏装置、250万吨/年重油催化裂化装置、60万吨/年气体分馏装置、10万吨/年硫磺回收装置及硫磺装卸仓库、300万吨/年渣油加氢脱硫装置等；270万吨/年蜡油加氢裂化装置、350万吨/年柴油加氢精制装置、8万吨/年MTBE装置、110万吨/年汽油加氢装置、30万吨/年轻汽油醚化装置等；65万吨/年对二甲苯芳烃联合装置、9万Nm3/h变压吸附氢气精制（PSA）装置、90万吨/年芳烃抽提装置等。

罐区：芳烃装置原料罐区、原油罐区（415）、中间原料罐区、化工原料罐区、汽油罐区、汽油煤油罐区、C5罐区、柴油罐区、芳烃罐区、甲醇和轻污油罐区、化工区产品罐区等储存单元，以及与之配套的装卸设施等。

辅助设施：循环水场、酸碱站、空压站、****泵站、火炬气回收及火炬设施、各装置变电所、商务库房、装卸车栈等生产及生活辅助设施。

（2）80万吨/年乙烯项目

生产装置：80万吨/年乙烯装置、35万吨/年汽油加氢装置、15万吨/年丁二烯装置、9万吨/年MTBE、4万吨/年丁烯-1装置；30万吨/年线性低密度聚乙烯装置、30万吨/年**度聚乙烯装置、45万吨/年聚丙烯装置；36万吨/年乙二醇装置、21/8万吨/年丁辛醇装置、15万吨/年顺丁橡胶装置、****车站等。

辅助设施：****包装厂房、装卸车栈、燃气分配站、火炬气回收及火炬设施、循环水厂、高低压变电所、自备电站及公用工程辅助系统、污水处理厂、氧化塘等生产及生活辅助设施。

（3）100****储备库：

包括10具10万立方米/具原油罐及泵房、操作间等配套生产及生活设施。

（4）工程项目

包含服务期间开工的现有厂区内的所有技改项目及**装置。

（5）其他区域

中央控制室、分析化验室、预制场、检维修厂房、厂外停车场及绿地等生产及生活辅助设施。

（6）合同期内增加的装置和区域包含在本服务范围内。

标段划分：一个标段

2.4 本次招标设置最高投标限价：总价2072万元（含6%增值税） ，超过招标控制总价的投标将予以否决。

此次服务包含的全部费用，包括但不限于含增值税、工资、保险、交通费、住宿费、安全文明措施费、利润等所有费用之和。

2.5 服务地点：********储备库、污水处理厂、氧化塘及合同期内新增区域）

2.6 服务期限：自合同签订之日起3年

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分并按由高到低排序，推荐前1-3名为中标候选人（有效投标方不足3家，****委员会评审认定投标尚具备竞争性的，按实际最多有效投标方数推荐），并标明排序。

如果出现最高总分并列的情况，则比较价格得分，按价格得分由高到低顺序排序，即价格得分最高者排前；若价格得分再出现并列时则以技术得分由高到低顺序排序，即技术得分最高者排前。

一般情况下确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人履约能力考察，考察投标文件各项内容是否属实及是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相****招标中心****中心，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商投标，不接受联合体投标，不允许分包。

*3、投标人2021年至投标截止日，具有2个不同炼化企业或类似工况的装置安全监督（至少包括安全监督或安全环保监督或HSE监督）技术服务业绩，并提供合同及发票原件的复印件或扫描件。【若有效业绩发票份数较多，可以提供“税控开票系统截图”替代发票复印件。】标书代写

*4、2021年至投标截止日投标人服务的项目未发生较大及以上安全生产事故，提供书面承诺。标书代写

*5、项目经理须具备注册安全工程师执业资格证书，从事炼油或化工装置第三方安全管理或HSE监督工作不低于5年，并担任过不低于3年的第三方安全管理或HSE监督项目经理或副经理。须提供有效证明文件（投标人或业主单位盖章认可的工作证明文件复印件）。

*6、拟派的17名现场监督HSE工程师（不含项目经理）须具****政府部门颁发的安全生产管理人员证或注册安全工程师执业资格证书，年龄不超过法定退休年龄；除项目经理以外，还须至少7人具备注册安全工程师执业资格证书，须提供相应证书复印件。

*7、现场17名日常监督HSE工程师（不含项目经理）须至少有2名人员具有有1年及以上炼油或化工装置从业人员（含施工人员）专、兼职培训服务经历，投标时提供个人简历等相关证明材料。

*8、投标人应承诺选配具有多专业技能的人员，现场17名日常监督HSE工程师中需包含具有设备检维修、临电作业、脚手架搭建拆除、吊装作业、泄漏检测等操作、安全管理、安全监督经历的人员。

*9、投标人应承诺拟派项目部人****集团公司HSE管理体系，熟知国家、行业对安全生产、施工作业的相关标准，入场前组织学习**石化相关制度要求。

*10、投标人应承诺拟派项目部人员均为投标人员工，热爱HSE监督工作，责任心强，有一定的组织协调能力和文字、语言表达能力，未承担过生产安全事故相关责任，身心健康，无职业禁忌。投标人保证相关人员严格按照行业规范、安全生产有关规程，进行服务。

*11、投标人应承诺针****公司及承包商的作业人员持续进行专业技术和安全培训。

*12、投标人应承诺投入本项目的服务人员休假须向招标人报备并取得书面同意，本项目的服务人员累计非带薪休假超过10个工作日的，投标人应提前申请并及时补充满足招标人要求的人员代替其工作，同时休假人数不得超过2人。任何时候，项目经理休假应指派替代人员。

*13、财务状况：投****事务所对投标人出具的2024年度或2025年度的经审计的财务报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，则提供类似财务资料。

*14、投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年至今生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违****机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*15、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*16、法律、行政法规规定的其他条件。

*17、投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（4）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*18、根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****.cn）、信用中国（网址：http://www.****.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年3月30日至 2026 年4月7日23:59:59（**时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026 年4月10日08时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金玖万元。标书代写

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2026 年 3 月 30 日