为深入贯彻落实党中央、国务院及省、州关于高标准农田建设领域突出问题专项整治的决策部署,全面排查2019—2025年我县农业农村部门立项实施的高标准农田建设项目存在的违规违纪违法问题,坚决守住耕地保护红线,筑牢粮食安全底线,规范项目管理,提高资金使用效益,维护群众根本利益。根据有关法律法规及工作要求,现就面向社会公开征集问题线索有关事项公告如下:
一、征集时间
自本公告发布之日起,至2026年12月5日止。
二、征集范围
聚焦2019—2025年由**县农业农村部门立项实施的高标准农田建设项目(含**、改造提升、地力提升等各类项目),重点征集以下六个方面的突出问题线索:
(一)项目管理突出问题
施工、监理单位主要人员未按照合同约定履约到位,存在擅自更换关键人员、履职不到位等问题;
监理单位不认真履责,存在“挂名监理”、对关键工序、隐蔽工程监管缺失,以及违法分包、转包监理业务等行为;
领导干部利用职权或职务影响,在项目施工监管、竣工验收等环节吃拿卡要、权钱交易、优亲厚友、利益输送;
项目规划设计脱离实际,未充分实地踏勘、未征求群众意见,导致项目选址不合理、建设内容与实际不符;
项目结算资料提交审核后久拖不决、无故拖延,存在不作为、慢作为、乱作为等问题。
(二)项目招投标突出问题
规避招标、虚假招标,拆分项目规避公开招标;
投标、定标环节不规范,招标代理机构与投标人串通操控招标过程,设置限制性条件排斥潜在投标人;
企业之间串通报价、围标串标,围猎、贿赂评标专家;标书代写
中标后擅自违法转包、违规分包项目;
领导干部插手干预招投标活动,为特定关系人谋取利益。
(三)工程质量和农田地力提升突出问题
工程原材料、构配件质量不达标,混凝土厚度、强度等关键指标不符合设计要求;
项目选址不合规,渠道、管道等水利设施存在“断头渠”“中梗阻”,田间道路存在“断头路”等设计缺陷;
高标准农田耕地地力提升项目实施不到位,措施流于形式,存在“卡、留、卖”(截留补贴、违规流转、违规处置地力提升相关物资)等违规违纪问题;
工程施工偷工减料、以次充好,导致项目质量不达标,影响正常使用。
(四)上图入库数据不精准问题
上图入库地块不符合高标准农田上图规范要求,地块位置、面积、属性与现场实际严重不符;
存在篡改数据、虚报面积、虚假入库等弄虚作假行为,未实现“图、数、地”三者一致。
(五)项目资金管理与使用突出问题
项目资金未实行专账管理、专款专用,存在挤占、截留、挪用、套取、骗取资金等行为;
通过虚报项目、虚增面积、虚增工程量、重复申报等方式套取项目资金;
预算评审、结算审计等环节存在“一刀切”“切一刀”恶意审减项目资金,损害项目单位或施工方合法权益;
未按合同约定及时支付工程款,资金支付率滞后于建设进度,存在拖欠工程款、农民工工资等问题;
完工后长期拖欠工程款,影响项目验收或导致验收后无法正常结算。
(六)项目验收与管护突出问题
项目不及时组织验收,存在“带病验收”“虚假验收”“降低标准验收”等行为;
验收流程不规范,验收资料不齐全、把关不严,未严格按照合同约定和建设标准开展验收;
建成的水利、道路等设施存在不通水、不通电、无法正常使用等问题;
建后管护责任不落实,未建立分级管护机制,设施损毁后无人管、无人修,影响长期发挥效益。
三、举报方式
欢迎社会各界、广大群众积极参与专项整治工作,如实提供相关问题线索。
来访举报:前往****办公楼一楼102****办公室现场反映(办公地址:**县武溪镇**路31号);
来信举报:将举报材料邮寄至****农田建设股(邮编:416100),信封上请注明“高标准农田专项整治线索举报”;
电话举报:拨打举报热线0743-****097(工作时间:周一至周五,上午8:30—12:00,下午14:30—17:30,法定节假日除外);
网络举报:将举报材料发送至邮箱****@sian.com,邮件主题请注明“高标准农田专项整治线索+具体事项”。
四、有关要求
举报线索应实事求是,尽可能提供具体的问题事实、发生时间、地点、涉及单位及人员、相关证据(如合同、票据、照片、录音、视频等),便于核查处置;
对实名举报的,将严格保密举报人信息,依法保护其合法权益;对打击报复举报人的,一经查实,依法依规严肃处理;
严禁借举报之名诬告陷害、恶意举报,对捏造事实、诬告陷害他人的,将依法追究相关责任;
对受理的问题线索,将严格按照有关程序分类处置、核查督办,核查结果适时向社会公开,确保专项整治工作取得实效。
特此公告。
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2026年4月1日