南雄市城乡供水规模化提质增效工程(一期)-招标公告

投资项目代码

****

投资项目名称

**市城乡供水规模化提质增效工程（一期）

招标项目名称

**市城乡供水规模化提质增效工程（一期）

标段（包）名称

**市城乡供水规模化提质增效工程（一期）

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施

地点

**市**市

资金来源

由中选经营者自筹解决。

资金来源构成

由中选经营者自筹解决，100%

招标范围及规模

招标范围:**市城乡供水规模化提质增效工程（一期）

规模:****水厂实施升级改造，包括水厂内絮凝沉淀池、V型滤池和**池等设施改造；拟对**市城乡供水设施改造提升，包括改扩建长约12km北**供水管网设施，改造提升古市镇、乌迳镇、全安镇等13个镇城乡供水一体化管网及配****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****服务区域），改扩建管网长度约170km，配套建设陂头45座，**集水池9座等。

招标内容

1、**市城乡供水规模化提质增效工程（一期）：****通过公开招标方式选择中选经营者对本项目进行资产盘活，并与其签署经营协议后授予经营权，由中选经营者完成项目立项、勘察、设计、报建手续、融资、施工、组织竣工验收、运营期内项目持续运营以及经营期满移交工作。****水厂实施升级改造，包括水厂内絮凝沉淀池、V型滤池和**池等设施改造；拟对**市城乡供水设施改造提升，包括改扩建长约12km北**供水管网设施，改造提升古市镇、乌迳镇、全安镇等13个镇城乡供水一体化管网及配****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****服务区域），改扩建管网长度约170km，配套建设陂头45座，**集水池9座等。

2、项目经营范围：****政府授权****作为项目实施机构。****通过公开招标方式确定本项目中选经营者，并与中选经营者签订经营协议，约定由中选****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂共4****水厂的投融资、建设改造、运营维护、移交，享有获取收益的权利。本项****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂共4****服务区域，涉及雄州街道、古市镇、乌迳镇、江头镇、全安镇、坪田镇、南亩镇、界址镇、水口镇、油山镇、黄坑镇、**镇、珠玑镇。经营权涉及资产由项目实施机构提供给中选经营者使用，待资产交付后，经中选经营者确认后，双方签署交接清单确认交接资产。在本项目经营范围内，项目实施机构授予中选经营者对**区域的经营权系独家的、排他的权利。除非依照经营协议约定提前终止的，项目实施机构承诺不擅自收回经营权、不减少经营权的内容、不再将经营权授予任何第三方。

3、项目估算总投资及资金筹措：

1.投资估算

项目总投资为31758.93万元。包括建设投资5849.93万元、经营权转让费25034.00万元、建设期利息875.00万元。

（1）项目建设投资5849.93万元。其中工程费用4774.29万元，工程建设其他费用797.07万元，预备费278.57万元。

（2****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂4个水厂经营权转让费25034.00万元。

（3）建设期利息：项目贷款25000.00万元，利率暂按当期五年期以上LPR3.50%计算，建设期利息计算结果为875.00万元。

2.项目资金筹措

项目需筹措资金31758.93万元，其中项目资本金6758.93万元，约占21.28%；贷款25000.00万元，占78.72%。

4、项目提供公共产品的标准：

1.建设期

（1）产出范围

南****水厂****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂共4****水厂。****水厂进行改建及运营，提供供水服务。

（2）产出标准

①严格遵守国家法律法规和项目建设所在地的建设工程基本建设程序及流程要求，依法依规建设。

②加强整体设计协调，统筹好不同子项、不同专业的协调关系，在确保功能、质量的前提下，在设计阶段充分考虑功能定位及经营需求，并对设计进行优化，提高项目综合开发价值。

③适当深化初步设计深度，在多方案论证比选的基础上，提高设计质量、降低工程造价。

④加强建设管理，确保工程质量、进度、安全。

⑤鼓励技术和节能环保方面的创新，鼓励使用新技术或新型节能环保材料。

2.运营期

（1）产出范围

中选经营者将在项****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂共4****水厂实施运营维护，提供供水服务、收费管理、客服管理和其他相应的服务。

（2）产出标准

①严格按照约定的运维服务范围和标准提供全面、及时、优质的服务。

②根据区域功能，明确项目定位，挖掘项目经营价值，更好地实现城市水**供应。

③依据国家、地方和各行业《****水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ 58-2009）、《城市给水工程项目规范》（GB 55026-2022）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）等标准规范****水厂的维护、维修规范和标准以及项目实施机构要求，规范维护、维修和保养作业，建立完善的日常运营维护制度，对项目涉及供水设施进行定期巡查和维护，确保设施正常运行，加强对原水、净化工序出水、出厂水和管网水进行监测。对供水设备制定专门的管理措施确保安全运行，取水口、原水输水管线、预处理设施、过滤设施、**池等设施以及定期检修、清洗、防腐，对水泵、电动机、变压器、配电装置等设备定期保养、故障维修、设备更新。

④建立、健全突发事件的应急处理机制，确保公共利益和公众安全；服从政府相关职能部门的管理，在特殊情况下，政府有权临时接管项目，中选经营者必须无条件执行。

⑤全面响应和满足项目实施机构制定的运维绩效考核标准。

以上运营内容需符合经营协议及其补充合同约定，和相关运营标准。

5、项目运作方式

根据项目实际情况和参与各方的利益诉求，拟引进有实力、有相应运作经验的投资人参与本项目运作。项目采用经营权转让的运作方式：

1.项目实施机构将本项目经营权授予给中选经营者，****政府指定单位支付经营权转让费。

2.中选经营者获****水厂、宝江水厂、乌迳水厂、****水厂共4****水厂的经营权后，对项目进行建设和运营，通过项目运营取得经营收入。

3.项目经营期满后，中选经营者将项目无偿、完好（参照项目验收标准）的****政府指定部门。

6、回报机制

本项目回报机制为使用者付费，由用户直接向社会资本方支付自来水费用。项目总体回报根据项目总投入（含建设期和运营期投入），在此基础上给予合理投资回报，由此构成项目使用者付费数额。即社会资本方根据用户用水量，结合政府指导的自来水收费单价确定用户用水费用。

7、经营权移交

经营协议签署后，项目实施机构与中选经营者共同完成经营权涉及的资产移交。项目具体移交时间及计划安排，由双方在经营协议中明确。

工期（交货期）

项目经营期限：本项目经营期限共计为30年，其中建设期预计为2年，运营期为28年。

经营权转让费

本项目经营权转让费不得低于￥25034.00万元（大写：贰亿伍仟零叁拾肆万元整）。经营权转让费支付：在经营协议签署后12个月内向实施机构开具的《**省非税收入一般缴款书（电子）》或《**市非税收入缴款通知书》中指定的**市非税转账相应账户支付经营权转让费。转让费支付的金额、时间节****水厂数量及出具的《资产交付函》进度保持一致。资产拟交付的进度如下表所示：

资产移交进度表

逾期未付款的，应从到期应付之日起至实际付款之日止，以未支付的经营权转让费为基数，****银行****中心公布5年期以上LPR计息，按照单利计息。

是否接受联合体投标

否

投标资格能力

要求

（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

资质要求：

1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人登记证） 复印件或扫描件。

2.投标人财务状况良好，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项 目记录，提供承诺书（格式自拟）。

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标人声明)。

4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供投标人声明)。

5.参加招标活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录，按招标公告附件《投标人声明》 的格式提供书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑 事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据 财库〔2022〕 3 号文， “较大数额罚款 ”认定为 200 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款 ”标准高于 200 万元的，从其规定）。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标

人，不得同时参加本招标项目投标。按招标公告附件《投标人声明》 的格式提供书面声明。

7.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。

8.未被列入“ 信用中国 ”网站（ www.cr editchina.****.cn） “ 失信被执行人或 重大税收违法失信主体 ”记录名单或未被列入“ 中国执行信息公开网（ http://zxgk.****.cn/） ”失信被执行人名单记录。

（ 以代理机构于投标截 止时间当天在“ 信用中国 ”网站

（www.cr editchina.****.cn）或“ 中国执行信息公开网

（http://zxgk.****.cn/） ”查询结果为准，如相关失信记录已失效， 申请人需提供相关证明资料）。

9.本项目不接受联合体投标。

10．禁止投标条款：

10.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的监理人；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被“信用中国”网站（https://www.****.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列为严重失信主体名单的。

10.2 招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：

投标人业绩要求

/

是否采用电子

招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载资格预审/招标文件的网络地址

**省招标投标监管网http://zbtb.****.cn；**公共**交易平台（**省﹒**市）https://ygp.****.cn/ggzy-portal/#/440200/index。

获取纸质资格预审/招标文件的方式

自行下载

获取招标文件开始时间

2026年3月31日17时30分

获取招标文件截止时间标书代写

2026年4月21日9时30分

递交投标文件截止时间标书代写

2026年4月21日9时30分

投标文件递交方式标书代写

投标人通过**公共**交易平台（**省﹒**市）（https://ygp.****.cn/ggzy-portal/#/440200/index）

开标时间标书代写

2026年4月21日9时30分

开标地点标书代写

****交易中心****中心（**市雄东路1号大润发****服务中心内

发布公告媒介

（1）**省招标投标监管网(http://zbtb.****.cn)

（2）**公共**交易平台（**省﹒**市）（https://ygp.****.cn/ggzy-portal/#/440200/index）

招标人

****

联系地址

**省**市**市金叶大道中281号

招标人联系人

黄丛秋

联系电话

136****0571

招标代理机构

****

联系地址

**市**区环**路 316 号金鹰大厦 9 楼

招标代理联系人

巫奕健、谭贤伟

联系电话

020-****5170

招标监督机构

****水务局

联系电话

0751-****193

其他依法应当载明的内容

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