根据《**省行政许可监督管理条例》规定和有关要求,现公告本单位2025年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映:
1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批,或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的;
2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等,或公开公示不明确的;
3. 受理条件和程序不规范,擅自增加行政许可条件、环节的;
4. 补正告知不规范,要求多次补充申请材料的;
5. 办理效率低下,办理流程复杂,不能在规定期限以内办理行政许可的;
6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的;
7. 工作人员索取或收受礼物、好处的;
8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的,或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的;
9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项,指定或者变相指定人员、组织的;
10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。
如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题,欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。
感谢对我区行政许可实施和监督管理工作的大力支持!
附件:****2025年度行政许可实施和监督管理情况报告
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电 话:020—****7132
****
2026年3月25日
附件
****2025年度行政许可实施和监督管理情况报告
根据《**省行政许可监督管理条例》的要求,现将我单位2025年行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
2025年,我局行政许可事项数量共26项,其中我局2024年保留的行政许可事项共26项,根据有关职能调整,行政许可取消1项,根据法律法规调整事项7项,已全部进驻**政务服务事项管理系统(**政务服务网)。2025年度,我局行政许可申请量611件,其中受理量611件、不受理量0件;行政许可办结量587件(另有24宗结转至2026年办结),其中审批同意量580件、审批不同意量7件。
(一)依法实施情况。我局严格按照《森林法》《野生动物保护法》《种子法》《城市绿化条例》《陆生野生动物保护实施条例》《森林法实施条例》《森林防火条例》《植物检疫条例》《**省野生动物保护管理条例》《**市公园条例》《**市绿化条例》等法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件开展行政许可审批工作,不存在变相设定和实施行政许可的情况。以方便群众办事、规范审批行为为主旨,不断优化办事流程、简化审批程序。根据区政数局关于进一步提升政务服务效能工作要求,进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化,简化申请材料,优化办事流程,提升事项办结效率。
(二)公开公示情况。我局结合林业园林工作实际,完成26项行政许可事项的认领、梳理工作,在**政务服务网、****政府门户网站公开所有行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息情况;****政府门户网站、信用**等平台定期向社会公开行政许可实施情况。
(三)监督管理情况。为保障行政许可事项规范、高效运行,我局着力健全监督管理机制,推动监管方式持续优化。一是强化内部监督与流程管控。严格落实行政许可案卷评查制度,定期对26项行政许可事项的受理、审查、决定等环节开展自查自纠,确保审批行为合法、规范、透明。依托**政务服务网及一体化在线政务服务平台,实现审批全流程留痕、可追溯,加强对审批节点的时效监控,杜绝超期办理、违规审批等问题。2025年,我局没有发生违法违规实施行政审批以及举报投诉行政审批行为的情况。二是深化事中事后监管。按照“谁审批、谁监管”的原则,全面推行“双随机、一公开”监管机制,结合林业园林行业特点,制定年度抽查计划,明确抽查比例和频次,依法将抽查检查结果通过相关平台向社会公开。对林业重点领域,加强现场核查与后续监管,确保行政许可决定得到有效落实。
(四)实施效果情况。我局进一步提升政务服务效能工作要求,通过优化、调整审批流程,缩减审批事项的承诺办结时限,建立办事指南常态化检查机制,提高办事指南完整性、准确性、规范性,持续提升政务服务水平,办事流程最优化,审批时间最短化,切实提高审批效率。一是我局行政许可事项简化审批材料,优化可免提交材料份数69份,免提交比例达38.33%;即办率达到100%;最多跑一次、办事不用跑、可网办率指标均达到100%。二是2025年我局在实施许可过程中,做到了依法依规,及时受理,按时办结。落实政务服务“好差评”工作,我局2025年共服务人数1146人次,收到投诉工单0宗,政务服务好评率100%。
(五)创新方式情况。一是推行“告知承诺+容缺受理”模式。针对林农个人林木采伐、种子经营等风险可控、纠错成本低的事项,探索实行告知承诺制,对次要申请材料暂缺的情况先行受理、同步审查,有效解决企业群众因材料不全“来回跑”问题。2025年,累计通过告知承诺方式办理业务118件。二是强化靠前服务与精准辅导。我****小组,对省、市重点项目涉林涉绿审批事项,实行提前介入、专人对接、全程跟踪。通过政策宣讲、上门服务、线上答疑等方式,为企业提供精准化审批辅导,助力重点项目早落地、早开工。
(六)推行标准化情况。一是根据区政数局关于开展政务服务事项“同标准”工作要求,我局定期梳理事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等事项要素,安排专人不定期在“**政务服务网”检查办事指南,确保办事指南的准确性,确保做到窗口受理收取的材料与“**政务服务网”公示的一致,确保线下受理材料不超出“**政务服务网”公示的范围,确保与市级部门“同标准”。二是所有行政许可事项均严格按照行政许可事项标准依法办理;三是所有行政许可事项办事指南均有监督投诉电话,接受社会监督。
二、存在问题和困难
窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向申请人答复,仍需不断加强学习,提高业务能力。
三、下一步工作措施及有关建议
(一)进一步完善和提高规范化建设水平,不断创新工作举措,**思想,更新观念,提高自身素质和工作能力,提高服务意识和大局意识,进一步强化为企业、为群众服务的思想和态度。
(二)继续深化行政审批制度改革,完善行政许可审批管理制度,进一步简化行政审批流程和环节,提高审批效率。积极推行政务公开,严格审批流程,推进行政许可事项告知承诺制模式。
(三)对行政许可的群众、企业,加强日常安全监督检查和抽查检查,及时发现并制止违法违规行为,督促群众、企业持续依法依规经营。
****2025年度行政许可实施和监督管理情况表
| 序号 | 审批事项 | 是否纳入区行政许可事项目录 | 是否进驻省政务服务网 | 全年业务量(件) | 实施过程 | 监督管理 | ||||||||||||||||
| 事项 名称 | 子项 名称 | 申请量 | 受理量 | 不受理量 | 办结量 | 审批同意量 | 审批不同意量 | 网上受理量 | 网上全流程办结量 | 法定办结期限 | 承诺办结期限 | 实际平均办结时间 | 是否向社会公开审批结果 | 是否公开办事指**业务手册 | 是否制定监管标准或制度 | 开展抽查监管人次 | 抽查发现违法违规行为件数 | 查处违法违规行为件数 | 收到行政相对人有效投诉举报数 | |||
| 1 | 工程建设涉及城市绿地、树木审批 | 占用城市绿地审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | 工程建设涉及城市绿地、树木审批 | 砍伐、迁移城市树木 | √ | √ | 19 | 19 | 0 | 18 | 18 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 40 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | 采集、出售、收购国家二级保护野生植物,猎捕国家二级保护野生动物,出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品和收购、出售、运输、携带、邮寄、加工、利用省重点保护野生动物及其产品审批(林业类) | 采集国家二级保护野生植物审核 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | 人工繁育国家重点保护野生动物审批(林业类) | 人工繁育国家重点保护野生动物审核(林业类) | √ | √ | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 4 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | 非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 | 非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | 生态公益林采伐审批 | 市级生态公益林采伐审批 | √ | √ | 52 | 52 | 0 | 52 | 52 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 200 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | 生态公益林采伐审批 | 县级生态公益林采伐审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 我区无县级生态公益林 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | 林木采伐许可证核发 | 其他林木采伐许可证核发 | √ | √ | 362 | 362 | 0 | 341 | 341 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 1000 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | 建设工程使用林地审核、审批 | 在林地上修筑直接为林业生产经营服务的工程设施审批 | √ | √ | 24 | 24 | 0 | 24 | 24 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 50 | 0 | 0 | 0 |
| 10 | 建设工程使用林地审核、审批 | 建设工程临时占用林地审批 | √ | √ | 15 | 15 | 0 | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 30 | 0 | 0 | 0 |
| 11 | 建设工程使用林地审核、审批 | 建设工程永久占用林地审核 | √ | √ | 30 | 30 | 0 | 30 | 30 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 90 | 0 | 0 | 0 |
| 12 | 林业植物检疫证书核发 | 省内《植物检疫证书》核发 | √ | √ | 3 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 9 | 0 | 0 | 0 |
| 13 | 林业植物检疫证书核发 | 出省《植物检疫证书》核发 | √ | √ | 68 | 68 | 0 | 68 | 68 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 140 | 0 | 0 | 0 |
| 14 | 林业植物检疫证书核发 | 出省《植物检疫证书》变更 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 15 | 林业植物检疫证书核发 | 省内《植物检疫证书》变更 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 16 | 林木种子生产经营许可证核发、审核 | 林草种子(普通)生产经营许可证核发 | √ | √ | 19 | 19 | 0 | 17 | 10 | 7 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 40 | 0 | 0 | 0 |
| 17 | 林木种子生产经营许可证核发、审核 | 林草种子生产经营许可证延续 | √ | √ | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 4 | 0 | 0 | 0 |
| 18 | 林木种子生产经营许可证核发、审核 | 林草种子生产经营许可证变更 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 0 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 19 | 林木种子生产经营许可证核发、审核 | 林草种子生产经营许可证补发 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 20 | 森林防火区野外用火许可 | 森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 21 | 森林植物及其产品产地检疫合格证核发 | 森林植物及其产品产地检疫合格证核发 | √ | √ | 17 | 17 | 0 | 17 | 17 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 1 | √ | √ | × | 40 | 0 | 0 | |
| 22 | 进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批 | 森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 23 | 森林高火险期内,进入森林高火险区的活动审批 | 进入森林高火险区、草原防火管制区审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 24 | 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 | 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 25 | 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原审批 | 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
| 26 | 绿化工程初步设计审批 | 绿化工程初步设计审批 | √ | √ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 1 | 未办理过 | √ | √ | × | 未办理过 | 0 | 0 | 0 |
注:表格中选项为是的打“√”,否的打“ד。