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新民采油厂无泄漏示范区高风险管线更新项目

审批

吉林-松原-宁江区

发布时间： 2026年03月30日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
912********17338XU	高军
魏巍	省市**区
省市**区

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****示范区高风险管线更新项目

2021版本:007-陆地石油开采	B0711-B0711-陆地石油开采
	****区 ****区
经度:124.76836 纬度: 45.3495	****生态环境厅
	2025-03-19
吉环审字〔2025〕17号	****
	1000
38.3	********油厂
912********17338XU	******公司
****0211MA3CGU23XQ	省**公司
****0100MA17PUG802	2025-09-01

2026-02-25	2026-03-24
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60225EtvzR

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目（分批验收）环评阶段共更新管线48条，总长度为19.1746km，分别为油气集输管线和注水管线两大部分，其中对38条集输管线进行全线更新或局部更新，共计更新集输管线15.8736km；对10条注水管线进行更新，共计更新注水管线3.301km。	实际共更新管线49条，总长度为19.4646km，分为集输系统和注水系统两大部分，其中对39条集输管线进行全线更新或局部更新，共计更新集输管线16.1636km；对10条注水管线进行更新，共计更新注水管线3.301km。
新增1条集输管线，新增长度0.29km，新增管线周边无新增环境敏感点。其余38条管道总长、管径、走向、设计压力均与环评一致

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

采用密闭管道输送	采用密闭管道输送
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

(一)严格落实生态环境保护措施。该项目所占用的永久基本农田，应按照国家和省基本农田保护的相关管理规定做好占补平衡和补偿工作。合理选择施工期，避开农作物生长期。施工期按照《中华人民国土壤污染防治法》《中华人民国黑土地保护法》《省黑土地保护条例》等相关管理规定严格执行，各类活动应严格控制在占地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表。施工过程中严格落实水土保持方案提出的防治措施，减轻水土流失对周围环境的影响。施工结束及生产闭井后，临时占地应及时恢复其原有生态功能。(二)严格落实地表水污染防治措施。施工期钻井废水、完井废水用**处理站处理，废压裂液返排液、修井废水用罐车，试压废水、采油废水及洗井废水经集采油厂处理，出水水质达到《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》(SY/T5329-2022)中回注水标准后，回注地下油层。生活污水应排入防渗旱厕，定期清掏用于制农肥。(三)严格落实地下水和土壤污染防治措施。施工期井场四周应修建足够高度的临时围堰，对柴油储罐区域地(侧)面进行防渗处理，结合工程需要选择防水性、耐腐蚀性较好的管材，并切实做好管线的防腐、防漏和防渗工作。选用低污染钻井液和无毒压裂液，井口安装防喷器和自封器，加设表层套管，确保深度达到地下水层以下。固井注水泥时须上返至地面井口，并采用声幅曲线检测技术全程监控固井质量，防止油、水串层。采用清洁箱式修井平台，防止修井产生的含油废物污染土壤及地下水环境。严格落实地下水、土壤跟踪监测计划，合理布设地下水监测井，并定期对周边村屯地下水水质进行监测。(四)严格落实大气污染防治措施。选用尾气达标的施工机械，并采用高标号燃油，减轻尾气影响，采用的柴油机排放的烟气中污染物排放浓度须达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)中相关标准要求。联合站及中转站加热炉排放的烟气中各污染物浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)相应标准后，经高度不低于8米的烟囱排放；强化钻井过程中挥发性有机物污染防治措施，井口安装防喷器等控制装置，防止井喷和减少井口烃类气体的无组织挥发。经常检查和更换井口密封垫，及时更换零部件，定期维护保养各类生产装置及设施，最大限度减少油气泄漏。确保施工期及运营期大气污染物排放满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB39728-2020)中相关控制要求。(五)严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声设备，并采取切实可行的减振、降噪措施，确保施工期和运行期场(厂)界噪声分别达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区排放标准要求，周边环境敏感点声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关功能区要求。(六)严格落实固体废物处置措施。妥善处理该项目产生的各类固体废物。钻井废弃泥浆及钻井岩屑处理站处理。生活垃圾应集中收集，填埋场填埋。本项目产生的危险废物须交由具有相应危废处置资质和能力的单位处置，贮存、转移、运输须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)和《危险废物转移管理办法》中相关要求，同时将相关资料存档备查。(七)严格落实环境风险防范措施。**水利局意见，位于行洪区内的钻井工程、增压站工程和地面建设工程在取得该区块防洪评价报告批复前不得实施。位于松花江行洪区范围内的增压站、各采油平台(计量配水间)基础均应采取高架形式并满足该河段工程设计防洪标准要求，汛期水位达到停采条件时及时断电油井停采，洪水期设施淹没时及时设置通航警示标识。按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)等相关设计规范进行设计，井口安装控制装置，加强原油开采及输运过程中的环境管理，落实环境风险防范措施，修编完善环境风险应急预案，到生态环境部门备案并开展经常性演练。(八)项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南(试行)》(环办土壤函〔2020]72号)要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。	(一)已严格了落实生态环境保护措施。（1）本次管线建设占用的永久基本农田，均为临时占地，已按照国家和省基本农田保护的相关管理规定做好占补平衡和补偿工作。（2）管线施工时间选择时间为2025年3月-9月（有效施工天数约为125d），尽量避免了植物生长季节。（3）施工期已按照《中华人民国土壤污染防治法》《中华人民国黑土地保护法》《省黑土地保护条例》等相关管理规定严格执行，各类活动均严格控制在占地范围内，未出现随意占压、扰动和破坏地表的情况。（4）施工过程中严格落实了相应水土保持方案提出的防治措施，减轻了水土流失对周围环境的影响。根据调查，施工结束，临时占地目前均已及时恢复其原有生态功能。(二)已严格落实地表水污染防治措施。本次**示范区高风险管道更新，不涉及钻井、完井、修井、压裂、采油、洗井等作业，不产生施工期钻井废水、完井废水、废压裂液返排液、修井废水、采油废水及洗井废水试压、清管废水均进入联合站污水处理系统进行处理，根据本次监测结果，联合站污水处理系统出水水质满足《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》(SY/T5329-2022)中回注水标准。管线施工生活污水排入周边阀组间或站场防渗旱厕，定期清掏用于制农肥。(三)已严格落实地下水和土壤污染防治措施。本次示范区高风险管道更新，不涉及井场工程等，不涉及柴油临时储罐、压裂、修井等。油厂已严格落实地下水、土壤跟踪监测计划，并在区块内合理布设了地下水监测井，并每年定期对周边村屯地下水水质进行监测。(四)已严格落实大气污染防治措施。施工期选用了尾气达标的施工机械，并采用了高标号燃油，减轻尾气影响，采用的柴油机排放的烟气中污染物排放浓度能够达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)中相关标准要求。本次管线更新工程不涉及依托联合站和中转站加热炉，不涉及钻井相关作业。根据调查，油厂定期检查管线动静密封点，并及时更换零部件，定期维护保养各类生产装置及设施，最大限度减少油气泄漏。(五)已严格落实噪声污染防治措施。施工期选用了低噪声设备，并采取了切实可行的减振、降噪措施，定期保养维护施工设备，保证设备保持在最佳运行状态，降低噪声强度，确保施工期场(厂)界噪声能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求，周边环境敏感点声环境质量能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关功能区要求。(六)已严格落实固体废物处置措施。经调查，施工单位已妥善处理了该项目产生的各类固体废物。施工期管线生活垃圾已集中收集，填埋场填埋。本次示范区高风险管线更新工程，运行期管线密闭集输，不会产生固体废物，施工期也未产生危险废物。(七)已严格落实环境风险防范措施。本次示范区高风险管线更新工程，不涉及在行洪区内的建设内容。已按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)等相关设计规范进行设计，井口了安装控制装置，加强了原油开采及输运过程中的环境管理，落实了环境风险防范措施，根据企业提供资料及现场调查，油厂制定了《公司油厂突发环境事件应急预案》（备案编号：220702-2025-041-2），油厂**示范区高风险管线更新项目制定了应急预案（备案编号：220702-2025-064-L），并针对应急预案定期进行风险应急演练。(八)本项目建设完成运行投产时间较短，目前均未进入退役期，待项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安全措施处置报废管线。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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0	0	86.91	0	0	0	0	/
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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

依托**联合站污水处理系统

《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）

依托**联合站污水处理系统

出水水质满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）中要求

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实地下水和土壤污染防治措施。施工期井场四周应修建足够高度的临时围堰，对柴油储罐区域地(侧)面进行防渗处理，结合工程需要选择防水性、耐腐蚀性较好的管材，并切实做好管线的防腐、防漏和防渗工作。选用低污染钻井液和无毒压裂液，井口安装防喷器和自封器，加设表层套管，确保深度达到地下水层以下。固井注水泥时须上返至地面井口，并采用声幅曲线检测技术全程监控固井质量，防止油、水串层。采用清洁箱式修井平台，防止修井产生的含油废物污染土壤及地下水环境。严格落实地下水、土壤跟踪监测计划，合理布设地下水监测井，并定期对周边村屯地下水水质进行监测。

已严格落实地下水和土壤污染防治措施。本次****示范区高风险管道更新，不涉及井场工程等，不涉及柴油临时储罐、压裂、修井等。****油厂已严格落实地下水、土壤跟踪监测计划，并在区块内合理布设了地下水监测井，并每年定期对周边村屯地下水水质进行监测。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实固体废物处置措施。妥善处理该项目产生的各类固体废物。钻井废弃泥浆及钻井岩屑****处理站处理。生活垃圾应集中收集，****填埋场填埋。本项目产生的危险废物须交由具有相应危废处置资质和能力的单位处置，贮存、转移、运输须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)和《危险废物转移管理办法》中相关要求，同时将相关资料存档备查。

已严格落实固体废物处置措施。经调查，施工单位已妥善处理了该项目产生的各类固体废物。施工期管线生活垃圾已集中收集，****填埋场填埋。本次****示范区高风险管线更新工程，运行期管线密闭集输，不会产生固体废物，施工期也未产生危险废物。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实生态环境保护措施。该项目所占用的永久基本农田，应按照国家和**省基本农田保护的相关管理规定做好占补平衡和补偿工作。合理选择施工期，避开农作物生长期。施工期按照《中华人民**国土壤污染防治法》《中华人民**国黑土地保护法》《**省黑土地保护条例》等相关管理规定严格执行，各类活动应严格控制在占地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表。施工过程中严格落实水土保持方案提出的防治措施，减轻水土流失对周围环境的影响。施工结束及生产闭井后，临时占地应及时恢复其原有生态功能。

已严格了落实生态环境保护措施。（1）本次管线建设占用的永久基本农田，均为临时占地，已按照国家和**省基本农田保护的相关管理规定做好占补平衡和补偿工作。（2）管线施工时间选择时间为2025年3月-9月（有效施工天数约为125d），尽量避免了植物生长季节。（3）施工期已按照《中华人民**国土壤污染防治法》《中华人民**国黑土地保护法》《**省黑土地保护条例》等相关管理规定严格执行，各类活动均严格控制在占地范围内，未出现随意占压、扰动和破坏地表的情况。（4）施工过程中严格落实了相应水土保持方案提出的防治措施，减轻了水土流失对周围环境的影响。根据调查，施工结束，临时占地目前均已及时恢复其原有生态功能。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实环境风险防范措施。****水利局意见，位于行洪区内的钻井工程、增压站工程和地面建设工程在取得该区块防洪评价报告批复前不得实施。位于松花江行洪区范围内的增压站、各采油平台(计量配水间)基础均应采取高架形式并满足该河段工程设计防洪标准要求，汛期水位达到停采条件时及时断电油井停采，洪水期设施淹没时及时设置通航警示标识。按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)等相关设计规范进行设计，井口安装控制装置，加强原油开采及输运过程中的环境管理，落实环境风险防范措施，修编完善环境风险应急预案，到生态环境部门备案并开展经常性演练。

已严格落实环境风险防范措施。本次****示范区高风险管线更新工程，不涉及在行洪区内的建设内容。已按照《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)等相关设计规范进行设计，井口了安装控制装置，加强了原油开采及输运过程中的环境管理，落实了环境风险防范措施，根据企业提供资料及现场调查，****油厂制定了《****公司****油厂突发环境事件应急预案》（备案编号：220702-2025-041-2），****油厂****示范区高风险管线更新项目制定了应急预案（备案编号：220702-2025-064-L），并针对应急预案定期进行风险应急演练。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程