柳城县2026年设施蔬菜基地建设补助项目实施方案

为加快我****基地建设，助推设施农业转型升级和农民增收，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过本次**或扩建，扶持一批规模较大、链条完备、示范作用****基地，打造蔬菜集中优势区域，促进我县蔬菜生产规模化、产销组织化和质量安全水平稳步提高，为实现蔬菜产量年度目标提供有力支撑。

二、资金来源：2026年度**市本级财政衔接推进乡村**补助资金

三、申报条件

（一）项目申报主体应为在**县域内从事蔬菜生产的农业企业、******社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体；

（二）申报项目应于2026年5月10日前建成；

（三）项目建设用地应符合相关用地政策规定；

（四）项目建设内容未享受过中央或自治区等其他级别财政资金补助。

四、补助相关内容

（一）补助对象：县内从事蔬菜生产的农业企业、******社、家庭农场、种植大户等符合补助条件的种植主体。

（二）补助方式：先建后补。

（三）补助内容

1.当年**或扩建相对集中连片40亩以上（含40亩）的蔬菜棚架设施建设及配套设施设备的购置；

2.当年**或扩建相对集中连片150亩以上的露地蔬菜水肥一体化设施设备的建设；

以上2类补助均不含管理用房、冷库、分拣中心、物资用房、棚外道路或排水沟渠等基建类建设以及生产性物资、农机具等物料购买。

（四）补助标准：补助资金按照不超过符合补助方向建设总投资的30%进行补助。

五、项目申报及实施流程

（一）项目申报

各乡镇（华侨管****基地建设补助项目进行宣传，积极组织符合项目申报条件的主体进行申报。符合项目申报条件的农业企业、******社、家庭农场、种植大户等主体应于2026年4月10日前填报《2026年设施蔬菜项目申报书》（附件1）、《2026年设施蔬菜项目申报汇总表》（附件2），并附上土地承包或流转和备案等相关材料复印件、营业执照、法人身份证、补助项目联农带农协议，****政府（华侨管理区）进行申报。****政府（华侨管理区）对申报计划的合规性和真实性进行核实，并将申报情况在行政村、乡镇公示（可同步公示）7天无异议后，****政府（****农业农村局。县农业农村局及时完成审批和答复。

（二）组织验收

1.验收内容：项目申报的蔬菜棚架设施建设及配套设施设备购置；露地蔬菜水肥一体化设施设备等建设内容。

2.项目投资核定:核验符合补助方向的建设内容总投资，应以第三方财务审计报告或第三方工程竣工结算审计报告为准。审计报告由项目实施主体自行聘****公司出具。

补助资金低于10万元(不含10万元)的项目可用签订的建设(购买)合同或协议，并附对应的发票佐证，不要求提供第三方财务审计报告或第三方工程竣工结算审计报告。发票上须注明实施主体姓名或组织名称，身份证号码或统一社会信用代码，产品名称、型号、数量/面积、销售价格等信息。

3.验收程序

（1）验收申请。项目建成后，先由实施主体应先自行组织施工单位等相关人员进行项目竣工初验，认为已符合验收条件的，自行聘****公司出具财务审计报告或第三方工程竣工结算审计报告(补助资金低于10万元主体无需出具)。

****人民政府（华侨管理区）验收并出具审核意见后，****农业农村局提出验收申请（模板见附件3），并附上相关验收材料。

（2）现场验收。县农业农村局项目验收组对验收申请材料进行审核，并及时对设备的规范性、申报内容的一致性等开展现场核验。

4.验收时间

县级核验时间预计在2026年5月15日前完成。（具体以核验时间为准）

5.验收材料收集

（1）项目申报书

（2）营业执照

（3）法人身份证

（4）****银行及账号

（5）项目验收申请表

（6）土地租赁合同（协议）及相关用地审批佐证

（7）设施工程建设合同

（8）符合补助方向建设内容资金的发票和转账凭证

（9）第三方财务审计报告或第三方工程竣工结算审计报告、资质证书、营业执照（补助金额低于10万元的项目可只提供建设（购买）合同或协议并附相应的发票、转账佐证）。

（10）补助设施建设前、中、后三个阶段相关佐证照片

（11）镇级、县级核验结果的乡镇及村级公示图片（近、远景各一张）

（12）项目联农带农协议及相关佐证材料（如相关协议或合同、交易凭证、转账凭证、图片等）

（三）公告公示

项目完成后，县农业农村局、****政府（华侨管理区）、村委会应结合本地实际，利用公开栏等宣传媒介，分别在县、乡、村三级进行公示（可同步进行），公示时间不少于 7天。对于公示期内群众反映有异议的项目，县级验收组应及时重新调查核实，并督促项目建设主体及时整改；如不及时按要求完成整改的，则取消其补贴资格。

（四）资金拨付。县农业农村局应严格按照财政资金管理要求拨付补助资金。****政府（华侨管理区）在拨付完成后，需收集整理好整套项目实施材料（含电子档）存档备查。

（五）项目实施主体责任落实

项目建设主体在上一年度或项目实施期间，有因不落实食用农产品质量安全主体责任、非法使用违禁药物、销售药物残留超标的农产品或销售不合格的农产品被监管机构行政处罚等情形中的一种或以上的，不予受理申报或申报后不予验收。

（六）发挥联农带农作用

项目实施主体应按签订的联农带农协议充分发挥联农带农作用，做到应带尽带，通过带动生产、务工就业、财产性收益、入股分红等多种方式带动农户受益，使其更多分享产业增值收益，持续稳定增加收入。

六、保障措施

（一）加强组织领导

****农业农村局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，项目股、乡村产业发展股、计划财务股、种植业股、****推广站等股室负责人为****领导小组，明确成员分工，统筹推进项目实施、监管和指导工作。

（二）强化监督管理

加强项目申报、实施、验收的监督管理，落实公告公示要求，确保符合财政衔接推进乡村**补助资金使用管理政策规定，保障项目有序推进，加快资金支出进度，提高资金使用效益。及时发现和纠正存在的风险和问题，对弄虚作假、套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。

（三）加强信息公开

****政府（华侨管理区）应及时向社会宣传补贴政策，对补助对象、补助资金等信息进行公示，及时发现、总结和宣传典型，充分发挥典型示范引导和财政资金引领作用。

（四）加强示范带动

强化龙头引领，大力培育农业企业、******社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，打造蔬菜生产龙头企业集群，提升产业核心竞争力。加强蔬菜种植技术培训，通过示范带动，进一步提高种植技术水平，确保产品上市质量安全。

（五）严肃执纪问责

严格乡村**领域作风专项治理有关要求，产业项目申报、实施、验收要严格按照相关规定执行，履行主体责任不到位、失职渎职，造成国家资金损失的，要依规处理。

附件：1.2026年设施蔬菜项目申报书

2.2026年设施蔬菜项目申报汇总表

3.2026年设施蔬菜项目验收申请表

4.2026年设施蔬菜项目现场核验表