长沙市开福区东风路街道办事处东风路社区环境卫生清扫保洁服务外包采购需求公开

********社区（不包括物业小区、单位、****社区划定区域为准），除****公司、企事业单位、学校及其他机构负责的场所外，其余空置地块、公共花坛、绿地、社区花园以及开放式小区，包括从市政人行道边缘至建筑物外墙立面之间均属于清扫保洁范围。保洁面积：109829平方米。

附：季度考核评分细则

注：每季度考核分数为95分(含95分)以上的，当季度考核经费不予扣除；考核分数每分扣除100元；70分以下扣除当季度的全部考核经费。

作业要求：

（1）负责清扫保洁工具及本项目所有设备的全部运输，包括装卸及现场搬运等；清扫保洁工具及本项目所有设备在清扫保洁地点的保管；负责其派出的清扫人员的人身安全和意外保险。负责清扫保洁区域垃圾全部的清理，地面与周围地面保持整洁，符合“****社区清扫保洁质量验收规范”要求。清扫保洁期间，应接受采购人的监督管理，遵守有关规定。

（2）作业时间：作业时间：夏季6:00-18:00,冬季6:30—18:30;

（3）每日普扫早上8:30分之前完成，下午14:30分前完成，全天实行8小时巡回保洁，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角。普扫作业要求达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口静，果皮箱净。六无：无积水，无果皮、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。

（4）每周五对进行一次周末大扫除；每月对进行一次大清洗。

（5）有检查任务时，****社区或区域进行全面清扫、清洗，定期对雨水井，排水管进行巡查，发现异常及时上报。****社区组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位，假期间确保有人值守、在岗，完成每日普扫任务。

（6****社区垃圾桶，垃圾四分类点，垃圾分类厢房及时清掏、清洗、清运，垃圾桶、垃圾四分类点、垃圾分类厢房外壳及内胆每天擦洗一次,保持清洁、整洁卫生无污迹，垃圾桶内垃圾超三分之二时必须清运、不得外溢，周边地面应无抛洒及存留垃圾。配合做好垃圾分类督导工作。

（7）辖区范围内清扫及收集的垃圾(生活垃圾分类投放点、厢房及暂存点的其他垃圾),收集运输至辖区指定的垃圾站。

（8）****社区设施包括交通标志、电箱、垃圾桶、电话亭、花池、树木、高****商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴“牛皮癣”非法小广告、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的(2.5米以下部分),及时做好清理工作。

（9）保洁垃圾必须随车运走、不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。

（10）开放式小区居民楼道(梯)楼栋间保洁、垃圾堆物清运、铲除牛皮癣、清洗油污需进行一周两次及以上作业。

（11）应对极端天气时，如低温雨雪天气、汛期等配合街道做好铲冰除雪、防涝排渍工作。

（12）配合做好城管数字化清扫保洁类案卷，确保无重复案卷及超时返工现象。

（13）做好分类垃圾收运工作，对其他垃圾、可回收物、有害垃圾、建筑垃圾、装修垃圾进行清理、收运、处理(运输至街道指定存放点)。

1、实施地点：****社区。

2、服务时间：服务期一年(具体时间以合同签订为准)，中标人连续两次或一年中累计在街道考核中2次考核70分以下（不含70分）的，以及自身原因造成重大影响的，采购人可随时解除合同，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、人员设备配置：

（1）安排一名主管，负责全区域内卫生督查、人员管理、档案管理。

（2）清扫员配置按《**城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准。

（3）配备10名清扫员。要求不少于7****小组(突击队),应对上级考核检查、突发事件、防汛、铲雪除冰等工作，保证社区遇到紧急巡查巡检任务时能及时上岗，保洁人员必须统一标志服上岗，保洁人员严格按照劳动保障法落实。

2、设备配备

按照项目现场实际需要，本项目需至少配备1台3吨洒水车(清洗车)。

3、安全作业措施

（1）由中标人建立安全作业制度，重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人。

（2）对项目全面分析，确**全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，形成点面结合的管理模式。

（3）加强对派出人员的安全思想教育，自觉进行安全操作规程的学习并加强培训。开展现场安全生产大宣传，进行安全教育培训。

（4）执行安全生产责任制、安全检查制、实行安全交底制、严格执行安全上岗位制度。

（5）中标人应对从事危险作业人员做好保险、保障工作。

（6）遵守守纪，严禁违章指挥、违章作业。

（7）中标人必须做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。

（8）中标人必须确保安全的前提下，提供其派出的服务人员人身意外保险。

1、验收主体：****社区为履约验收工作的责任主体。

2、组织方式：采购人自行组织

3、验收时间：每季度对中标服务单位进行一次验收。

4、验收方式：本项目采取分4期验收。在合同签订后按照项目实际发生的服务内容情况以及每月考核，成交供应商提交书面验收报告，经采购人审核通过完成验收。

5、验收程序：

(1)启动验收程序：每季度由采购人制定验收方案，中标服务单位先进行自查，再向采购单位提出验收申请；

(2****小组：由：****社区组织本单位项目分管领导、本单位财务科室、****管理科室等组成不少于3人(或****小组，具体负责验收事宜的确认。

(3)确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行签字确认，并出具确认表。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照《**路街道环境清扫保洁工作考核办法》及验收方案组织实施验收工作，对已下达的城镇公共卫生治理工作、城市市容秩序管理等服务任务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(5)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档：项目验收完成后，采****小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后3日内重新申请验收。

6、验收内容及标准：按公共区域的日常清洁清扫、主次干道可视范围内不出现暴露垃圾和污物、清理占道经营以及12345市级政务服务便民热线、区级城管数字化平台及各级交办的工作任务、成交人提供的日常台账、工作照片、现场抽查记录表等内容进行验收。

7、验收标准：根据季度考核标准进行验收，见附件**路街道季度环境清扫保洁考核评分细则。

8、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据验收考核扣分扣款承担相应责任。由此带来的一切损失由成交供应商承担。

9、争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10、验收费用支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

11、采购人的权利和义务：

（1）对供应商服务内容进行验收。

（2）采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

（3）如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计3次验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目中标人承担。(因供应商原因造成终止合同时，供应商应做到交接期的相关工作。)

12、供应商的权利和义务：

（1）严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。标书代写

（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

（3）中标人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

1、结算方法

1.1付款人：********社区(通过国库集中支付)。

1.2付款方式：全年分4次支付，根据考核结果支付上一季度费用，每次支付不超过合同的25%。

2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的货物及材料购置，以及产品运输保险保管通过验收、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。