2025年,在州委、州政府的坚强领导下,州住建局深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实****省委、州委工作要求,坚持依法履职、规范执法、优化服务,为**住建事业高质量发展筑牢法治保障。现将有关情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人坚决扛牢法治建设政治责任,牵头抓总、靠前指挥,推动法治建设各项任务落地见效。一是带头强化法治思想引领。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想、党纪党规、住建领域法律法规****中心组学习、****中学习、支部“三会一课”重要内容,全年组织法治相关学习21次,持续强化党员干部法治意识,提升依法行政能力。二是牵头压实法治建设责任。将法治建设纳入年度工作计划,建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作机制,全年召开党组会议、局务会议、月例会等专题会议12次,研究部署法治工作,及时破解工程监管、行业治理中的法治突出问题,推动法治建设与住房保障、工程建设、燃气管理等核心业务同部署、同推进、同落实。三是严格坚守依法决策底线。严格执行党组议事规则和“三重一大”决策制度,坚持会前充分酝酿、集体讨论研究、主要负责人末位表态,常态化邀请派驻纪检监察组列席监督。严格督促班子成员依法履职、廉洁用权,全年没有发生违纪违法问题。
二、推进法治建设总体情况
(一)加强制度建设,完善住建法治体系。以制度建设为抓手,持续提升行政决策和管理服务科学化、民主化、法治化水平。一是完善决策程序机制。严格执行重大行政决策法定程序,健全法律顾问参与、合法性审查闭环机制,做到重大事项、重要文件合法性审查全覆盖,全年完成重大执法决定审核12项,审核覆盖率100%,从源头防范决策法治风险。二是健全依法行政制度体系。结合州情实际与住建行业发展需要,聚焦保障房分配、工程招投标、燃气管理、物业管理等关键领域,牵头和参与制定《湘西自治州保障性住房管理办法(试行)》《湘西自治州招标投标领域行政执法与刑事司法衔接实施规则》等制度文件;推动**物业管理立法工作,《**物业管理若干规定》已于2026年3月1日起正式实施,以制度建设夯实行业依法治理基础。三是深化政务公开工作。****政府信息公开条例,主动在门户网站公开信息,全年依法答复依申请公开事项58件,答复率100%;****布行政权力174项,全面推进政务公开标准化,切实保障群众知情权、参与权和监督权。
(二)严格执法监管,提升依法行政效能。聚焦住建领域执法监管重点,持续规范执法行为、强化执法监督、从严行业管理,着力营造公平有序的市场发展环境。****执法队伍基础建设。严格落实学法用法、以考促学要求,组织全体干部完成规定学时学习并参加学法考试,参学率、合格率均达100%;统筹推进执法证考证、换证工作,执法队伍专业素养持续提升。二是规范涉企检查和执法行为。制定并严格执行年度涉企行政检查事项清单,依托“双随机、一公开”监管平台规范开展执法检查14次;常态化组织州对县市执法案卷评查,排查整改程序不规范、文书不标准等问题98处,以查促改倒逼执法行为规范化、标准化。三是强化重点领域行业监管。严厉打击建筑工程施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,**累计认定企业不良行为记录18个、个人不良行为记录58个,建筑市场秩序持续规范;扎实开展住建领域安全生产排查整治,累计发现并管控重大隐患87个、整改一般隐患1700余个,全年未发生安全生产责任事故,为行业高质量发展筑牢安全根基。
(三)深化政务服务,提升法治建设水平。坚持政务服务与法治建设同向发力,不断提升服务便利化水**依法治理能力,营造尊法学法守法用法良好氛围。一是****审批办事效率。持续深化“一网通办”和“高效办成一件事”改革,全年办理行政许可事项149件,办结率100%。深化工程建设项目审批制度改革,联合州发改、资规、行政审批等部门,**通过统一审批管理系统办理工程建设项目1051个,受理审批事项2883件,审批按时办结率超99%,为项目建设提速增效。二是强化法治保障维护群众合法权益。高效回应社会关切,****人大建议、政协提案及“12345”热线工单57件,办结率100%。强化矛盾纠纷多元化解,成功调解造价合同纠纷35次。三是深化普法宣传提升全民法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合群腐整治和安全生产宣传月、国家宪法日等宣传活动,通过上门服务宣讲、设点宣传、政策公示等方式,广泛普及物业服务、农村建房、保障性住房等政策法规以及燃气安全常识,不断提升群众依法维权意识、企业依法经营意识和安全生产意识,积极营造良好的法治环境。
三、下一步工作打算
(一)切实扛牢工作责任。全面加强党对法治建设的领导,将习近平法治思想、党纪党规、住建领域法规****中心组学习、****中学习、支部“三会一课”的重要内容,强化党员干部法治思维和依法办事能力。定期研究调度法治建设工作,统筹协调解决重点难点问题,层层压实责任,狠抓工作落实,推动各项工作落地见效。
(二)提升依法行政能力。严格执行重大行政决策程序,依法制定规范性文件,全面落实行政执法“三项制度”。强化一线执法人员法规和流程培训,常态化开展案卷评查并抓实整改,协调县市加大法治建设资金投入,全面提升执法规范化、标准化水平。
(三)强化普法宣传质效。压实“谁执法谁普法”责任制,推动普法与执法、服务深度融合,将执法、纠纷调解等现场变为普法阵地,增强普法针对性和实效性。结合安全生产宣传月、国家宪法日等宣传活动,深入开展普法宣传,营造学法懂法用法的良好氛围。
(四)深化法治融合治理。将法治建设与行业管理、矛盾化解结合起来,聚焦商品房交付、物业服务等民生诉求高发领域,深化系统施治、标本兼治,以法治化治理促进行业规范发展,切实提升群众获得感、幸福感和安全感。
湘西****建设局
2026年3月31日